張掖農(nóng)村道路管理辦法

張掖農(nóng)村道路管理辦法一、引言親愛的各位同事、鄉(xiāng)親們，農(nóng)村道路作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便群眾出行、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程起著至關(guān)重要的作用。張掖地區(qū)農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，如何科學(xué)、有效地管理這些道路，是我們面臨的重要課題。我在這個(gè)領(lǐng)域工作了二十年，深知管理的重要性和復(fù)雜性。今天，我們共同制定這份《張掖農(nóng)村道路管理辦法》，旨在為張掖農(nóng)村道路的建設(shè)、維護(hù)與使用提供明確的規(guī)范和指導(dǎo)，希望大家積極配合與參與，讓我們的農(nóng)村道路發(fā)揮更大的價(jià)值。二、適用范圍本辦法適用于張掖市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理及相關(guān)活動(dòng)。這里所說的農(nóng)村道路，包括縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施，它們?nèi)缤粭l條脈絡(luò)，貫穿在我們張掖的鄉(xiāng)村大地。三、職責(zé)分工1.政府部門張掖市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。就像領(lǐng)航員一樣，為農(nóng)村道路管理指引方向，確保各項(xiàng)工作符合整體規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理工作。他們就如同前線作戰(zhàn)的指揮官，要切實(shí)組織好各項(xiàng)具體工作，保障農(nóng)村道路的良好狀態(tài)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和路政管理工作，同時(shí)協(xié)助做好縣道的相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府離鄉(xiāng)親們最近，要積極動(dòng)員群眾，共同做好家門口道路的管理。2.其他相關(guān)部門發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。他們?nèi)缤?xiàng)目的把關(guān)人，確保每一個(gè)農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目符合地區(qū)發(fā)展的整體需求和長遠(yuǎn)規(guī)劃。財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金，保障資金的合理使用。資金是農(nóng)村道路建設(shè)和維護(hù)的血液，財(cái)政部門要確保這股血液順暢流通。自然資源部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)村道路建設(shè)所需的土地，合理規(guī)劃道路用地。土地是道路建設(shè)的基礎(chǔ)，自然資源部門要為農(nóng)村道路規(guī)劃出合適的空間。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村道路管理相關(guān)工作。各部門要像齒輪一樣，緊密配合，共同推動(dòng)農(nóng)村道路管理工作的順利開展。四、規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制我們鼓勵(lì)各縣（區(qū)）結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等，科學(xué)編制農(nóng)村道路規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民出行需求等因素，就像繪制一幅鄉(xiāng)村發(fā)展的藍(lán)圖，讓農(nóng)村道路布局更加合理，為未來的發(fā)展留足空間。農(nóng)村道路規(guī)劃要與其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。縣道按照不低于三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。特殊路段可根據(jù)實(shí)際情況合理確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但一定要確保安全和基本使用功能。在建設(shè)過程中，要注重道路的排水、防護(hù)等附屬設(shè)施建設(shè)，就像房子不僅要有堅(jiān)固的主體，還要有良好的排水和防護(hù)設(shè)施一樣，保障道路的使用壽命。3.建設(shè)管理農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定履行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。這些制度就像一道道關(guān)卡，保障建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范、有序推進(jìn)。建設(shè)單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立質(zhì)量責(zé)任追究制度。希望大家都能重視工程質(zhì)量，因?yàn)槊恳粭l道路都承載著鄉(xiāng)親們的出行安全和鄉(xiāng)村發(fā)展的希望。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。五、養(yǎng)護(hù)管理1.養(yǎng)護(hù)責(zé)任縣道由縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；村道由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)。大家要明確自己的養(yǎng)護(hù)責(zé)任，就像守護(hù)自己的家園一樣，用心呵護(hù)每一段道路。我們鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)等方式，提高農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。2.養(yǎng)護(hù)資金農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金來源包括：政府財(cái)政投入、上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金、村集體經(jīng)濟(jì)組織投入、社會(huì)捐贈(zèng)等。財(cái)政部門要保障養(yǎng)護(hù)資金按時(shí)足額到位，就像給道路提供充足的營養(yǎng)，讓它們時(shí)刻保持良好狀態(tài)。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)實(shí)際情況，拿出一部分資金用于村道養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，也希望社會(huì)各界愛心人士積極捐贈(zèng)，為家鄉(xiāng)的道路建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得截留、擠占和挪用，確保每一分錢都花在刀刃上。3.養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到路面平整、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、構(gòu)造物完好等標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)要定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理路面病害、設(shè)施損壞等問題。就像我們定期給身體做檢查一樣，對道路進(jìn)行巡查，確保道路始終處于健康狀態(tài)。六、路政管理1.路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村道路、公路用地及公路附屬設(shè)施。農(nóng)村道路及其附屬設(shè)施就像我們的公共財(cái)物，需要大家共同愛護(hù)。如果發(fā)現(xiàn)有人破壞，希望大家及時(shí)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。對非法占用、挖掘農(nóng)村道路等違法行為，要依法進(jìn)行查處。2.超限超載治理我們要堅(jiān)決治理農(nóng)村道路超限超載運(yùn)輸行為。超限超載就像道路的“健康殺手”，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害道路結(jié)構(gòu)，縮短道路使用壽命?？h（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、公安部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，利用固定檢測站和流動(dòng)檢測等方式，嚴(yán)厲打擊超限超載車輛。希望廣大運(yùn)輸經(jīng)營者自覺遵守規(guī)定，不要為了一時(shí)利益，給道路造成不可挽回的傷害。3.建筑控制區(qū)管理縣道兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣起不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米的區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村道路建筑控制區(qū)。在建筑控制區(qū)內(nèi)，除農(nóng)村道路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。這就像給道路劃定了一個(gè)保護(hù)圈，在這個(gè)圈子里，不能隨意搞建設(shè)，確保道路的安全和暢通。七、安全管理1.安全設(shè)施建設(shè)農(nóng)村道路應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施。特別是在急彎、陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段，要設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，就像給道路穿上一層“安全防護(hù)服”，保障群眾出行安全。新建、改建農(nóng)村道路時(shí)，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.交通安全宣傳各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全宣傳教育，提高廣大群眾的交通安全意識(shí)。可以通過舉辦交通安全知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳視頻等方式，讓交通安全知識(shí)深入人心。希望每一位鄉(xiāng)親都能自覺遵守交通規(guī)則，做到文明出行、安全出行。3.安全隱患排查治理定期對農(nóng)村道路進(jìn)行安全隱患排查，建立隱患臺(tái)賬，及時(shí)治理安全隱患。對排查出的重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底消除。就像醫(yī)生治病一樣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理道路存在的安全問題，讓道路始終處于安全狀態(tài)。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村道路管理工作的監(jiān)督檢查，定期對農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理等工作進(jìn)行檢查。檢查過程要認(rèn)真細(xì)致，就像給道路管理工作做全面體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.考核評價(jià)建立農(nóng)村道路管理工作考核評價(jià)制度，對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（