自發(fā)搬遷群眾管理辦法

自發(fā)搬遷群眾管理辦法一、引言在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)群眾因各種原因自發(fā)進(jìn)行搬遷的情況。為了更好地保障自發(fā)搬遷群眾的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理辦法。本辦法旨在為相關(guān)工作提供清晰、明確且人性化的指導(dǎo)，確保自發(fā)搬遷群眾能夠順利融入新環(huán)境，開啟新生活。二、適用范圍本辦法適用于因非政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織，基于自身意愿自主選擇搬遷至本區(qū)域的群眾。涵蓋了居住地點(diǎn)變更、生產(chǎn)生活方式調(diào)整等方面的管理與服務(wù)。三、基本原則1.以人為本原則：始終將自發(fā)搬遷群眾的利益放在首位，充分尊重他們的意愿和選擇，關(guān)注他們?cè)诎徇w過程中的實(shí)際需求，為他們提供全面、貼心的服務(wù)。2.依法依規(guī)原則：所有管理與服務(wù)工作均嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、地方政策以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工作的合法性和規(guī)范性。3.公平公正原則：對(duì)待所有自發(fā)搬遷群眾一視同仁，在政策適用、資源分配等方面做到公平公正，營造和諧有序的環(huán)境。4.因地制宜原則：結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，包括地理環(huán)境、資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，制定切實(shí)可行的管理措施，促進(jìn)搬遷群眾與當(dāng)?shù)氐娜诤习l(fā)展。四、管理職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門民政部門：負(fù)責(zé)對(duì)自發(fā)搬遷群眾進(jìn)行基本生活救助，如提供臨時(shí)生活物資、協(xié)助申請(qǐng)最低生活保障等。同時(shí)，對(duì)符合條件的困難群眾給予必要的慈善救助。希望民政部門工作人員能夠主動(dòng)了解群眾困難，及時(shí)伸出援手。公安部門：做好自發(fā)搬遷群眾的戶籍管理工作，協(xié)助辦理戶口遷移等相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)治安管理，保障搬遷群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。我們鼓勵(lì)公安民警加強(qiáng)與搬遷群眾的溝通交流，增強(qiáng)他們的安全感。人力資源和社會(huì)保障部門：為自發(fā)搬遷群眾提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)政策，保障他們的社會(huì)保障權(quán)益。希望人社部門能夠積極搭建就業(yè)平臺(tái)，為群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。教育部門：保障自發(fā)搬遷群眾子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，按照就近入學(xué)原則，妥善安排入學(xué)事宜。我們鼓勵(lì)學(xué)校積極接納搬遷群眾子女，給予他們更多關(guān)愛和幫助。衛(wèi)生健康部門：做好自發(fā)搬遷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，包括建立健康檔案、開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)等。加強(qiáng)疫情防控宣傳和指導(dǎo)，保障群眾的身體健康。希望衛(wèi)健部門工作人員能夠深入群眾，普及健康知識(shí)。2.社區(qū)（村）委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自發(fā)搬遷群眾進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握他們的基本情況，如家庭人口、就業(yè)狀況、聯(lián)系方式等。定期走訪搬遷群眾，了解他們的生活困難和需求，及時(shí)向相關(guān)部門反饋。希望社區(qū)（村）委會(huì)工作人員能夠與搬遷群眾建立良好的關(guān)系，成為他們的貼心人。組織開展社區(qū)（村）文化活動(dòng)，促進(jìn)搬遷群眾與本地居民的交流與融合。引導(dǎo)搬遷群眾遵守社區(qū)（村）規(guī)民約，共同維護(hù)社區(qū)（村）的和諧穩(wěn)定。我們鼓勵(lì)社區(qū)（村）委會(huì)積極營造溫馨和諧的社區(qū)（村）氛圍，讓搬遷群眾感受到家的溫暖。五、搬遷前信息收集與溝通1.信息收集渠道通過社區(qū)（村）委會(huì)、志愿者等途徑，廣泛收集自發(fā)搬遷群眾的信息。設(shè)立專門的咨詢電話和郵箱，方便群眾主動(dòng)提供自身信息。希望廣大群眾能夠積極配合，主動(dòng)告知自己的搬遷意向和相關(guān)信息。加強(qiáng)與周邊地區(qū)相關(guān)部門的信息共享，及時(shí)掌握可能涉及自發(fā)搬遷的群眾動(dòng)態(tài)。