工控信息安全管理辦法

工控信息安全管理辦法一、前言在當今數字化快速發(fā)展的時代，工業(yè)控制系統(tǒng)（ICS）廣泛應用于能源、交通、制造業(yè)等關鍵領域，成為支撐國家經濟運行和社會穩(wěn)定的重要基礎設施。然而，隨著工控系統(tǒng)與信息技術的深度融合，網絡攻擊面不斷擴大，工控信息安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。一旦工控系統(tǒng)遭受攻擊，可能導致生產中斷、設備損壞、人員傷亡，甚至危及國家安全。為了保障公司工控系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司實際運營情況，特制定本《工控信息安全管理辦法》。希望大家認真學習并嚴格遵守，共同維護公司工控信息安全防線。二、適用范圍本辦法適用于公司內所有涉及工控系統(tǒng)規(guī)劃、設計、建設、運行、維護等環(huán)節(jié)的部門和人員。無論是生產車間的自動化控制系統(tǒng)，還是能源管理的監(jiān)控系統(tǒng)，只要屬于工控系統(tǒng)范疇，均需按照本辦法執(zhí)行。三、引用文件1.《中華人民共和國網絡安全法》2.《關鍵信息基礎設施安全保護條例》3.《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》4.[其他相關行業(yè)標準和規(guī)范]這些法律法規(guī)和行業(yè)標準是我們制定本管理辦法的重要依據，大家在日常工作中也要時刻牢記，確保我們的行為符合相關要求。四、術語和定義1.工業(yè)控制系統(tǒng)（ICS）：指由計算機控制系統(tǒng)、通信網絡和工業(yè)生產過程的測量與執(zhí)行機構組成，用于實現(xiàn)對工業(yè)生產過程的監(jiān)測、控制、優(yōu)化和管理的自動化系統(tǒng)。簡單來說，就是我們工廠里那些控制生產設備運行、保障生產流程順利進行的自動化系統(tǒng)。2.工控信息安全：通過采取技術和管理措施，確保工業(yè)控制系統(tǒng)的保密性、完整性和可用性，防止其受到未經授權的訪問、破壞、篡改或干擾。保密性就像是給我們的生產數據加上一把鎖，只有授權的人能看到；完整性保證數據不會被隨意篡改；可用性則確保系統(tǒng)隨時能正常運行，不耽誤生產。3.[其他需要定義的關鍵術語]五、管理原則1.預防為主原則：我們鼓勵大家將信息安全工作前置，在工控系統(tǒng)規(guī)劃、設計階段就充分考慮安全因素，采取有效的預防措施，避免安全事故的發(fā)生。就像蓋房子，打好安全的地基，后續(xù)才能住得安心。2.整體防護原則：工控系統(tǒng)是一個有機整體，我們要從系統(tǒng)的各個層面，包括設備、網絡、應用、數據等，進行全面的安全防護，不能只關注某一個點而忽略了整體。每個環(huán)節(jié)都很重要，就像鏈條一樣，任何一環(huán)斷裂都可能導致嚴重后果。3.動態(tài)調整原則：隨著技術的不斷發(fā)展和網絡威脅的變化，我們的安全策略和措施也要及時更新和調整。希望大家保持敏銳的洞察力，及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的安全風險，并反饋給相關部門，以便我們共同應對。4.合規(guī)性原則：所有的工控信息安全管理活動都必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。這是我們開展工作的底線，大家一定要嚴格遵守。六、組織與職責（一）信息安全領導小組1.組成：由公司高層領導擔任組長，各相關部門負責人為成員。2.職責：負責制定公司工控信息安全戰(zhàn)略和方針，為我們的信息安全工作指明方向。審批重大工控信息安全項目和預算，確保我們有足夠的資源來保障信息安全。協(xié)調解決跨部門的工控信息安全重大問題，當不同部門在信息安全工作上出現(xiàn)分歧時，領導小組要出面協(xié)調，推動工作順利進行。（二）信息安全管理部門1.職責：負責制定和完善工控信息安全管理制度、流程和規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。這就好比制定游戲規(guī)則，同時監(jiān)督大家遵守規(guī)則。