生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條第一章后果的嚴(yán)重性與責(zé)任追究

1.生產(chǎn)安全事故的定義與后果

生產(chǎn)安全事故指的是在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。這些事故可能小到輕微的擦傷，大到造成多人死亡、企業(yè)破產(chǎn)。后果嚴(yán)重性不言而喻，輕則影響個(gè)人家庭，重則可能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，一個(gè)工廠的爆炸事故，不僅會(huì)奪走工人的生命，還會(huì)給他們的家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的傷痛，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨額賠償和聲譽(yù)損失。

2.責(zé)任追究的重要性

事故發(fā)生后，責(zé)任追究是必須的。這不僅是對(duì)受害者的交代，也是對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警示。責(zé)任追究可以促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。如果事故發(fā)生后沒(méi)有嚴(yán)肅處理責(zé)任，那么企業(yè)可能會(huì)抱有僥幸心理，再次發(fā)生類(lèi)似事故的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。因此，責(zé)任追究是預(yù)防事故的重要手段。

3.責(zé)任追究的具體內(nèi)容

責(zé)任追究包括對(duì)事故責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，甚至刑事責(zé)任。比如，一個(gè)企業(yè)的廠長(zhǎng)因?yàn)榘踩a(chǎn)措施不到位導(dǎo)致發(fā)生事故，他可能會(huì)被罰款、降職，甚至被追究刑事責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)也會(huì)被要求進(jìn)行整改，比如增加安全投入、改進(jìn)生產(chǎn)工藝等，以防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

4.責(zé)任追究的程序

責(zé)任追究需要按照一定的程序進(jìn)行。首先，事故發(fā)生后，需要立即啟動(dòng)調(diào)查程序，收集證據(jù)，確定事故原因和責(zé)任。然后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。最后，需要向社會(huì)公布處理結(jié)果，以接受公眾監(jiān)督。這個(gè)程序需要嚴(yán)格按照法律和規(guī)定進(jìn)行，確保公平公正。

5.責(zé)任追究的目的

責(zé)任追究的目的是多方面的。首先，是對(duì)受害者的賠償和安慰。其次，是對(duì)責(zé)任人員的懲戒，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。再次，是對(duì)企業(yè)的警示，促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理。最后，是通過(guò)公開(kāi)處理，向社會(huì)傳遞安全生產(chǎn)的重要性，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第二章如何認(rèn)定事故責(zé)任

1.誰(shuí)來(lái)認(rèn)定事故責(zé)任

事故責(zé)任認(rèn)定不是隨便一個(gè)人說(shuō)了算的，得有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)干這個(gè)活。一般來(lái)說(shuō)，事故發(fā)生后，會(huì)由政府的安全監(jiān)管部門(mén)牽頭，聯(lián)合公安、質(zhì)檢、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)，組成一個(gè)事故調(diào)查組。這個(gè)調(diào)查組就像是事故的“偵探團(tuán)”，負(fù)責(zé)查清楚事故是怎么發(fā)生的，哪些人或者單位在事故中負(fù)有責(zé)任。

2.認(rèn)定事故責(zé)任依據(jù)什么

認(rèn)定事故責(zé)任不是憑空想象的，得有證據(jù)說(shuō)話(huà)。調(diào)查組會(huì)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、監(jiān)控錄像、檢測(cè)報(bào)告等各種各樣的證據(jù)，來(lái)分析事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，判斷各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在問(wèn)題，從而確定責(zé)任。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是看誰(shuí)的行為或者疏忽導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

3.事故責(zé)任有哪些種類(lèi)

事故責(zé)任不是單一的一種，根據(jù)責(zé)任大小和性質(zhì)，可以分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等。直接責(zé)任通常是指事故的直接責(zé)任人，比如操作工違章操作導(dǎo)致事故；間接責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生有過(guò)失但不是直接原因的人，比如安全管理人員沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任則是指企業(yè)負(fù)責(zé)人或者管理人員因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致事故，比如安全生產(chǎn)制度不完善、安全培訓(xùn)不到位等。

