安全防臺防汛應(yīng)急預案

安全防臺防汛應(yīng)急預案第一章應(yīng)急預案概述

1.編制目的

本預案的編制目的是為了提高社區(qū)在臺風、洪水等自然災害面前的應(yīng)急響應(yīng)能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社區(qū)居民的生命安全和財產(chǎn)安全。通過科學合理的應(yīng)急預案，能夠在災害發(fā)生時迅速組織救援力量，有效開展搶險救災工作，確保社區(qū)能夠有序應(yīng)對各種突發(fā)事件。

2.編制依據(jù)

本預案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應(yīng)急預案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件。同時，結(jié)合社區(qū)實際情況，參考歷史災害數(shù)據(jù)，制定具有針對性和可操作性的應(yīng)急預案。

3.適用范圍

本預案適用于社區(qū)范圍內(nèi)遭遇臺風、洪水等自然災害時的應(yīng)急處置工作。預案明確了社區(qū)應(yīng)急組織架構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)流程、物資儲備、信息報告等內(nèi)容，確保在災害發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機制，有效開展救援工作。

4.工作原則

（1）以人為本，生命至上。在應(yīng)急處置工作中，始終將保障人民群眾的生命安全放在首位，盡最大努力減少人員傷亡。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。社區(qū)應(yīng)急工作在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由社區(qū)居委會牽頭，各居民小組負責人具體實施，形成分級負責、協(xié)同配合的工作機制。

（3）預防為主，防抗救結(jié)合。通過加強災害預警，提前做好防范措施，同時在災害發(fā)生時迅速開展搶險救災工作，實現(xiàn)防抗救的有機結(jié)合。

（4）快速反應(yīng)，高效處置。在災害發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預案，組織救援力量，高效開展搶險救災工作，確保災害得到及時有效控制。

5.社區(qū)應(yīng)急組織架構(gòu)

（1）應(yīng)急領(lǐng)導小組：由社區(qū)居委會主任擔任組長，社區(qū)黨支部書記、居委會副主任擔任副組長，各居民小組負責人、社區(qū)志愿者等為成員。應(yīng)急領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)應(yīng)急工作，制定應(yīng)急決策，指揮應(yīng)急救援隊伍開展搶險救災工作。

（2）搶險救災組：由社區(qū)治安隊長擔任組長，社區(qū)民兵、消防隊員等為成員。搶險救災組負責組織搶險隊伍，開展災情調(diào)查、搶險救援、人員轉(zhuǎn)移等工作。

（3）醫(yī)療救護組：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責人擔任組長，社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)護人員等為成員。醫(yī)療救護組負責傷員的救治、醫(yī)療物資的調(diào)配、衛(wèi)生防疫等工作。

（4）物資保障組：由社區(qū)居委會副主任擔任組長，社區(qū)志愿者等為成員。物資保障組負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、發(fā)放等工作，確保救援隊伍和受災群眾的基本生活需求。

（5）信息宣傳組：由社區(qū)宣傳委員擔任組長，社區(qū)網(wǎng)格員等為成員。信息宣傳組負責災害信息的收集、上報、發(fā)布，開展防災減災宣傳教育工作，提高居民的防災意識和自救能力。

6.預案管理

本預案由社區(qū)居委會負責編制和修訂，每年進行一次全面評估和更新。預案的修訂應(yīng)根據(jù)社區(qū)實際情況、災害發(fā)生情況以及上級部門的要求進行調(diào)整和完善。同時，定期組織開展應(yīng)急預案的培訓和演練，提高居民的應(yīng)急響應(yīng)能力和自救互救能力。

第二章風險評估與監(jiān)測預警

1.風險評估

社區(qū)位于沿海地區(qū)，容易受到臺風和洪水的影響。為了準確評估社區(qū)面臨的風險，我們需要對歷史災害數(shù)據(jù)進行分析，包括臺風的路徑、強度、降雨量、洪水的水位等。通過分析這些數(shù)據(jù)，可以確定社區(qū)哪些區(qū)域最容易受到災害的影響，哪些區(qū)域需要重點關(guān)注。同時，還要考慮社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施情況，如道路、橋梁、排水系統(tǒng)等，評估它們在災害發(fā)生時的承載能力和抗災能力。此外，還要評估社區(qū)居民的自救能力，包括他們的防災知識和技能，以及應(yīng)急物資的準備情況。通過全面的風險評估，可以為制定應(yīng)急預案提供科學依據(jù)。