2.溝通機(jī)制在得知有群眾有自發(fā)搬遷意向后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)與群眾取得聯(lián)系，了解他們的搬遷原因、需求和期望。以友好、耐心的態(tài)度向群眾介紹本區(qū)域的基本情況，包括生活環(huán)境、就業(yè)機(jī)會(huì)、公共服務(wù)等。希望通過溝通，讓群眾對(duì)新環(huán)境有更全面的了解，做出更合適的選擇。組織召開座談會(huì)或政策宣講會(huì)，邀請(qǐng)有意向搬遷的群眾參加，詳細(xì)解讀相關(guān)政策法規(guī)，解答他們的疑問。我們鼓勵(lì)群眾積極參與，充分表達(dá)自己的想法和訴求。六、搬遷過程協(xié)助1.交通協(xié)助對(duì)于因交通不便等原因在搬遷過程中遇到困難的群眾，相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)提供必要的交通幫助，如聯(lián)系運(yùn)輸車輛等。希望能夠?yàn)槿罕姷陌徇w提供便利，讓他們順利到達(dá)新的居住地。2.臨時(shí)安置若自發(fā)搬遷群眾在到達(dá)本區(qū)域后，暫時(shí)沒有合適的居住場所，政府應(yīng)提供臨時(shí)安置點(diǎn)，如搭建臨時(shí)帳篷、安排閑置公房等。同時(shí)，保障臨時(shí)安置點(diǎn)的基本生活設(shè)施，如水、電、衛(wèi)生設(shè)施等。希望臨時(shí)安置點(diǎn)能夠?yàn)槿罕娞峁┮粋€(gè)安全、舒適的過渡環(huán)境。七、落戶與身份認(rèn)定1.落戶辦理公安部門應(yīng)簡化落戶手續(xù)，為自發(fā)搬遷群眾提供便捷的落戶服務(wù)。群眾提交相關(guān)證明材料后，符合條件的應(yīng)盡快辦理落戶手續(xù)。希望公安部門能夠提高辦事效率，讓群眾盡快在新地方安定下來。2.身份認(rèn)定社區(qū)（村）委會(huì)協(xié)助相關(guān)部門做好自發(fā)搬遷群眾的身份認(rèn)定工作，確保他們能夠享受相應(yīng)的政策待遇。對(duì)于一些特殊群體，如退役軍人、殘疾人等，要做好身份核實(shí)和政策對(duì)接。希望能夠精準(zhǔn)認(rèn)定群眾身份，保障他們的合法權(quán)益。八、基本生活保障1.住房保障對(duì)于住房困難的自發(fā)搬遷群眾，符合條件的可申請(qǐng)保障性住房，如公租房、廉租房等。政府相關(guān)部門應(yīng)加快保障性住房建設(shè)和分配進(jìn)度，優(yōu)先解決搬遷群眾的住房問題。我們鼓勵(lì)有條件的群眾通過市場途徑解決住房問題，同時(shí)也會(huì)為困難群眾提供兜底保障。對(duì)自行解決住房的搬遷群眾，在辦理相關(guān)房產(chǎn)手續(xù)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)提供指導(dǎo)和便利。2.生活物資保障民政部門根據(jù)自發(fā)搬遷群眾的實(shí)際困難，在搬遷初期給予一定的生活物資援助，如米面糧油、被褥等。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與捐贈(zèng)，豐富物資來源。希望社會(huì)各界能夠伸出援手，幫助搬遷群眾度過難關(guān)。3.用水用電用氣保障供水、供電、供氣等部門要及時(shí)為自發(fā)搬遷群眾辦理相關(guān)接入手續(xù)，確保他們能夠正常使用水、電、氣。對(duì)于一些特殊情況，如費(fèi)用繳納困難等，可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)木徖U或減免政策。希望各保障部門能夠積極履行職責(zé)，為群眾提供穩(wěn)定的生活保障。九、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持1.就業(yè)服務(wù)人力資源和社會(huì)保障部門定期舉辦招聘會(huì)，邀請(qǐng)本地企業(yè)提供適合自發(fā)搬遷群眾的就業(yè)崗位。同時(shí)，根據(jù)群眾的技能水平和就業(yè)意愿，開展針對(duì)性的職業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)競爭力。我們鼓勵(lì)企業(yè)積極吸納搬遷群眾就業(yè)，為他們提供發(fā)展機(jī)會(huì)。建立就業(yè)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)崗位信息，方便搬遷群眾查詢。提供就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，幫助群眾了解就業(yè)市場和求職技巧。希望搬遷群眾能夠積極關(guān)注就業(yè)信息，主動(dòng)提升自身能力，早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2.創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意愿的自發(fā)搬遷群眾，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦等服務(wù)。符合條件的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予一定的貼息支持。