財政票據(jù)管理辦法講稿

財政票據(jù)管理辦法講稿各位同事：大家好！我在財政票據(jù)管理這個領域已經(jīng)工作了二十年，見證了財政票據(jù)管理從傳統(tǒng)模式到信息化模式的轉變，也深刻體會到規(guī)范管理財政票據(jù)的重要性。今天，我想和大家深入聊聊財政票據(jù)管理辦法。一、財政票據(jù)管理的重要性（一）什么是財政票據(jù)財政票據(jù)是指由財政部門監(jiān)（?。┲?、發(fā)放、管理，國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。簡單來說，它就像是我們在經(jīng)濟活動中的一個“記錄員”，能準確記錄資金的來源和去向。比如我們在醫(yī)院看病繳費時拿到的收據(jù)，在學校繳納學費時的票據(jù)，這些都是財政票據(jù)。（二）財政票據(jù)管理的重要意義1.保障財政收入：規(guī)范的財政票據(jù)管理可以確保各項政府非稅收入及時、足額上繳國庫，防止收入流失。就好比我們蓋房子，每一塊磚都要擺放整齊，才能保證房子的穩(wěn)固。財政票據(jù)就是保障財政收入這座“大廈”穩(wěn)固的“磚塊”。2.維護經(jīng)濟秩序：財政票據(jù)是財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。它能夠真實反映經(jīng)濟活動的情況，避免虛假交易和違規(guī)操作，維護市場經(jīng)濟的正常秩序。3.保護公眾利益：通過規(guī)范財政票據(jù)的使用，可以防止亂收費、亂罰款等現(xiàn)象的發(fā)生，保障公民、法人和其他組織的合法權益。讓大家在經(jīng)濟活動中交的每一筆錢都明明白白。二、財政票據(jù)的種類和適用范圍（一）非稅收入類票據(jù)1.非稅收入通用票據(jù)：這是最常見的一種票據(jù)，適用于收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等政府非稅收入。比如我們在辦理一些行政許可事項時繳納的費用，就會用到這種票據(jù)。2.非稅收入專用票據(jù)：是指特定的政府非稅收入項目使用的專用憑證，如土地出讓金專用票據(jù)、罰沒票據(jù)等。不同的專用票據(jù)適用于不同的特定收費項目，具有很強的針對性。（二）結算類票據(jù)資金往來結算票據(jù)，用于行政事業(yè)單位暫收款項、代收款項，以及單位內(nèi)部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構成本單位收入的款項。比如單位內(nèi)部員工之間的借款還款、代收水電費等情況，就可以使用資金往來結算票據(jù)。（三）其他財政票據(jù)1.公益事業(yè)捐贈票據(jù)：適用于國家機關、公益性事業(yè)單位、公益性社會團體和其他公益性組織接受捐贈時開具的憑證。比如慈善組織接受社會捐贈時，就會給捐贈者開具公益事業(yè)捐贈票據(jù)。2.醫(yī)療收費票據(jù)：是指非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構為門診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務取得醫(yī)療收入時開具的收款憑證。我們?nèi)メt(yī)院看病繳費后拿到的票據(jù)就是醫(yī)療收費票據(jù)。三、財政票據(jù)的印制、領購與發(fā)放（一）財政票據(jù)的印制財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權限分別監(jiān)（?。┲啤Ｎ覀円獓栏癜凑障嚓P規(guī)定和標準進行印制，確保票據(jù)的質(zhì)量和安全性。財政部門會選擇具有一定資質(zhì)和信譽的印刷企業(yè)來承擔財政票據(jù)的印制任務。印刷企業(yè)要嚴格遵守保密規(guī)定，防止票據(jù)信息泄露。（二）財政票據(jù)的領購1.領購條件：領購財政票據(jù)的單位必須是依法成立的國家機關、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織，并且有使用財政票據(jù)的需求。比如學校需要收取學費，醫(yī)院需要收取醫(yī)療費用等，就可以申請領購相應的財政票據(jù)。2.領購程序：申請：單位需要向同級財政部門提出領購申請，并提交相關資料，如《財政票據(jù)領購證申請表》、單位法人證書、組織機構代碼證等。審核：財政部門會對申請單位提交的資料進行審核，審核內(nèi)容包括單位的資格、使用票據(jù)的范圍等。