組織開展工控信息安全風險評估、檢測和應急演練等工作，及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并采取措施應對。對公司員工進行工控信息安全培訓和宣傳教育，提高大家的安全意識。希望大家積極參加培訓，提升自己的安全知識水平。負責與外部信息安全機構的溝通與合作，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和安全技術。（三）各業(yè)務部門1.職責：負責本部門工控系統(tǒng)的日常安全管理工作，包括設備維護、人員管理等。每個部門都是信息安全的守護者，要對自己部門的工控系統(tǒng)負責。配合信息安全管理部門開展風險評估、檢測等工作，提供必要的支持和數據。只有大家齊心協(xié)力，才能做好公司的信息安全工作。及時報告本部門發(fā)現(xiàn)的工控信息安全事件，并采取必要的應急措施，防止事件擴大。發(fā)現(xiàn)問題及時上報，是我們每個員工的責任。（四）工控系統(tǒng)運維團隊1.職責：負責工控系統(tǒng)的日常運維和安全保障工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。就像汽車的維修師傅，要定期檢查、保養(yǎng)，讓工控系統(tǒng)這臺“汽車”始終保持良好狀態(tài)。按照信息安全管理部門的要求，實施安全技術措施，如漏洞修復、訪問控制等。對工控系統(tǒng)的安全事件進行調查和分析，找出原因并提出改進建議。七、工控系統(tǒng)全生命周期安全管理（一）規(guī)劃與設計階段1.安全需求分析：在規(guī)劃新的工控系統(tǒng)或對現(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造時，我們要充分考慮安全需求。相關部門要與信息安全管理部門共同開展安全需求分析工作，明確系統(tǒng)應具備的安全功能和性能要求。例如，要考慮系統(tǒng)對不同類型攻擊的防護能力，以及數據在傳輸和存儲過程中的安全性。2.安全方案設計：根據安全需求分析結果，設計合理的安全方案。安全方案應涵蓋網絡架構安全、設備安全、應用安全、數據安全等多個方面。例如，在網絡架構設計上，要采用分層隔離的方式，防止外部網絡直接訪問工控系統(tǒng)內部網絡；在設備選型上，要選擇具有安全防護功能的設備。設計完成后，要組織專家進行評審，確保方案的可行性和有效性。（二）建設與實施階段1.設備采購與驗收：采購工控設備時，要選擇具有良好安全聲譽的供應商，并要求供應商提供設備的安全技術文檔和證明材料。設備到貨后，要嚴格按照驗收標準進行驗收，確保設備的安全功能符合要求。驗收過程中，不僅要檢查設備的外觀和性能，還要對其安全配置進行測試。2.安全建設實施：按照安全方案進行安全建設實施工作，確保各項安全技術措施得到有效落實。在施工過程中，要嚴格遵守相關安全規(guī)范和操作規(guī)程，防止因施工不當導致安全隱患。例如，在網絡布線時，要注意線纜的屏蔽和接地，防止電磁泄漏。施工完成后，要進行全面的安全測試，確保系統(tǒng)達到安全設計要求。（三）運行與維護階段1.日常運維管理：建立健全工控系統(tǒng)運行維護管理制度，明確運維人員的職責和操作流程。運維人員要定期對工控系統(tǒng)進行巡檢，檢查設備運行狀態(tài)、網絡連接情況、安全防護措施等，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。加強對工控系統(tǒng)賬號和密碼的管理，設置強密碼，并定期更換。嚴禁使用默認賬號和密碼，防止賬號被破解。同時，要對賬號的使用權限進行嚴格控制，做到最小化授權。做好工控系統(tǒng)的日志管理工作，記錄系統(tǒng)運行過程中的關鍵操作和事件。日志要妥善保存，保存期限應符合相關法律法規(guī)和公司規(guī)定。通過分析日志，可以及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，并進行追溯和調查。2.安全監(jiān)測與預警：部署安全監(jiān)測工具，實時監(jiān)測工控系統(tǒng)的運行狀態(tài)和網絡流量，及時發(fā)現(xiàn)異常行為和安全事件。監(jiān)測工具要具備對常見攻擊行為的識別能力，如惡意掃描、漏洞利用等。建立安全預警機制，當監(jiān)測到安全威脅時，能夠及時發(fā)出預警信息，并通知相關人員采取應對措施。