4.如何劃分事故責(zé)任

劃分事故責(zé)任需要根據(jù)每個(gè)人的具體行為和作用來(lái)定。比如，如果一個(gè)工人違反操作規(guī)程，導(dǎo)致事故發(fā)生，那么這個(gè)工人就負(fù)有直接責(zé)任；如果企業(yè)的安全管理制度存在缺陷，導(dǎo)致工人有可能違章操作，那么企業(yè)負(fù)責(zé)人就負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任劃分不是簡(jiǎn)單的“誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)”的問(wèn)題，而是要根據(jù)事故的具體情況，綜合分析各種因素，才能得出合理的結(jié)論。

5.責(zé)任認(rèn)定書(shū)的作用

事故調(diào)查組在查明事故原因和責(zé)任后，會(huì)出具一份《事故調(diào)查報(bào)告》，里面會(huì)詳細(xì)說(shuō)明事故原因、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容。這份報(bào)告就像是事故責(zé)任的“判決書(shū)”，是后續(xù)追究責(zé)任、處理事故的重要依據(jù)。比如，根據(jù)這份報(bào)告，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，企業(yè)也可以根據(jù)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行整改，以防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

第三章對(duì)事故責(zé)任人的處理方式

1.處理方式有哪些種類(lèi)

事故責(zé)任人的處理方式不是只有一種，根據(jù)責(zé)任的輕重、事故造成的影響以及當(dāng)事人的態(tài)度，可以采取不同的方法。常見(jiàn)的處理方式有批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，甚至可能是刑事責(zé)任。比如，對(duì)于只是輕微違章操作導(dǎo)致事故的，可能主要是批評(píng)教育，并處罰款；而對(duì)于那些因?yàn)閲?yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致重大事故發(fā)生的，可能會(huì)被降職、撤職，甚至被追究刑事責(zé)任。

2.經(jīng)濟(jì)處罰是怎么算的

經(jīng)濟(jì)處罰通常是指罰款，這個(gè)罰款的數(shù)額不是隨便定的，得根據(jù)事故的等級(jí)、責(zé)任的大小、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度等因素來(lái)綜合考慮。一般來(lái)說(shuō)，事故等級(jí)越高，責(zé)任越大，罰款的數(shù)額就會(huì)越高。同時(shí)，如果責(zé)任人能夠積極配合調(diào)查，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，罰款的數(shù)額可能會(huì)適當(dāng)減輕；反之，如果責(zé)任人態(tài)度惡劣，拒不配合，罰款的數(shù)額可能會(huì)更高。

3.行政處分有哪些類(lèi)型

行政處分主要是針對(duì)公職人員或者企業(yè)員工，常見(jiàn)的類(lèi)型有警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職等。警告是最輕微的處分，通常適用于情節(jié)比較輕微的情況；記過(guò)和降級(jí)則比較嚴(yán)重，通常適用于造成一定損失或者影響的情況；撤職則是更嚴(yán)重的處分，通常適用于造成重大損失或者惡劣影響的情況。除了這些，還有一種叫做開(kāi)除公職的處分，這是最嚴(yán)重的處分，通常適用于情節(jié)特別嚴(yán)重，給國(guó)家和人民利益造成重大損失的情況。

4.刑事責(zé)任是什么情況

刑事責(zé)任是事故責(zé)任人可能面臨的最嚴(yán)重后果，通常是指那些因?yàn)楣室饣蛘咧卮筮^(guò)失，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故，造成嚴(yán)重后果的行為。比如，一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人因?yàn)檫`章指揮，導(dǎo)致工人發(fā)生傷亡事故，這個(gè)負(fù)責(zé)人就可能需要承擔(dān)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任不同于行政處分，它需要經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)的審判，才能最終確定是否構(gòu)成犯罪以及如何處罰。