發(fā)證：審核通過后，財政部門會發(fā)給單位《財政票據(jù)領購證》，單位憑借《財政票據(jù)領購證》領購財政票據(jù)。（三）財政票據(jù)的發(fā)放財政部門會根據(jù)單位的實際需求和用票情況，合理發(fā)放財政票據(jù)。一般會按照“限量發(fā)放、驗舊領新”的原則進行。單位領購票據(jù)時，要如實填寫《財政票據(jù)領購單》，注明領購票據(jù)的種類、數(shù)量等信息。四、財政票據(jù)的使用與保管（一）財政票據(jù)的使用1.開具要求：必須按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋單位財務印章或者發(fā)票專用章。比如我們在開具醫(yī)療收費票據(jù)時，要準確填寫患者的姓名、費用項目、金額等信息。不得轉借、轉讓、代開財政票據(jù)，不得擅自擴大財政票據(jù)的使用范圍。如果發(fā)現(xiàn)有轉借票據(jù)的行為，是違反規(guī)定的，會受到相應的處罰。2.使用范圍：要嚴格按照財政票據(jù)的適用范圍使用票據(jù)，不得混用。比如不能用非稅收入通用票據(jù)來開具資金往來結算票據(jù)。（二）財政票據(jù)的保管1.專人保管：單位要指定專人負責財政票據(jù)的保管工作，建立健全票據(jù)管理制度。保管人員要具備一定的責任心和專業(yè)知識，確保票據(jù)的安全。2.安全存放：財政票據(jù)要存放在專門的保險柜或者票據(jù)庫中，做到防火、防盜、防潮、防蟲蛀。同時，要定期對票據(jù)進行盤點，確保賬實相符。3.保管期限：財政票據(jù)的保管期限一般為5年。保管期滿后，要按照規(guī)定的程序進行銷毀。在銷毀前，要編制銷毀清冊，報經(jīng)財政部門批準。五、財政票據(jù)的核銷與銷毀（一）財政票據(jù)的核銷1.核銷時間：單位應當按照規(guī)定的時間和要求，向財政部門辦理財政票據(jù)核銷手續(xù)。一般是在票據(jù)使用完畢后，及時進行核銷。2.核銷程序：單位要填寫《財政票據(jù)核銷申請表》，并提交已使用的財政票據(jù)存根、作廢票據(jù)等資料。財政部門會對單位提交的資料進行審核，審核無誤后，辦理核銷手續(xù)。（二）財政票據(jù)的銷毀1.銷毀條件：保管期滿且符合銷毀條件的財政票據(jù)，或者因政策調(diào)整、單位撤銷等原因不再使用的財政票據(jù)，可以進行銷毀。2.銷毀程序：單位要編制財政票據(jù)銷毀清冊，詳細注明票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼等信息。報經(jīng)財政部門批準后，在財政部門指定的地點進行銷毀。銷毀時，要有財政部門的人員進行監(jiān)督。六、財政票據(jù)的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查的主體和內(nèi)容財政部門是財政票據(jù)監(jiān)督檢查的主體，負責對財政票據(jù)的印制、領購、使用、保管、核銷等情況進行監(jiān)督檢查。檢查的內(nèi)容包括票據(jù)的合法性、真實性、完整性，以及使用是否符合規(guī)定等。（二）對違規(guī)行為的處理1.單位和個人有下列行為之一的，由財政部門責令改正并給予警告；對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關：違反規(guī)定印制財政票據(jù)；轉讓、出借、串用、代開財政票據(jù)；偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據(jù)；偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章；未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章；違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品；在境外印制財政票據(jù)；其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。2.財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。我們希望大家嚴格遵守財政票據(jù)管理的相關規(guī)定，共同維護財政票據(jù)管理的良好秩序。如果在工作中遇到問題，要及時與財政部門溝通，我們會盡力為大家提供幫助。七、總結財政票據(jù)管理