2.監(jiān)測預警機制

為了及時掌握災害動態(tài)，社區(qū)需要建立完善的監(jiān)測預警機制。首先，要密切關(guān)注氣象部門的臺風、暴雨、洪水預警信息，及時獲取災害的預警信息。其次，要利用社區(qū)內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備和傳感器，實時監(jiān)測社區(qū)內(nèi)的水位、風速、降雨量等數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報應(yīng)急領(lǐng)導小組。此外，還要建立健全信息報告制度，確保災害信息能夠快速、準確地傳遞到應(yīng)急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門。最后，要通過社區(qū)廣播、微信群、宣傳欄等多種渠道，及時向居民發(fā)布災害預警信息，提醒居民做好防范措施。

3.監(jiān)測設(shè)備與人員配置

社區(qū)需要配置必要的監(jiān)測設(shè)備，包括氣象監(jiān)測站、水位監(jiān)測儀、風速計、雨量計等，這些設(shè)備能夠?qū)崟r監(jiān)測災害相關(guān)的數(shù)據(jù)，為預警提供依據(jù)。同時，要配備專業(yè)的監(jiān)測人員，負責設(shè)備的維護和數(shù)據(jù)的分析，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。此外，還要培訓社區(qū)志愿者，讓他們掌握基本的監(jiān)測技能，能夠在災害發(fā)生時協(xié)助監(jiān)測人員開展工作。通過完善的監(jiān)測設(shè)備和人員配置，可以提高社區(qū)的監(jiān)測預警能力，為應(yīng)急處置贏得更多的時間。

4.預警信息發(fā)布渠道

在災害預警信息發(fā)布方面，社區(qū)需要建立多種渠道，確保居民能夠及時收到預警信息。首先，要利用社區(qū)廣播系統(tǒng)，通過廣播發(fā)布災害預警信息。其次，要利用微信群、QQ群等社交媒體，及時向居民發(fā)送預警信息。此外，還要在社區(qū)內(nèi)的宣傳欄張貼預警信息，提醒居民注意防范。還可以利用社區(qū)內(nèi)的電子顯示屏，滾動播放預警信息。通過多種渠道發(fā)布預警信息，可以確保居民能夠及時了解災害動態(tài)，做好防范措施。同時，還要定期開展防災減災宣傳教育，提高居民的防災意識和自救能力。

第三章應(yīng)急響應(yīng)流程

1.分級響應(yīng)機制

社區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）。當災害預警發(fā)布或災情發(fā)生時，應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)災害的嚴重程度和影響范圍，確定響應(yīng)級別。

一般Ⅳ級響應(yīng)：主要針對災害影響較小、范圍有限的情況。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織力量進行災情評估和初步處置，確保災情得到控制。

較重Ⅲ級響應(yīng)：災害影響較大，需要社區(qū)內(nèi)外部力量共同參與。應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急預案，組織搶險隊伍和志愿者開展救援工作，同時向上級部門報告災情。

嚴重Ⅱ級響應(yīng)：災害影響嚴重，需要較大規(guī)模的救援行動。應(yīng)急領(lǐng)導小組全力組織開展救援工作，協(xié)調(diào)上級部門和周邊社區(qū)的資源，共同應(yīng)對災害。

特別嚴重Ⅰ級響應(yīng)：災害影響特別嚴重，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)，全力開展救援工作，同時請求上級部門提供緊急支援。

2.信息報告流程

災害發(fā)生或預警發(fā)布后，首先由發(fā)現(xiàn)災情的居民或社區(qū)工作人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，迅速核實災情信息，包括災害類型、影響范圍、人員傷亡情況等，并立即向上級部門報告。

信息報告要遵循快速、準確、完整的原則。報告內(nèi)容要包括災害發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍、人員傷亡情況、已采取的措施等。同時，要指定專人負責信息報告工作，確保災情信息能夠及時、準確地傳遞到相關(guān)部門和領(lǐng)導。

