邀請招標(biāo)管理暫行辦法

邀請招標(biāo)管理暫行辦法一、引言在企業(yè)的運營過程中，邀請招標(biāo)是一種常見且重要的采購和項目合作方式。它能夠在一定范圍內(nèi)選擇合適的供應(yīng)商或合作伙伴，保證項目的質(zhì)量和效率，同時也有助于控制成本和風(fēng)險。為了規(guī)范公司的邀請招標(biāo)活動，確保其公平、公正、公開地進(jìn)行，我們制定了本暫行辦法。希望大家能夠認(rèn)真遵守，共同維護(hù)公司的良好運營秩序。二、適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行的采購項目、工程建設(shè)項目以及服務(wù)項目等。無論是大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是小型的辦公用品采購，只要采用邀請招標(biāo)的形式，都需要按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。三、邀請招標(biāo)的定義和特點（一）定義邀請招標(biāo)是指公司根據(jù)自身的需求和對供應(yīng)商或承包商的了解，向特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請其參加投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。（二）特點1.選擇性：與公開招標(biāo)不同，邀請招標(biāo)不是面向全社會所有潛在的供應(yīng)商，而是有針對性地選擇一定數(shù)量的符合條件的供應(yīng)商進(jìn)行邀請。2.高效性：由于邀請的供應(yīng)商數(shù)量相對較少，招標(biāo)過程相對簡化，能夠節(jié)省時間和成本，提高項目的推進(jìn)速度。3.保密性：邀請招標(biāo)的范圍相對較小，在一定程度上可以保護(hù)公司的商業(yè)機密和項目信息。四、邀請招標(biāo)的組織和管理（一）招標(biāo)工作小組的組建我們鼓勵成立專門的招標(biāo)工作小組來負(fù)責(zé)邀請招標(biāo)的各項工作。招標(biāo)工作小組應(yīng)由公司內(nèi)部不同部門的人員組成，包括采購部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等。小組成員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠公正、客觀地履行職責(zé)。（二）招標(biāo)工作小組的職責(zé)1.制定招標(biāo)方案：根據(jù)項目的需求和特點，制定詳細(xì)的招標(biāo)方案，包括招標(biāo)的范圍、條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.選擇邀請對象：通過市場調(diào)研、供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫等渠道，選擇符合項目要求的供應(yīng)商或承包商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。3.組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)：按照規(guī)定的程序組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開。4.簽訂合同：與中標(biāo)供應(yīng)商或承包商簽訂合同，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。五、邀請招標(biāo)的流程（一）項目立項當(dāng)公司有采購、工程建設(shè)或服務(wù)等項目需求時，相關(guān)部門應(yīng)提出項目立項申請，說明項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算等信息。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，項目正式立項。（二）招標(biāo)方案制定招標(biāo)工作小組根據(jù)項目的要求和特點，制定詳細(xì)的招標(biāo)方案。招標(biāo)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.招標(biāo)項目的基本情況，如項目名稱、地點、規(guī)模等。2.招標(biāo)的范圍和條件，明確投標(biāo)人應(yīng)具備的資格和能力。3.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確定如何對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。4.招標(biāo)的時間安排，包括投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間等。（三）邀請對象選擇招標(biāo)工作小組通過多種渠道選擇符合項目要求的邀請對象?？梢詤⒖脊?yīng)商的業(yè)績、信譽、技術(shù)實力等因素。我們希望大家在選擇邀請對象時，要做到公平、公正，避免主觀偏見。邀請對象的數(shù)量一般不少于三家，以保證充分的競爭。（四）發(fā)出投標(biāo)邀請書確定邀請對象后，招標(biāo)工作小組應(yīng)向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)邀請書應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.招標(biāo)項目的名稱、地點、規(guī)模等基本情況。2.投標(biāo)人應(yīng)具備的資格和條件。3.投標(biāo)文件的編制要求和格式。4.投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間、地點。5.聯(lián)系方式等其他需要說明的事項。（五）投標(biāo)人編制和提交投標(biāo)文件收到投標(biāo)邀請書的投標(biāo)人應(yīng)按照要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交給招標(biāo)工作小組。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分和技術(shù)部分，商務(wù)部分主要包括投標(biāo)報價、公司資質(zhì)等信息，技術(shù)部分主要包括技術(shù)方案、服務(wù)承諾等內(nèi)容。（六）開標(biāo)在規(guī)定的開標(biāo)時間和地點，招標(biāo)工作小組應(yīng)組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議應(yīng)公開進(jìn)行，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時，應(yīng)宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價等主要內(nèi)容。（七）評標(biāo)開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)工作小組應(yīng)按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保公平、公正。評標(biāo)可以采用綜合評分法、最低評標(biāo)價法等方法。（八）定標(biāo)評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)是符合招標(biāo)要求、評標(biāo)得分最高或評標(biāo)價最低的投標(biāo)人。確定中標(biāo)人后，應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人。（九）簽訂合同中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與公司簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項目的內(nèi)容、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期等條款。六、邀請招標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法（一）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求制定，一般包括以下幾個方面：1.商務(wù)部分：包括投標(biāo)報價、公司資質(zhì)、業(yè)績、信譽等。2.技術(shù)部分：包括技術(shù)方案、技術(shù)實力、服務(wù)承諾等。3.其他部分：如售后服務(wù)、交貨期等。（二）評標(biāo)方法1.綜合評分法：將商務(wù)部分、技術(shù)部分和其他部分的各項指標(biāo)分別設(shè)定一定的權(quán)重，然后根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行打分，最后按照總分高低確定中標(biāo)人。2.最低評標(biāo)價法：在滿足招標(biāo)要求的前提下，選擇投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。我們希望在評標(biāo)過程中，評標(biāo)人員要嚴(yán)格按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，做到公平、公正、客觀。七、邀請招標(biāo)的監(jiān)督和檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部的審計部門和紀(jì)檢部門應(yīng)加強對邀請招標(biāo)活動的監(jiān)督和檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括招標(biāo)流程的合規(guī)性、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的公正性、投標(biāo)文件的真實性等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時提出整改意見，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督如果邀請招標(biāo)項目涉及到政府資金或公共利益，還應(yīng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。我們要積極配合外部監(jiān)督，確保邀請招標(biāo)活動符合法律法規(guī)的要求。八、法律責(zé)任（一）投標(biāo)人的法律責(zé)任如果投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、串通投標(biāo)等違法行為，一經(jīng)查實，將取消其投標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任。給公司造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）招標(biāo)工作人員的法律責(zé)任招標(biāo)工作人員在邀請招標(biāo)活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和