預警信息要準確、詳細，包括威脅類型、影響范圍、可能造成的后果等，以便相關人員快速做出決策。3.漏洞管理：定期對工控系統(tǒng)進行漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的安全漏洞。漏洞掃描工具要選擇適合工控系統(tǒng)特點的，避免因掃描對系統(tǒng)正常運行造成影響。對發(fā)現(xiàn)的漏洞進行評估，根據漏洞的嚴重程度和影響范圍，制定相應的修復計劃。對于嚴重漏洞，要立即采取措施進行修復；對于一般漏洞，可以在合適的時間進行修復。在修復漏洞前，要進行充分的測試，確保修復不會對系統(tǒng)造成其他問題。建立漏洞管理臺賬，記錄漏洞發(fā)現(xiàn)、評估、修復等全過程信息，便于跟蹤和管理。（四）退役階段1.數據遷移與銷毀：當工控系統(tǒng)達到使用壽命或因其他原因需要退役時，要對系統(tǒng)中的重要數據進行遷移和備份。遷移的數據要確保完整性和可用性，備份的數據要妥善保存，保存期限應符合相關法律法規(guī)和公司規(guī)定。對于不再需要的數據，要按照規(guī)定進行銷毀，防止數據泄露。2.設備處置：對退役的工控設備，要進行安全處理。首先要清除設備中的敏感信息，然后根據設備的實際情況進行報廢、出售或捐贈等處置。在處置過程中，要確保設備中的信息不會被非法獲取和利用。八、人員安全管理1.人員招聘與錄用：在招聘涉及工控信息安全工作的人員時，要進行嚴格的背景審查，確保人員無不良記錄。錄用后，要與員工簽訂保密協(xié)議，明確員工在信息安全方面的權利和義務。希望大家能夠自覺遵守保密協(xié)議，保守公司的工控信息安全秘密。2.人員培訓與教育：信息安全管理部門要定期組織工控信息安全培訓，培訓內容包括安全法律法規(guī)、安全技術知識、安全操作規(guī)程等。培訓形式可以多樣化，如集中授課、在線學習、案例分析等。通過培訓，提高員工的信息安全意識和技能水平。各部門要在日常工作中加強對員工的信息安全宣傳教育，通過內部刊物、宣傳欄、郵件等方式，及時傳達信息安全相關知識和最新動態(tài)。希望大家養(yǎng)成良好的信息安全習慣，如不隨意點擊來路不明的鏈接、不使用未經授權的移動存儲設備等。3.人員離崗管理：員工離崗時，要及時收回其工作中使用的工控系統(tǒng)賬號和權限，并對其進行離職面談，提醒其繼續(xù)遵守保密協(xié)議。同時，要對其工作交接情況進行檢查，確保工控信息安全相關工作交接完整。九、應急管理1.應急預案制定：信息安全管理部門要組織制定工控信息安全應急預案，明確應急響應流程、各部門職責和應急處置措施等。應急預案要定期進行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。應急預案就像是我們應對信息安全危機的“作戰(zhàn)計劃”，要時刻保持更新，以應對不斷變化的威脅。2.應急演練：定期組織開展工控信息安全應急演練，檢驗和提高公司應急響應能力。演練內容包括模擬網絡攻擊、系統(tǒng)故障等場景，各部門按照應急預案進行應急處置。演練結束后，要對應急演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。希望大家在演練中認真對待，把演練當成真實的事件來處理，這樣才能在真正遇到危機時做到從容應對。3.應急響應：當發(fā)生工控信息安全事件時，相關人員要立即按照應急預案進行應急響應。首先要采取措施控制事件的蔓延，如切斷網絡連接、停止受影響的系統(tǒng)等。然后及時報告信息安全管理部門，信息安全管理部門要組織相關人員進行調查和分析，確定事件的原因和影響范圍，并采取相應的處置措施。在應急響應過程中，要做好記錄工作，為后續(xù)的事件調查和總結提供依據。十、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查：信息安全管理部門要定期對各部門的工控信息安全管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括制度執(zhí)行情況、安全措施落實情況、人員操作規(guī)范等。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。希望各部門積極配合監(jiān)督檢查工作，共同提升公司的工控信息安全管理水平。2.考核評價：建立工控信息安全考核評價機制，將信息安全工作納入各部門和員工的績效考核體系。對在信息安全工作