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文檔簡(jiǎn)介
城鄉(xiāng)低保年審管理辦法一、引言親愛的同事們,城鄉(xiāng)低保制度是一項(xiàng)關(guān)乎困難群眾基本生活保障的重要民生工程。我們作為負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的團(tuán)隊(duì),肩負(fù)著重大的責(zé)任。低保年審工作則是確保低保制度公平、公正、可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的年審,我們能夠精準(zhǔn)識(shí)別真正需要幫助的困難家庭,讓有限的保障資金用到刀刃上,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益。接下來(lái),就為大家詳細(xì)介紹我們制定的城鄉(xiāng)低保年審管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象的年度審核工作。無(wú)論是城市戶籍還是農(nóng)村戶籍,只要是已納入低保保障范圍的家庭,均需按照本辦法接受年度審核。三、年審目標(biāo)與原則1.目標(biāo):通過(guò)年度審核,準(zhǔn)確掌握低保對(duì)象家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等狀況的變化,確保低保對(duì)象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降,實(shí)現(xiàn)低保制度的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)保障困難群眾基本生活。2.原則公平公正原則:在年審過(guò)程中,我們要秉持公平公正的態(tài)度,對(duì)所有低保家庭一視同仁,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,不偏袒、不歧視任何一個(gè)家庭。希望大家在工作中時(shí)刻牢記這一點(diǎn),以公正之心對(duì)待每一個(gè)年審對(duì)象。實(shí)事求是原則:我們鼓勵(lì)大家深入了解低保家庭的真實(shí)情況,如實(shí)反映和記錄他們的家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等信息。堅(jiān)決杜絕弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等行為,只有這樣,我們才能為政策的精準(zhǔn)實(shí)施提供可靠依據(jù)。動(dòng)態(tài)管理原則:社會(huì)在發(fā)展,低保家庭的情況也在不斷變化。我們要通過(guò)年審及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些變化,對(duì)符合條件的家庭繼續(xù)給予保障,對(duì)不再符合條件的家庭及時(shí)退出保障范圍,使低保制度始終保持活力,更好地服務(wù)困難群眾。四、年審時(shí)間安排1.通知階段:每年[具體月份1],我們會(huì)通過(guò)社區(qū)公告、官方網(wǎng)站、短信等多種方式向低保對(duì)象發(fā)布年審?fù)ㄖ?。通知?nèi)容包括年審的時(shí)間、地點(diǎn)、所需材料等詳細(xì)信息。希望大家在這個(gè)階段積極協(xié)助宣傳,確保每一位低保對(duì)象都能知曉年審事宜。2.申請(qǐng)階段:低保對(duì)象需在每年[具體月份2]前,向戶籍所在地的社區(qū)(村)委會(huì)提出年審申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。如果低保對(duì)象因特殊原因無(wú)法親自申請(qǐng),可以委托他人代為辦理,但需提供相關(guān)委托證明。3.審核階段:社區(qū)(村)委會(huì)在收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在[具體天數(shù)1]個(gè)工作日內(nèi)完成初審,并將初審結(jié)果上報(bào)至街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)在收到上報(bào)材料后,應(yīng)在[具體天數(shù)2]個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并將審核結(jié)果上報(bào)至縣級(jí)民政部門。4.審批階段:縣級(jí)民政部門在收到上報(bào)材料后,應(yīng)在[具體天數(shù)3]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。審批結(jié)果將通過(guò)社區(qū)公告、官方網(wǎng)站等方式進(jìn)行公示,公示期為[具體天數(shù)4]個(gè)工作日。五、年審內(nèi)容1.家庭人口變化情況:重點(diǎn)審核低保家庭是否有新增人口或減少人口的情況。新增人口包括新生兒、新遷入家庭成員等;減少人口包括死亡、戶口遷出、服兵役等情況。低保家庭應(yīng)主動(dòng)向社區(qū)(村)委會(huì)報(bào)告家庭人口的變化情況,并提供相關(guān)證明材料。2.家庭收入變化情況:我們要全面審核低保家庭的收入情況,包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。對(duì)于有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,要關(guān)注其就業(yè)情況和收入變化。鼓勵(lì)低保對(duì)象積極就業(yè),通過(guò)自身努力改善生活狀況。如果家庭收入發(fā)生變化,低保家庭應(yīng)及時(shí)向社區(qū)(村)委會(huì)報(bào)告,并提供相關(guān)收入證明材料。3.家庭財(cái)產(chǎn)變化情況:審核低保家庭的財(cái)產(chǎn)狀況,包括房產(chǎn)、車輛、存款、有價(jià)證券等。如果低保家庭購(gòu)買了房產(chǎn)、車輛等大額財(cái)產(chǎn),或者存款、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)影響其低保資格。希望大家在審核過(guò)程中仔細(xì)核實(shí)相關(guān)信息,確保低保家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定。六、所需材料1.基本材料:低保對(duì)象需提供家庭成員的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件,近期免冠一寸照片等。這些材料是確認(rèn)低保對(duì)象身份和家庭關(guān)系的基礎(chǔ),大家在收集材料時(shí)要仔細(xì)核對(duì),確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.收入證明材料:有工作單位的,需提供工作單位出具的收入證明;從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證明材料;無(wú)固定收入的,需提供相關(guān)收入說(shuō)明。同時(shí),如果家庭有其他收入來(lái)源,如房租收入、股息紅利收入等,也應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。3.財(cái)產(chǎn)證明材料:房產(chǎn)證明、車輛行駛證、銀行存款證明等。這些材料有助于我們?nèi)媪私獾捅<彝サ呢?cái)產(chǎn)狀況,大家在收集和審核過(guò)程中要認(rèn)真負(fù)責(zé),確保材料的真實(shí)性和完整性。4.