5.處理結(jié)果會(huì)公開(kāi)嗎

事故責(zé)任人的處理結(jié)果通常會(huì)向社會(huì)公開(kāi)，這是為了接受公眾的監(jiān)督，也是為了警示其他人。公開(kāi)的方式可以通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道進(jìn)行。公開(kāi)處理結(jié)果，可以讓社會(huì)各界了解事故的責(zé)任追究情況，也可以讓其他人從中吸取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。當(dāng)然，在公開(kāi)處理結(jié)果的時(shí)候，也會(huì)注意保護(hù)當(dāng)事人的隱私，避免泄露一些不必要的個(gè)人信息。

第四章企業(yè)如何防范事故的發(fā)生

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制得落實(shí)到位

企業(yè)要想防范事故，首先得把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。啥意思呢？就是企業(yè)得明確每個(gè)崗位、每個(gè)員工的安全責(zé)任，不能讓安全工作成為空話(huà)。老板得負(fù)總責(zé)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人也得承擔(dān)起自己部門(mén)的安全責(zé)任，工人呢，得遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)。只有每個(gè)人都把安全責(zé)任記在心上，落在實(shí)處，才能形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。

2.安全投入不能省

防范事故，錢(qián)得花。企業(yè)得在安全設(shè)備、安全培訓(xùn)、安全環(huán)境等方面加大投入，不能為了省錢(qián)而把安全事兒給忘了。比如，該買(mǎi)的安全生產(chǎn)設(shè)備就得買(mǎi)，不能圖便宜買(mǎi)劣質(zhì)產(chǎn)品；該對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)就得培訓(xùn)，不能馬馬虎虎應(yīng)付了事；工作環(huán)境不安全的地方，得想辦法整改，不能讓員工在危險(xiǎn)的環(huán)境中工作。安全投入，就像是給企業(yè)買(mǎi)保險(xiǎn)，雖然短期內(nèi)看要花錢(qián)，但能有效避免更大的損失。

3.安全培訓(xùn)得常抓不懈

員工的安全意識(shí)很重要，這得通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高。企業(yè)得定期對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容得實(shí)打?qū)嵉模热绫緧徫坏陌踩僮饕?guī)程、事故應(yīng)急處理方法等。培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)，得讓員工真正掌握安全知識(shí)，提高安全技能。同時(shí)，還得定期組織應(yīng)急演練，讓員工在模擬的緊急情況下知道該怎么辦，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

4.安全檢查得勤快

事故往往發(fā)生在不經(jīng)意間，所以安全檢查得勤快。企業(yè)得建立定期和不定期的安全檢查制度，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、安全規(guī)章制度等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。檢查不能只看表面，得深入到細(xì)節(jié)中去，比如一個(gè)小的螺絲松了，一個(gè)接地線(xiàn)不牢，都可能引發(fā)事故。對(duì)于檢查出的隱患，得明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。

5.隱患整改得徹底

安全檢查發(fā)現(xiàn)了隱患，關(guān)鍵在于整改要徹底。不能只是應(yīng)付了事，把隱患當(dāng)擺設(shè)。整改要針對(duì)隱患的根本原因，采取有效的措施，確保隱患真正得到消除。同時(shí)，還得建立隱患整改的跟蹤機(jī)制，定期檢查整改效果，防止隱患“死灰復(fù)燃”。對(duì)于整改不力的單位或個(gè)人，得進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保隱患整改到位。只有把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，才能有效防范事故的發(fā)生。

第五章發(fā)生事故后該怎么辦

1.緊急情況先救人

事故發(fā)生后，最要緊的是救人。如果有人受傷了，或者有危險(xiǎn)的情況，必須馬上組織人員施救，比如切斷電源、關(guān)閉氣源、疏散人員等。救人要緊，其他事情都可以暫時(shí)放下。同時(shí)，也要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，方便后續(xù)的事故調(diào)查，但保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不是要影響救人。