3.應(yīng)急處置步驟

（1）災情評估：應(yīng)急領(lǐng)導小組組織搶險救災組、醫(yī)療救護組等力量，對災情進行快速評估，確定災害的嚴重程度和影響范圍，為后續(xù)的救援工作提供依據(jù)。

（2）人員轉(zhuǎn)移：對于受災嚴重的區(qū)域，應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即組織人員轉(zhuǎn)移，將居民轉(zhuǎn)移到安全地帶。要特別關(guān)注老弱病殘人員，確保他們能夠及時轉(zhuǎn)移。

（3）搶險救援：搶險救災組要迅速開展搶險救援工作，包括清理道路、修復基礎(chǔ)設(shè)施、排水排澇等，確保災害得到有效控制。

（4）醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組要設(shè)立臨時醫(yī)療點，對傷員進行救治。要儲備足夠的醫(yī)療物資，確保傷員能夠得到及時救治。

（5）物資保障：物資保障組要確保救援隊伍和受災群眾的基本生活需求，及時調(diào)配和發(fā)放應(yīng)急物資。

（6）信息發(fā)布：信息宣傳組要及時發(fā)布災情信息和救援進展，安撫居民情緒，避免恐慌。

4.應(yīng)急結(jié)束程序

當災害得到有效控制，災情不再繼續(xù)發(fā)展，人員安全得到保障時，應(yīng)急領(lǐng)導小組要評估是否可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)后，要組織社區(qū)工作人員和志愿者對受災區(qū)域進行清理和恢復工作，包括修復基礎(chǔ)設(shè)施、清理垃圾、消毒防疫等。同時，要安撫受災群眾的情緒，幫助他們重建家園。

結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急領(lǐng)導小組要組織對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，評估預案的執(zhí)行情況，提出改進措施，為今后的應(yīng)急處置工作提供參考。

第四章應(yīng)急處置措施

1.臺風災害應(yīng)對措施

（1）預警響應(yīng)：當氣象部門發(fā)布臺風預警時，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)臺風的強度和路徑，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

（2）隱患排查：組織社區(qū)工作人員和志愿者對社區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、危舊房屋、高空墜物隱患點等進行排查，及時消除安全隱患。

（3）人員轉(zhuǎn)移：對于住在危舊房屋、低洼地區(qū)的居民，要勸導他們及時轉(zhuǎn)移，確保人員安全。要特別關(guān)注老弱病殘人員，提供必要的幫助。

（4）物資儲備：物資保障組要檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保有足夠的食品、飲用水、藥品等物資。

（5）應(yīng)急巡邏：組織應(yīng)急巡邏隊，對社區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)情況。

（6）災后恢復：臺風過后，要組織清理社區(qū)內(nèi)的垃圾、淤泥，修復受損的基礎(chǔ)設(shè)施，確保社區(qū)恢復正常秩序。

2.洪水災害應(yīng)對措施

（1）預警響應(yīng)：當氣象部門發(fā)布洪水預警時，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)洪水的強度和影響范圍，及時調(diào)整響應(yīng)級別。

（2）隱患排查：組織社區(qū)工作人員和志愿者對社區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)、低洼地區(qū)、危舊房屋等進行排查，及時消除安全隱患。

（3）人員轉(zhuǎn)移：對于住在低洼地區(qū)、危舊房屋的居民，要勸導他們及時轉(zhuǎn)移，確保人員安全。要特別關(guān)注老弱病殘人員，提供必要的幫助。

（4）物資儲備：物資保障組要檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保有足夠的食品、飲用水、藥品等物資。

（5）排水排澇：組織搶險救災組，對社區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)進行清理，確保排水暢通。必要時，要組織人力和機械進行排水排澇。