希望有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的群眾能夠勇敢嘗試，相關(guān)部門會(huì)全力支持你們的創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)群眾提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地和配套服務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功的群眾帶動(dòng)更多搬遷群眾就業(yè)，形成良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。十、教育與培訓(xùn)1.子女教育教育部門按照義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)的原則，確保自發(fā)搬遷群眾子女能夠及時(shí)入學(xué)。對(duì)于轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，簡化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，保障教育的連續(xù)性。希望學(xué)校能夠關(guān)心關(guān)愛搬遷群眾子女，讓他們?cè)谛碌男@里健康成長。加強(qiáng)對(duì)接收搬遷群眾子女學(xué)校的支持，配備必要的師資力量和教學(xué)設(shè)施。開展心理健康教育和輔導(dǎo)，幫助學(xué)生更好地適應(yīng)新環(huán)境。我們鼓勵(lì)學(xué)校開展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生之間的交流與融合。2.成人培訓(xùn)根據(jù)自發(fā)搬遷群眾的需求，開展各類成人培訓(xùn)，如職業(yè)技能培訓(xùn)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容注重實(shí)用性和針對(duì)性，提高群眾的綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。希望搬遷群眾能夠積極參加培訓(xùn)，不斷提升自己，更好地融入新的生活。十一、醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務(wù)1.基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生健康部門組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為自發(fā)搬遷群眾建立健康檔案，提供基本醫(yī)療服務(wù)，如常見病診治、慢性病管理等。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。希望搬遷群眾能夠定期進(jìn)行健康檢查，關(guān)注自身健康。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有需求的群眾提供個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)和健康指導(dǎo)。鼓勵(lì)家庭醫(yī)生與搬遷群眾建立長期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，成為他們的健康守護(hù)者。2.公共衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)對(duì)自發(fā)搬遷群眾的公共衛(wèi)生宣傳教育，普及疾病預(yù)防、健康生活方式等知識(shí)。開展預(yù)防接種、婦幼保健、傳染病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)，保障群眾的身體健康。希望廣大群眾積極配合公共衛(wèi)生工作，共同營造健康的生活環(huán)境。十二、文化與社區(qū)融合1.文化活動(dòng)文化部門組織開展各類文化活動(dòng)，如文藝演出、圖書借閱、文化展覽等，豐富自發(fā)搬遷群眾的精神文化生活。鼓勵(lì)搬遷群眾參與文化活動(dòng)的策劃和組織，展示自己的文化特色。希望通過文化活動(dòng)，增進(jìn)搬遷群眾與本地居民的相互了解和友誼。2.社區(qū)融合社區(qū)（村）委會(huì)組織開展各類社區(qū)活動(dòng)，如志愿服務(wù)、鄰里互助、節(jié)日慶祝等，促進(jìn)自發(fā)搬遷群眾與本地居民的交流與融合。建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，幫助搬遷群眾解決生活中的困難。希望大家能夠積極參與社區(qū)活動(dòng)，共同建設(shè)和諧美好的社區(qū)家園。十三、監(jiān)督與評(píng)估1.監(jiān)督機(jī)制建立健全監(jiān)督機(jī)制，由政府相關(guān)部門、社區(qū)（村）委會(huì)和群眾代表共同參與，對(duì)自發(fā)搬遷群眾管理工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。希望廣大群眾積極參與監(jiān)督，共同推動(dòng)管理工作的規(guī)范、高效開展。定期對(duì)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。對(duì)工作不力、損害群眾利益的單