2.立即上報(bào)別耽誤

事故發(fā)生后，企業(yè)要立即向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。報(bào)告要快，信息要準(zhǔn)，要把事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等基本情況說(shuō)清楚。耽誤上報(bào)時(shí)間，可能會(huì)影響事故調(diào)查和處理，也可能延誤救助傷員。

3.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)很重要

事故現(xiàn)場(chǎng)是事故調(diào)查的重要依據(jù)，所以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)非常重要。要?jiǎng)澇鼍鋮^(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，避免破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。同時(shí)，要妥善保管好受傷人員的衣物、工具等物品，這些都可能成為事故調(diào)查的線(xiàn)索。

4.搶救傷員和治療

對(duì)于受傷的人員，要立即進(jìn)行搶救和治療。如果傷員較多，要及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求支援。同時(shí)，要做好傷員的安撫工作，讓他們感受到關(guān)心和溫暖。對(duì)于重傷員，要盡快送往醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好醫(yī)療費(fèi)用的安排。

5.做好善后處理工作

事故發(fā)生后，還有很多善后工作要做。比如，要配合事故調(diào)查，提供相關(guān)資料和證言；要妥善處理死者善后事宜，撫恤家屬；要做好受傷人員的康復(fù)和安置工作；要積極賠償受害者的損失。善后工作做得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)形象，也要關(guān)系到受害者的切身利益，所以得認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好。

第六章如何從事故中吸取教訓(xùn)

1.調(diào)查報(bào)告是關(guān)鍵

事故發(fā)生后，調(diào)查組會(huì)拿出一份詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，這份報(bào)告就像是事故的“診斷書(shū)”，說(shuō)清楚事故是怎么發(fā)生的，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，誰(shuí)是責(zé)任人。企業(yè)不能只把報(bào)告當(dāng)個(gè)擺設(shè)，得認(rèn)真去看，去學(xué)習(xí)，去理解。報(bào)告里的每一條原因，每一個(gè)結(jié)論，都應(yīng)該讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和所有員工都明白。

2.找到問(wèn)題的根源

看懂報(bào)告還不夠，關(guān)鍵是要找到問(wèn)題的根本原因。事故的發(fā)生，往往是多個(gè)因素共同作用的結(jié)果，不能只看表面現(xiàn)象，得往深了挖。比如，一個(gè)設(shè)備壞了導(dǎo)致事故，那得問(wèn)問(wèn)自己，設(shè)備為什么會(huì)壞？是設(shè)計(jì)缺陷、維護(hù)不到位，還是操作不當(dāng)？只有找到了問(wèn)題的根源，才能從根本上解決問(wèn)題，防止類(lèi)似的問(wèn)題再次發(fā)生。

3.制定整改措施

找到了問(wèn)題的根源，就得制定針對(duì)性的整改措施。措施不能是空話(huà)，得具體、可行，還得有明確的責(zé)任人和完成時(shí)間。比如，如果是因?yàn)樵O(shè)備維護(hù)不到位導(dǎo)致事故，那就得制定一個(gè)詳細(xì)的設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，明確每次維護(hù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，并定期檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。整改措施得實(shí)實(shí)在在，能夠真正解決根本問(wèn)題。

4.落實(shí)整改措施

制定了整改措施，關(guān)鍵在于落實(shí)。不能說(shuō)一套做一套，得把措施真正落到實(shí)處。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓落實(shí)，定期檢查措施的執(zhí)行進(jìn)度和效果，確保整改到位。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，讓他們知道整改措施的重要性，并掌握相關(guān)的操作技能，從源頭上防止問(wèn)題再次發(fā)生。

5.長(zhǎng)期堅(jiān)持改進(jìn)

從事故中吸取教訓(xùn)不是一次性的工作，得長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷改進(jìn)。企業(yè)要建立一種持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，定期回顧和評(píng)估安全工作，不斷發(fā)現(xiàn)和解決新的安全問(wèn)題，提高安全管理水平。只有這樣，才能真正把事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為安全管理的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