（6）災后恢復：洪水過后，要組織清理社區(qū)內(nèi)的垃圾、淤泥，修復受損的基礎(chǔ)設(shè)施，確保社區(qū)恢復正常秩序。

3.危險區(qū)域隔離與管制

（1）隔離措施：對于受災嚴重的區(qū)域，要設(shè)置隔離帶，禁止無關(guān)人員進入。要派專人進行看守，確保隔離措施落實到位。

（2）交通管制：對于受災嚴重的道路，要設(shè)置交通管制，禁止車輛通行。要引導車輛繞行，確保交通暢通。

（3）安全提示：通過社區(qū)廣播、宣傳欄等渠道，向居民發(fā)布安全提示，提醒居民注意安全，避免進入危險區(qū)域。

4.傷員救護與醫(yī)療救助

（1）傷員救護：醫(yī)療救護組要設(shè)立臨時醫(yī)療點，對傷員進行救治。要儲備足夠的醫(yī)療物資，確保傷員能夠得到及時救治。

（2）醫(yī)療救助：對于受傷嚴重的居民，要及時送往醫(yī)院進行救治。要協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保傷員能夠得到及時救治。

（3）衛(wèi)生防疫：洪水過后，要組織進行消毒防疫工作，避免疾病傳播。要向居民宣傳衛(wèi)生防疫知識，提高居民的衛(wèi)生意識。

5.人員搜救與轉(zhuǎn)移安置

（1）人員搜救：組織搶險救災組，對受災區(qū)域進行搜救，尋找被困人員。要特別關(guān)注被困的老弱病殘人員，確保他們能夠得到及時救助。

（2）人員轉(zhuǎn)移：對于受災嚴重的區(qū)域，要組織人員轉(zhuǎn)移，將居民轉(zhuǎn)移到安全地帶。要特別關(guān)注老弱病殘人員，提供必要的幫助。

（3）轉(zhuǎn)移安置：將轉(zhuǎn)移的人員安置在避難所或其他安全場所。要提供必要的食品、飲用水、藥品等物資，確保轉(zhuǎn)移人員的基本生活需求。

6.應(yīng)急通信與信息傳遞

（1）通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運行，保證應(yīng)急通信暢通。要儲備足夠的通信設(shè)備，確保在災害發(fā)生時能夠進行通信。

（2）信息傳遞：通過社區(qū)廣播、微信群、QQ群等渠道，及時向居民發(fā)布災情信息和救援進展。要確保信息傳遞的及時性和準確性。

（3）信息收集：組織人員收集災情信息，及時向上級部門報告災情。要確保信息收集的全面性和準確性。

第五章應(yīng)急物資儲備與管理

1.物資種類與數(shù)量

社區(qū)需要儲備的應(yīng)急物資主要包括生活類、醫(yī)療類、防護類和工具類等。

生活類物資：包括方便面、餅干、礦泉水、壓縮餅干、饅頭等食品，以及床鋪、被褥、蚊帳等生活用品。要確保儲備的物資能夠滿足至少100戶家庭3天的基本生活需求。

醫(yī)療類物資：包括常用藥品、消毒用品、紗布、繃帶、醫(yī)用膠帶、體溫計、急救箱等。要確保儲備的物資能夠滿足基本的醫(yī)療救治需求。

防護類物資：包括雨衣、雨鞋、手套、口罩、防護服、護目鏡等。要確保儲備的物資能夠滿足救援人員的基本防護需求。

工具類物資：包括鐵鍬、鋤頭、扳手、鉗子、繩索、照明燈、手電筒、充電寶等。要確保儲備的物資能夠滿足搶險救災的基本需求。

2.物資儲備地點

社區(qū)應(yīng)急物資儲備點要選擇在交通便利、安全可靠的地方。可以設(shè)在社區(qū)活動中心、居民樓底層等地方。要確保儲備點能夠抵御自然災害的影響，避免物資在災害發(fā)生時受損。

3.物資管理責任

物資保障組要負責應(yīng)急物資的儲備、管理和發(fā)放工作。要明確專人負責物資的管理，確保物資的賬目清晰、數(shù)量準確。

4.物資定期檢查與補充

物資保障組要定期對應(yīng)急物資進行檢查，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。對于過期、損壞的物資要及時更換，對于數(shù)量不足的物資要及時補充。

每年要至少進行兩次全面的物資檢查和補充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需求。同時，要根據(jù)社區(qū)的人口變化和災害發(fā)生情況，及時調(diào)整物資儲備的數(shù)量和種類。

