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哈爾濱犬屠宰管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)犬屠宰管理,保證犬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合哈爾濱市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)犬的屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)。管理原則犬屠宰管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,確保犬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。部門職責(zé)市、區(qū)(縣)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)犬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門按照各自職責(zé),做好犬屠宰相關(guān)管理工作。屠宰廠(場(chǎng))設(shè)立設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;2.有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及犬屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具;3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;5.有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;6.有病害犬及犬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;7.依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。設(shè)立程序1.申請(qǐng):設(shè)立犬屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)向市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出書面申請(qǐng),并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。2.審核:市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。3.批準(zhǔn):市人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人憑市人民政府的批準(zhǔn)文件,依法辦理相關(guān)手續(xù);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。定點(diǎn)管理犬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事犬屠宰活動(dòng)。但是,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。屠宰檢疫與檢驗(yàn)動(dòng)物檢疫申報(bào)犬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,在屠宰前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施檢疫。入場(chǎng)查驗(yàn)犬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的動(dòng)物入場(chǎng)查驗(yàn)登記制度,對(duì)入場(chǎng)的犬,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí),檢查犬的健康狀況,并如實(shí)記錄查驗(yàn)情況。記錄保存期限不得少于2年。同步檢疫檢驗(yàn)犬屠宰應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行,并實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與犬屠宰同步進(jìn)行,并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。檢疫檢驗(yàn)合格處理經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的犬肉產(chǎn)品,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具檢疫證明,加施檢疫標(biāo)志,并由犬屠宰廠(場(chǎng))出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的犬肉產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。無(wú)害化處理犬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)病害犬及犬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,防止疫病傳播和環(huán)境污染。無(wú)害化處理費(fèi)用和損失補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屠宰經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量安全管理制度犬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證犬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。臺(tái)賬記錄犬屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立犬屠宰和肉品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄犬的來(lái)源、屠宰日期、肉品流向等信息。臺(tái)賬記錄保存期限不得少于2年。禁止行為禁止任何單位和個(gè)人從事下列活動(dòng):1.對(duì)犬、犬肉注水或者注入其他物質(zhì);2.屠宰病死、毒死或者死因不明的犬;3.為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事犬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所或者屠宰工具;4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。運(yùn)輸要求犬肉產(chǎn)品的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具,并采取必要的保鮮、冷藏措施,保證犬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責(zé)市、區(qū)(縣)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)犬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犬屠宰廠(場(chǎng))的動(dòng)物防疫條件、動(dòng)物檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)犬肉產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的監(jiān)督管理,依法查處銷售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格犬肉產(chǎn)品等違法行為。監(jiān)督檢查措施畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:1.進(jìn)入犬屠宰廠(場(chǎng))、銷售場(chǎng)所等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;3.查封與違法屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施,扣押與違法屠宰活動(dòng)有關(guān)的犬、犬肉產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任未經(jīng)定點(diǎn)屠宰處罰違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)從事犬屠宰活動(dòng)的,由市、區(qū)(縣)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門予以取締,沒(méi)收非法屠宰的犬、犬肉產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。違反檢疫檢驗(yàn)規(guī)定處罰1.犬屠宰廠(場(chǎng))未按照規(guī)定實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的,由市、區(qū)(縣)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.犬屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的犬肉產(chǎn)品的,由市、區(qū)(縣)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的犬肉產(chǎn)品和違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額15倍以上30倍以下的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷定點(diǎn)屠宰證書。注水或注入其他物質(zhì)處罰違反本辦法規(guī)定,對(duì)犬、犬肉注水或者注入其他物質(zhì)的,由市、區(qū)(縣)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的犬、犬肉產(chǎn)品以及違法所得;貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;對(duì)犬屠宰廠(場(chǎng))或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓
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