第七章法律法規(guī)是安全“護(hù)身符”

1.法律法規(guī)怎么規(guī)定的

國(guó)家為了讓生產(chǎn)更安全，制定了一系列法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等等。這些法律法規(guī)就像游戲規(guī)則，規(guī)定了企業(yè)和員工在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做。比如，規(guī)定了企業(yè)得設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，得給員工發(fā)安全帽、安全鞋這些防護(hù)用品，得對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，得定期檢查設(shè)備消除隱患等等。這些規(guī)定都是必須遵守的，不能隨意更改或者不執(zhí)行。

2.違反規(guī)定會(huì)怎樣

如果企業(yè)或者員工違反了這些安全規(guī)定，就得承擔(dān)相應(yīng)的后果。輕的呢，可能被罰款，被批評(píng)教育，被責(zé)令停產(chǎn)整頓。重的呢，可能要被追究刑事責(zé)任，特別是造成重大事故的，負(fù)責(zé)人可能會(huì)被判刑。比如，一個(gè)工廠因?yàn)榘踩胧┎坏轿?，發(fā)生了重大事故，造成多人死亡，這個(gè)工廠的負(fù)責(zé)人就可能要坐牢。所以，遵守安全規(guī)定，不僅僅是為了別人，也是為了自己。

3.學(xué)習(xí)法規(guī)不能光聽(tīng)

企業(yè)和員工都要學(xué)習(xí)這些安全法律法規(guī)，不能光聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講，或者看m?ycái標(biāo)語(yǔ)、橫幅就過(guò)去了。得真學(xué)，學(xué)懂，知道啥是必須做的，啥是絕對(duì)不能做的。員工得知道自己的權(quán)利和義務(wù)，比如有權(quán)要求企業(yè)提供安全的工作環(huán)境，有權(quán)拒絕違章指揮等等。企業(yè)呢，得把安全法規(guī)融入到日常的管理中去，讓安全成為每個(gè)員工的一種習(xí)慣。

4.用法規(guī)保護(hù)自己

安全法規(guī)不僅是約束，也是保護(hù)。當(dāng)企業(yè)或者員工的安全權(quán)益受到侵害時(shí)，可以依據(jù)這些法規(guī)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。比如，如果企業(yè)不給員工發(fā)安全防護(hù)用品，員工可以要求企業(yè)改正，如果企業(yè)不改正，可以向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。如果發(fā)生事故，受害者或者其家屬也可以依據(jù)法規(guī)向責(zé)任企業(yè)或者責(zé)任人索賠。所以，了解和掌握安全法規(guī)，對(duì)于企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是非常重要的。

5.法規(guī)會(huì)不斷更新

安全生產(chǎn)形勢(shì)一直在變化，新的風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn)，所以安全法規(guī)也不是一成不變的，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。企業(yè)和員工需要關(guān)注這些變化，及時(shí)了解新的法規(guī)要求，并據(jù)此調(diào)整自己的安全管理工作。比如，國(guó)家出臺(tái)了新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)就得按照新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)改造設(shè)備、更新工藝，確保符合最新的安全要求。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能真正做到安全生產(chǎn)。

第八章安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

1.老板不能只顧賺錢(qián)

安全生產(chǎn)，老板是第一責(zé)任人。不能只顧著賺錢(qián)，就把安全給忘了。得投入錢(qián)物搞安全，得建立安全制度并帶頭執(zhí)行，得定期檢查消除隱患，得培訓(xùn)員工提高安全意識(shí)。如果老板不把安全當(dāng)回事，出了事故，老板是要被追責(zé)的，甚至可能要坐牢。所以，老板得明白，安全才是最大的效益。

2.管理人員得盡職盡責(zé)