5.物資發(fā)放流程

當災害發(fā)生時，應(yīng)急領(lǐng)導小組要根據(jù)災情情況，決定應(yīng)急物資的發(fā)放。物資保障組要根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示，及時發(fā)放應(yīng)急物資。

物資發(fā)放要遵循公平、公正、公開的原則。要確保受災群眾能夠及時收到應(yīng)急物資，滿足他們的基本生活需求。同時，要建立物資發(fā)放登記制度，確保物資發(fā)放的透明和可追溯。

第六章應(yīng)急隊伍建設(shè)與培訓

1.應(yīng)急隊伍組建

社區(qū)應(yīng)急隊伍主要由社區(qū)工作人員、志愿者和部分專業(yè)人才組成。要建立多層次的應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急領(lǐng)導小組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、物資保障組、信息宣傳組等。

（1）搶險救災組：主要由社區(qū)民兵、消防隊員、有專業(yè)技能的居民組成。負責災情調(diào)查、搶險救援、人員轉(zhuǎn)移等工作。

（2）醫(yī)療救護組：主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護人員、有急救經(jīng)驗的志愿者組成。負責傷員的救治、醫(yī)療物資的調(diào)配、衛(wèi)生防疫等工作。

（3）物資保障組：主要由社區(qū)工作人員、志愿者組成。負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、發(fā)放等工作，確保救援隊伍和受災群眾的基本生活需求。

（4）信息宣傳組：主要由社區(qū)宣傳委員、網(wǎng)格員組成。負責災害信息的收集、上報、發(fā)布，開展防災減災宣傳教育工作，提高居民的防災意識和自救能力。

2.隊員招募與選拔

要通過多種渠道招募志愿者，擴大應(yīng)急隊伍的規(guī)模?？梢酝ㄟ^社區(qū)公告、微信群、宣傳欄等渠道發(fā)布招募信息，吸引有愛心、有能力的居民加入應(yīng)急隊伍。

招募的志愿者要經(jīng)過嚴格的選拔，確保他們具備基本的身體素質(zhì)和道德素質(zhì)。要對他們進行面試，了解他們的特長和經(jīng)驗，確保他們能夠勝任應(yīng)急工作。

3.隊員培訓內(nèi)容

要對應(yīng)急隊伍進行系統(tǒng)的培訓，提高他們的應(yīng)急處置能力。培訓內(nèi)容主要包括：

（1）災害知識：培訓志愿者關(guān)于臺風、洪水等自然災害的知識，讓他們了解災害的發(fā)生原因、危害和應(yīng)對措施。

（2）應(yīng)急處置技能：培訓志愿者關(guān)于搶險救援、人員轉(zhuǎn)移、傷員救護等應(yīng)急處置技能，讓他們掌握基本的應(yīng)急處置方法。

（3）溝通協(xié)調(diào)能力：培訓志愿者關(guān)于溝通協(xié)調(diào)的能力，讓他們能夠在災害發(fā)生時有效地與他人溝通，協(xié)同開展工作。

（4）心理疏導：培訓志愿者關(guān)于心理疏導的知識，讓他們能夠在災害發(fā)生時幫助受災群眾緩解情緒，避免恐慌。

4.培訓方式與方法

要采用多種培訓方式，提高培訓的效果?？梢圆捎谜n堂講解、模擬演練、實地操作等多種方式，讓志愿者能夠更好地掌握應(yīng)急處置技能。

（1）課堂講解：通過邀請專家學者進行課堂講解，讓志愿者了解災害知識和應(yīng)急處置理論。

（2）模擬演練：通過模擬災害場景，讓志愿者進行模擬演練，提高他們的應(yīng)急處置能力。

（3）實地操作：通過到受災地區(qū)進行實地操作，讓志愿者了解實際的災害情況，提高他們的應(yīng)急處置能力。

5.定期演練與考核

要定期組織應(yīng)急隊伍進行演練，檢驗培訓的效果。演練要模擬真實的災害場景，讓志愿者進行實戰(zhàn)演練，提高他們的應(yīng)急處置能力。

演練結(jié)束后，要組織對演練進行考核，評估志愿者的應(yīng)急處置能力。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者要給予表彰，對于表現(xiàn)不足的志愿者要進行補訓，確保應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。

