廣告標牌設置管理辦法

廣告標牌設置管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣告標牌設置管理，規(guī)范廣告標牌設置行為，美化城市環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內廣告標牌的設置及其相關管理活動。本辦法所稱廣告標牌，是指在建筑物、構筑物、道路、橋梁、廣場、綠地等公共場所和設施上，以燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、展示牌、招貼畫等形式設置的商業(yè)廣告、公益廣告、指示牌、標識牌等。管理部門市城市管理行政主管部門是本行政區(qū)域內廣告標牌設置的主管部門，負責組織實施本辦法。區(qū)（縣）城市管理行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內廣告標牌設置的日常管理工作。工商行政管理、規(guī)劃、建設、公安、交通運輸?shù)扔嘘P部門按照各自職責，協(xié)同做好廣告標牌設置的管理工作。廣告標牌設置規(guī)劃與規(guī)范規(guī)劃編制市城市管理行政主管部門應當會同規(guī)劃、工商行政管理等有關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標準，編制廣告標牌設置規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。廣告標牌設置規(guī)劃應當明確廣告標牌的設置區(qū)域、布局、數(shù)量、形式、規(guī)格等要求。設置規(guī)范廣告標牌的設置應當符合廣告標牌設置規(guī)劃和城市容貌標準，與周圍環(huán)境相協(xié)調，不得影響建筑物、構筑物的安全和正常使用，不得妨礙交通、消防安全，不得損害公共利益和他人合法權益。廣告標牌的內容應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得含有虛假、誤導性內容，不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。安全要求廣告標牌的設置應當符合安全技術標準，確保結構牢固、安全可靠。設置單位應當定期對廣告標牌進行檢查、維護，及時排除安全隱患。遇有臺風、暴雨、暴雪等惡劣天氣，設置單位應當采取相應的安全防范措施。廣告標牌設置審批審批權限設置大型戶外廣告和在城市建筑物、構筑物上懸掛、張貼宣傳品等，應當經市城市管理行政主管部門批準。設置其他廣告標牌，應當經區(qū)（縣）城市管理行政主管部門批準。申請材料申請設置廣告標牌，應當提交下列材料：1.廣告標牌設置申請表；2.營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；3.廣告標牌設置的位置示意圖、設計圖；4.廣告內容樣稿；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批程序城市管理行政主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內作出審批決定。對符合條件的，予以批準，核發(fā)廣告標牌設置許可證；對不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。有效期廣告標牌設置許可證的有效期最長不得超過[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)設置的，設置單位應當在有效期屆滿前[X]日內向原審批機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。廣告標牌設置與維護設置要求廣告標牌應當按照批準的位置、形式、規(guī)格、內容等進行設置，不得擅自變更。確需變更的，設置單位應當向原審批機關申請辦理變更手續(xù)。維護責任設置單位應當負責廣告標牌的日常維護和管理，保持廣告標牌的整潔、完好。廣告標牌出現(xiàn)破損、褪色、變形等影響市容市貌的情況，設置單位應當及時修復或者更換。公益廣告設置設置商業(yè)廣告的，應當按照規(guī)定比例設置公益廣告。公益廣告的內容應當符合社會主義核心價值觀，傳播正能量。監(jiān)督管理日常巡查城市管理行政主管部門應當建立健全廣告標牌設置日常巡查制度，加強對廣告標牌設置情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法設置廣告標牌的，應當及時依法處理。投訴舉報任何單位和個人有權對違法設置廣告標牌的行為進行投訴舉報。城市管理行政主管部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對投訴舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。信用管理城市管理行政主管部門應當建立廣告標牌設置單位信用檔案，對違法設置廣告標牌的單位和個人進行信用懲戒。法律責任未經批準設置違反本辦法規(guī)定，未經批準擅自設置廣告標牌的，由城市管理行政主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。未按規(guī)定設置違反本辦法規(guī)定，未按照批準的位置、形式、規(guī)格、內容等設置廣告標牌的，由城市管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款。安全隱患違反本辦法規(guī)定，廣告標牌存在安全隱患，設置單位未及時排除的，由城市管理行政主管部門責令限期整改；逾期不整改的，依法強制拆除，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。其他違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以[X]元以上[X]元以下的罰款：1.未按照規(guī)定比例設置公益廣告的；2.廣告標牌出現(xiàn)破損、褪色、變形等情況，未及時修復或者更換的；3.未按照規(guī)定辦理廣告標