哈爾濱承租證管理辦法

哈爾濱承租證管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)哈爾濱市承租證的管理，規(guī)范承租行為，維護(hù)租賃市場(chǎng)的正常秩序，保障承租人和出租人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)公有住房、廉租住房、公共租賃住房等各類保障性住房以及其他依法納入承租證管理的房屋租賃活動(dòng)中承租證的申請(qǐng)、發(fā)放、使用、變更、注銷等管理工作。管理部門市住房保障和房產(chǎn)管理部門是本市承租證管理的主管部門，負(fù)責(zé)全市承租證管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)、縣（市）住房保障和房產(chǎn)管理部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)承租證的管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助做好承租證相關(guān)信息的采集、初審等工作。承租證的申請(qǐng)與發(fā)放申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)承租保障性住房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，且在本市無(wú)自有住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況符合本市規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)。2.申請(qǐng)其他納入承租證管理的房屋租賃的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有合法有效的身份證明，與出租人簽訂合法有效的房屋租賃合同。申請(qǐng)材料1.承租保障性住房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：《哈爾濱市承租證申請(qǐng)表》；申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件；婚姻狀況證明；住房情況證明；收入和財(cái)產(chǎn)證明；其他需要提供的相關(guān)證明材料。2.申請(qǐng)其他納入承租證管理的房屋租賃的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：《哈爾濱市承租證申請(qǐng)表》；申請(qǐng)人的身份證原件及復(fù)印件；房屋租賃合同原件及復(fù)印件。申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或者實(shí)際居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出初審意見。經(jīng)初審符合條件的，在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日；經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)送區(qū)、縣（市）住房保障和房產(chǎn)管理部門。3.區(qū)、縣（市）住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以登記，并發(fā)放承租證；經(jīng)審核不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。發(fā)放規(guī)定1.承租證應(yīng)當(dāng)載明承租人姓名、身份證號(hào)碼、房屋地址、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。2.承租證由市住房保障和房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制，區(qū)、縣（市）住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放。承租證的使用與管理使用范圍承租證是承租人合法承租房屋的有效憑證，承租人應(yīng)當(dāng)按照承租證載明的房屋地址、租賃期限等內(nèi)容使用房屋，不得擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者閑置。租金繳納1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和繳納方式，按時(shí)足額繳納租金。2.承租人確有困難不能按時(shí)繳納租金的，應(yīng)當(dāng)向出租人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)出租人同意后，可以緩繳或者減繳租金。房屋使用與維護(hù)1.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。因使用不當(dāng)造成房屋損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。2.出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定，對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋的正常使用。監(jiān)督檢查1.住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承租證使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全承租證管理檔案，定期對(duì)承租人的家庭收入、住房狀況等情況進(jìn)行復(fù)核。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房保障和房產(chǎn)管理部門做好承租證的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)承租人有違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告住房保障和房產(chǎn)管理部門。承租證的變更與注銷變更情形1.承租人姓名、身份證號(hào)碼等基本信息發(fā)生變更的；2.房屋地址、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等租賃信息發(fā)生變更的；3.其他需要變更承租證的情形。變更流程1.承租人應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)和相關(guān)證明材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以變更登記，并換發(fā)承租證；經(jīng)審核不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。注銷情形1.租賃合同期滿，承租人不再續(xù)租的；2.承租人購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承等方式取得自有住房，不再符合承租條件的；3.承租人擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置房屋或者改變房屋用途的；4.承租人累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的；5.承租人死亡或者宣告失蹤，無(wú)共同承租人繼續(xù)承租的；6.其他需要注銷承租證的情形。注銷流程1.出現(xiàn)上述注銷情形的，出租人應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，書面通知承租人辦理承租證注銷手續(xù)。2.承租人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起30日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理承租證注銷手續(xù)，并交回承租證。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到承租人交回的承租證之日起10個(gè)工作日內(nèi)，辦理注銷登記手續(xù)。法律責(zé)任承租人責(zé)任1.承租人有下列行為之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，收回承租房屋，注銷承租證：提供虛假材料騙取承租證的；擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置房屋或者改變房屋用途的；累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.承租人因違反本辦法規(guī)定，給出租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。出租人責(zé)任1.出租人有下列行為之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以下罰款：未按照租賃合同約定對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的；未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告承租人違反本辦法規(guī)定行為的。2.出租人因違反本辦法規(guī)定，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。管理部門責(zé)任住房保障和房產(chǎn)管理部門及其工作人員在承租證管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予受理、不予登記或者拖延登記的；2.對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人予以登記的；3.未按照規(guī)定對(duì)承租證使用情況進(jìn)行監(jiān)