其他材料:如家庭成員中有患重大疾病的,需提供醫(yī)院出具的診斷證明;有殘疾的,需提供殘疾證等相關(guān)證明材料。這些特殊情況可能會(huì)影響低保家庭的保障水平,希望大家在工作中注意收集和核實(shí)相關(guān)材料。七、年審流程1.個(gè)人申請(qǐng):低保對(duì)象按照通知要求,向戶籍所在地的社區(qū)(村)委會(huì)提出年審申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。在申請(qǐng)過(guò)程中,如果低保對(duì)象對(duì)所需材料或申請(qǐng)流程有疑問(wèn),社區(qū)(村)委會(huì)工作人員應(yīng)耐心解答,給予幫助。2.社區(qū)(村)委會(huì)初審:社區(qū)(村)委會(huì)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)組織工作人員對(duì)材料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性以及低保家庭的實(shí)際生活狀況等。初審人員可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式了解情況。對(duì)于初審?fù)ㄟ^(guò)的家庭,社區(qū)(村)委會(huì)應(yīng)在申請(qǐng)材料上簽署意見,并上報(bào)至街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府);對(duì)于初審不通過(guò)的家庭,應(yīng)書面告知原因。3.街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)審核:街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)收到社區(qū)(村)委會(huì)上報(bào)的材料后,應(yīng)組織專門人員進(jìn)行審核。審核人員可以通過(guò)電話核實(shí)、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)一步了解低保家庭的情況。審核結(jié)束后,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)將審核結(jié)果上報(bào)至縣級(jí)民政部門,并將審核情況在社區(qū)(村)委會(huì)進(jìn)行公示,公示期為[具體天數(shù)5]個(gè)工作日。4.縣級(jí)民政部門審批:縣級(jí)民政部門收到街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)上報(bào)的材料后,應(yīng)進(jìn)行最終審批。審批人員要對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行全面審查,必要時(shí)可以進(jìn)行抽查核實(shí)。審批通過(guò)的家庭,繼續(xù)享受低保待遇;審批不通過(guò)的家庭,停止享受低保待遇,并書面告知原因。審批結(jié)果將通過(guò)社區(qū)公告、官方網(wǎng)站等方式進(jìn)行公示,公示期為[具體天數(shù)4]個(gè)工作日。八、特殊情況處理1.長(zhǎng)期失聯(lián)低保對(duì)象:對(duì)于在年審過(guò)程中無(wú)法聯(lián)系到的低保對(duì)象,社區(qū)(村)委會(huì)應(yīng)通過(guò)多種方式進(jìn)行查找,如聯(lián)系其親屬、鄰居等。如果經(jīng)過(guò)[具體時(shí)長(zhǎng)]仍無(wú)法聯(lián)系到,且無(wú)法核實(shí)其家庭情況的,可暫停其低保待遇,并在社區(qū)(村)委會(huì)進(jìn)行公示。待聯(lián)系到該低保對(duì)象并核實(shí)情況后,再根據(jù)實(shí)際情況決定是否恢復(fù)其低保待遇。2.因特殊原因無(wú)法按時(shí)參加年審的低保對(duì)象:如果低保對(duì)象因突發(fā)重大疾病、自然災(zāi)害等特殊原因無(wú)法按時(shí)參加年審,可以向社區(qū)(村)委會(huì)提出延期申請(qǐng)。社區(qū)(村)委會(huì)核實(shí)情況后,報(bào)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)年審時(shí)間。但延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過(guò)[具體天數(shù)6]個(gè)工作日。3.對(duì)年審結(jié)果有異議的低保對(duì)象:如果低保對(duì)象對(duì)年審結(jié)果有異議,可以在公示期內(nèi)向社區(qū)(村)委會(huì)提出申訴。社區(qū)(村)委會(huì)應(yīng)及時(shí)受理,并組織人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知申訴人。如果申訴人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不滿意,可以向上級(jí)民政部門提出復(fù)議申請(qǐng)。上級(jí)民政部門應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后[具體天數(shù)7]個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)議決定。九、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督:我們建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)年審工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。各級(jí)工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。我們鼓勵(lì)大家相互監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)有工作人員存在違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。對(duì)于違規(guī)行為,我們將嚴(yán)肅處理,絕不姑息。2.社會(huì)監(jiān)督:設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)年審工作的監(jiān)督。對(duì)于群眾舉報(bào)的問(wèn)題,我們要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。同時(shí),我們要定期對(duì)年審工作進(jìn)行公開,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度。十、責(zé)任追究1.低保對(duì)象責(zé)任:如果低保對(duì)象故意隱瞞家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)等情況,提供虛假證明材料,騙取低保待遇的,我們將依法追回騙取的低保金,并取消其低保資格。情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究法律責(zé)任。希望廣大低保對(duì)象能夠誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)申報(bào)家庭情況。2.工作人員責(zé)任:如果工作人員在年審工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,導(dǎo)致不符合條件的家庭享受低保
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