6.隊伍管理與激勵

要建立完善的應(yīng)急隊伍管理制度，明確志愿者的職責和任務(wù)，確保應(yīng)急隊伍能夠有序開展工作。要定期對志愿者進行考核，評估他們的工作表現(xiàn)，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者要給予表彰和獎勵。

要建立激勵機制，鼓勵更多的居民加入應(yīng)急隊伍?？梢酝ㄟ^提供志愿者服務(wù)證、發(fā)放志愿者補貼等方式，提高志愿者的積極性和主動性。通過有效的隊伍管理和激勵，確保應(yīng)急隊伍能夠長期穩(wěn)定地開展工作。

第七章社區(qū)宣傳與公眾教育

1.宣傳教育目的

社區(qū)宣傳教育的目的是提高居民的防災減災意識和自救互救能力，確保居民在災害發(fā)生時能夠及時采取正確的應(yīng)對措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過宣傳教育，讓居民了解災害的危害，掌握基本的防災減災知識和技能，增強居民的防災減災意識和能力。

2.宣傳教育內(nèi)容

社區(qū)宣傳教育的內(nèi)容主要包括：

（1）災害知識：向居民宣傳臺風、洪水等自然災害的發(fā)生原因、危害和特點，讓居民了解災害的基本知識。

（2）防災減災知識：向居民宣傳防災減災的基本知識和技能，如如何防范臺風、洪水，如何進行人員轉(zhuǎn)移，如何進行自救互救等。

（3）應(yīng)急避險知識：向居民宣傳應(yīng)急避險的基本知識和技能，如如何選擇安全的避難場所，如何保護自己免受災害的傷害等。

（4）應(yīng)急物資準備：向居民宣傳應(yīng)急物資的準備方法，如需要準備哪些應(yīng)急物資，如何儲存應(yīng)急物資等。

（5）應(yīng)急聯(lián)系方式：向居民宣傳社區(qū)的應(yīng)急聯(lián)系方式，如應(yīng)急領(lǐng)導小組的聯(lián)系方式，各部門的聯(lián)系方式等，確保居民在災害發(fā)生時能夠及時聯(lián)系到相關(guān)部門。

3.宣傳教育方式

社區(qū)宣傳教育要采用多種方式，確保宣傳教育能夠覆蓋到所有的居民?？梢圆捎靡韵聨追N方式：

（1）社區(qū)廣播：利用社區(qū)廣播系統(tǒng)，定期播放防災減災知識和技能，提醒居民注意防災減災。

（2）宣傳欄：在社區(qū)內(nèi)的宣傳欄張貼防災減災知識和技能的宣傳資料，讓居民隨時了解防災減災知識。

（3）微信群、QQ群：利用社區(qū)的微信群、QQ群，發(fā)布防災減災知識和技能，提醒居民注意防災減災。

（4）宣傳單：制作防災減災知識的宣傳單，分發(fā)給居民，讓居民了解防災減災知識。

（5）講座：定期組織防災減災知識講座，邀請專家學者進行講解，讓居民深入了解防災減災知識。

（6）演練：定期組織防災減災演練，讓居民親身體驗災害發(fā)生時的應(yīng)對措施，提高居民的防災減災能力。

4.宣傳教育頻次

社區(qū)宣傳教育要定期開展，確保居民能夠持續(xù)地接受防災減災知識?？梢愿鶕?jù)災害的發(fā)生情況，調(diào)整宣傳教育的頻次。一般來說，每年要進行至少兩次全面的防災減災宣傳教育，確保居民能夠及時了解防災減災知識。

5.宣傳教育效果評估

社區(qū)宣傳教育結(jié)束后，要評估宣傳教育的效果，了解居民對防災減災知識的掌握程度。可以通過問卷調(diào)查、知識競賽等方式，評估宣傳教育的效果。對于宣傳教育效果不好的地方，要及時改進，確保居民能夠真正掌握防災減災知識，提高居民的防災減災意識和能力。

