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文檔簡介
征地拆遷經(jīng)費(fèi)管理辦法總則目的為了加強(qiáng)征地拆遷經(jīng)費(fèi)的管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保征地拆遷工作的順利進(jìn)行,維護(hù)被征地拆遷人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在征地拆遷項(xiàng)目中涉及的所有經(jīng)費(fèi)管理活動,包括但不限于土地征收、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用的籌集、使用、監(jiān)督和核算。管理原則1.合法性原則:征地拆遷經(jīng)費(fèi)的管理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:征地拆遷經(jīng)費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用,確保經(jīng)費(fèi)用于征地拆遷項(xiàng)目的相關(guān)支出。3.公開透明原則:征地拆遷經(jīng)費(fèi)的收支情況應(yīng)及時(shí)公開,接受社會監(jiān)督,保障被征地拆遷人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.效益原則:合理安排征地拆遷經(jīng)費(fèi)的使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,避免浪費(fèi)和不必要的開支。經(jīng)費(fèi)籌集資金來源1.財(cái)政撥款:政府根據(jù)征地拆遷項(xiàng)目的實(shí)際情況,安排相應(yīng)的財(cái)政資金用于征地拆遷工作。2.項(xiàng)目融資:通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集資金,用于征地拆遷項(xiàng)目的建設(shè)和開發(fā)。3.其他渠道:如社會捐贈、企業(yè)自籌等方式籌集的資金。資金籌集程序1.項(xiàng)目立項(xiàng):征地拆遷項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)后,公司/組織應(yīng)及時(shí)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和資金需求計(jì)劃。2.資金申請:根據(jù)資金需求計(jì)劃,向政府相關(guān)部門申請財(cái)政撥款或向金融機(jī)構(gòu)申請項(xiàng)目融資。3.資金到位:財(cái)政撥款和項(xiàng)目融資資金到位后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,確保資金安全。經(jīng)費(fèi)使用費(fèi)用范圍1.土地補(bǔ)償費(fèi):對被征收土地的所有權(quán)人給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.安置補(bǔ)助費(fèi):對被征地農(nóng)民的安置費(fèi)用,包括住房安置、就業(yè)安置等。3.地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi):對被征收土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等給予的補(bǔ)償。4.拆遷補(bǔ)償費(fèi):對被拆遷房屋的所有權(quán)人給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.其他費(fèi)用:如拆遷工作經(jīng)費(fèi)、評估費(fèi)、測繪費(fèi)等與征地拆遷工作相關(guān)的費(fèi)用。費(fèi)用支付程序1.費(fèi)用核算:征地拆遷工作完成后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對征地拆遷費(fèi)用進(jìn)行核算,編制費(fèi)用結(jié)算清單。2.費(fèi)用審核:費(fèi)用結(jié)算清單經(jīng)相關(guān)部門審核后,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.費(fèi)用支付:經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,按照相關(guān)規(guī)定和合同約定,及時(shí)支付征地拆遷費(fèi)用。費(fèi)用使用監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:公司/組織應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對征地拆遷經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)。2.外部監(jiān)督:接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、財(cái)政等部門對征地拆遷經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和檢查工作。經(jīng)費(fèi)核算會計(jì)核算制度公司/組織應(yīng)按照國家有關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定,建立健全征地拆遷經(jīng)費(fèi)會計(jì)核算制度,設(shè)置專門的會計(jì)科目,對征地拆遷經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行核算。會計(jì)核算方法1.收入核算:征地拆遷經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行核算,包括財(cái)政撥款、項(xiàng)目融資等。2.支出核算:征地拆遷經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的金額進(jìn)行核算,包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等。3.成本核算:對征地拆遷項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算,包括土地成本、拆遷成本、安置成本等,為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析提供依據(jù)。財(cái)務(wù)報(bào)表編制公司/組織應(yīng)定期編制征地拆遷經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、成本核算表等,及時(shí)反映征地拆遷經(jīng)費(fèi)的收支情況和項(xiàng)目成本情況。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司/組織應(yīng)成立征地拆遷經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對征地拆遷經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.經(jīng)費(fèi)籌集情況:檢查經(jīng)費(fèi)籌集是否合法合規(guī),資金來源是否可靠。2.經(jīng)費(fèi)使用情況:檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,是否存在挪用、截留等問題。3.經(jīng)費(fèi)核算情況:檢查經(jīng)費(fèi)核算是否準(zhǔn)確、規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、完整。4.制度執(zhí)行情況:檢查征地拆遷經(jīng)費(fèi)管理制度是否得到有效執(zhí)行,相關(guān)人員是否遵守規(guī)定。監(jiān)督方式1.定期檢查:監(jiān)督小組應(yīng)定期對征地拆遷經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行檢查,一般每季度檢查一次。2.不定期檢查:根據(jù)工作需要,監(jiān)督小組可對征地拆遷經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行不定期檢查。3.專項(xiàng)審計(jì):必要時(shí),可委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對征地拆遷經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。監(jiān)督結(jié)果處理1.問題整改:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)部門限期整改。2.責(zé)任追究:對違反征地拆遷經(jīng)費(fèi)管理制度的單位和個(gè)人,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。3.信息公開:監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開,接受社會監(jiān)督。檔案管理檔案內(nèi)容征地拆遷經(jīng)費(fèi)管理檔案包括征地拆遷項(xiàng)目的相關(guān)文件、合同、協(xié)議、費(fèi)用結(jié)算清單、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。檔案收集相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)收集征地拆遷經(jīng)費(fèi)管理檔案資料,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。檔案整理檔案資料應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理,建立檔案目錄,便于查閱和管理。檔案保管征地拆遷經(jīng)費(fèi)管理檔案應(yīng)妥善保管,建立檔案保管制度,確保檔案安全。
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