企業(yè)里的安全管理人員、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)等，也都是安全生產(chǎn)的重要責(zé)任者。他們負(fù)責(zé)具體的安全管理工作，得把安全規(guī)章制度落實(shí)到每一個(gè)操作崗位，得及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章行為，得組織安全檢查和培訓(xùn)。如果他們玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生事故，也是要承擔(dān)責(zé)任的。所以，這些管理人員得認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能馬虎大意。

3.員工安全意識(shí)得提高

安全生產(chǎn)，最終還是要靠每個(gè)員工來(lái)落實(shí)。員工得知道安全的重要性，得掌握必要的安全知識(shí)和技能，得嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。同時(shí)，也得有權(quán)利意識(shí)，發(fā)現(xiàn)不安全因素或者違章指揮，有權(quán)提出意見(jiàn)，甚至有權(quán)停止作業(yè)。員工的安全意識(shí)提高了，才能真正形成群防群治的良好局面。

4.社會(huì)監(jiān)督也很重要

安全生產(chǎn)不光是企業(yè)的事兒，也是社會(huì)的事兒。政府得加強(qiáng)監(jiān)管，媒體得進(jìn)行監(jiān)督，公眾也得參與監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為，或者存在重大安全隱患，可以向政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。媒體也可以曝光一些典型的不安全案例，警醒企業(yè)和個(gè)人。社會(huì)各方面的監(jiān)督力量一起作用，才能形成強(qiáng)大的安全監(jiān)管合力。

5.安全生產(chǎn)是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程

安全生產(chǎn)不是一朝一夕就能做好的事，它是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要企業(yè)和個(gè)人持之以恒地努力，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)，才能不斷提高安全生產(chǎn)水平。不能一陣風(fēng)，今天抓得緊，明天就松懈了。只有時(shí)刻繃緊安全這根弦，才能真正做到防患于未然，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第九章如何建立有效的安全文化

1.安全文化是啥樣的

安全文化說(shuō)白了，就是企業(yè)里大家對(duì)待安全的普遍態(tài)度和行為方式。一個(gè)有良好安全文化的企業(yè)，大家都會(huì)把安全放在重要位置，自覺(jué)遵守安全規(guī)定，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，互相提醒，互相幫助，形成一種“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處要安全”的氛圍。這種文化不是一天就能形成的，需要長(zhǎng)期努力，慢慢培養(yǎng)。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

安全文化能不能建立起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)是否重視是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)只看重生產(chǎn)，不重視安全，安全文化就很難建立起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)得帶頭遵守安全規(guī)定，得定期聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，得親自參與安全事故的調(diào)查處理，得為安全投入提供必要的資源。領(lǐng)導(dǎo)的重視，會(huì)潛移默化地影響全體員工，讓大家感受到安全的重要性。

3.安全教育得經(jīng)常搞

安全教育是建立安全文化的重要手段。不能只靠開(kāi)幾次會(huì)、搞幾次培訓(xùn)就完事兒，得經(jīng)常搞，反復(fù)搞。教育內(nèi)容要實(shí)打?qū)嵉?，跟?shí)際工作緊密相關(guān)，讓員工聽(tīng)得懂，學(xué)得會(huì)，用得上。形式也要多樣化，可以搞競(jìng)賽、搞演練、搞宣傳，讓安全知識(shí)深入人心。同時(shí)，還得注重實(shí)效，看到安全教育確實(shí)提高了員工的安全意識(shí)和技能。

4.安全活動(dòng)要讓大家參與

安全文化不是光靠說(shuō)教就能建立的，還得讓大家實(shí)際參與?？梢越M織一些安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比武、事故案例討論會(huì)等，讓員工在參與中學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高安全技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。還可以設(shè)立安全合理化建議獎(jiǎng)，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)安全工作的建議。員工的參與度越高，安全文化就越濃厚。

5.獎(jiǎng)懲要分明

安全文化建立起來(lái)，還得有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來(lái)維護(hù)。對(duì)于安全生產(chǎn)表現(xiàn)好的集體和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)等，讓大家看到做好安全工作的好處。對(duì)于違反