6.提高居民參與度

要通過多種方式，提高居民參與防災減災宣傳教育的積極性?？梢酝ㄟ^組織防災減災知識競賽、防災減災演練等活動，吸引居民參與，提高居民的防災減災意識和能力。同時，要鼓勵居民積極參與社區(qū)的防災減災工作，共同提高社區(qū)的防災減災能力。

第八章應(yīng)急資金保障

1.資金來源

社區(qū)應(yīng)急資金主要來源于以下幾個方面：

（1）上級撥款：社區(qū)可以根據(jù)實際情況，向上級政府部門申請應(yīng)急資金，用于社區(qū)的應(yīng)急處置工作。

（2）社區(qū)自籌：社區(qū)可以通過籌集社會捐贈、收取一定的應(yīng)急費用等方式，籌集應(yīng)急資金。

（3）政府補貼：對于受災嚴重的社區(qū)，政府可以給予一定的補貼，用于社區(qū)的災后恢復工作。

2.資金使用

社區(qū)應(yīng)急資金主要用于以下幾個方面：

（1）應(yīng)急物資采購：用于采購應(yīng)急物資，如食品、飲用水、藥品、防護用品、工具等。

（2）搶險救災費用：用于支付搶險救災人員的勞務(wù)費、交通費等。

（3）傷員救治費用：用于支付傷員的醫(yī)療費用、交通費等。

（4）人員轉(zhuǎn)移費用：用于支付人員轉(zhuǎn)移的運輸費用、食宿費用等。

（5）災后恢復費用：用于災后恢復工作，如基礎(chǔ)設(shè)施修復、環(huán)境清理等。

3.資金管理

社區(qū)應(yīng)急資金要實行?？顚Ｓ?，確保資金的使用效率和透明度。要建立完善的資金管理制度，明確資金的申請、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，確保資金的安全和有效使用。

要指定專人負責資金的管理，確保資金的賬目清晰、使用合理。要定期對資金的使用情況進行檢查，確保資金的使用符合規(guī)定。

4.資金監(jiān)督

社區(qū)應(yīng)急資金要接受上級政府部門和社區(qū)居民的監(jiān)督。要定期向上級政府部門報告資金的使用情況，接受上級部門的監(jiān)督。

要通過社區(qū)廣播、宣傳欄等渠道，向居民公布資金的使用情況，接受居民的監(jiān)督。要建立舉報機制，鼓勵居民對資金的使用情況進行監(jiān)督，確保資金的使用公開透明。

5.資金申請流程

社區(qū)需要應(yīng)急資金時，要按照以下流程進行申請：

（1）提出申請：社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組要根據(jù)實際需要，提出資金申請，說明資金的使用用途和金額。

（2）審核：上級政府部門要對資金申請進行審核，確保資金申請合理合規(guī)。

（3）批準：上級政府部門審核通過后，要批準資金申請，并將資金撥付給社區(qū)。

（4）使用：社區(qū)要按照批準的用途使用資金，確保資金的使用效率和透明度。

6.資金使用效率評估

社區(qū)要定期對應(yīng)急資金的使用效率進行評估，確保資金的使用效果?？梢酝ㄟ^以下指標進行評估：

（1）資金使用率：評估資金的使用效率，確保資金能夠及時有效地使用。

（2）物資采購質(zhì)量：評估采購的物資質(zhì)量，確保物資能夠滿足應(yīng)急需求。

（3）災情控制效果：評估資金的使用對災情控制的效果，確保資金能夠有效地控制災情。

（4）災后恢復效果：評估資金的使用對災后恢復的效果，確保資金能夠有效地恢復災區(qū)。

通過對資金使用效率的評估，可以不斷改進資金的管理和使用，確保資金能夠更好地服務(wù)于社區(qū)的應(yīng)急處置工作。

第九章附則

1.預案解釋

本預案由社區(qū)居委會負責解釋。社區(qū)居委會可以根據(jù)實際情況和上級部門的要求，對本預案進行修訂和完善。

2.預案修訂

本預案每年要至少進行一次評估和修訂。當社區(qū)情況發(fā)生變化，或者上級部門提出新