廣西雨露計劃管理辦法

廣西雨露計劃管理辦法總則目的與依據(jù)為進一步加強和規(guī)范廣西雨露計劃的實施與管理，提高資金使用效益，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合廣西實際情況，特制定本辦法。定義與范圍本辦法所稱雨露計劃，是指以提高脫貧家庭（含防止返貧監(jiān)測對象家庭，下同）新生勞動力職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進脫貧家庭增收致富為目標，對接受中、高等職業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的脫貧家庭學(xué)生和青壯年勞動力給予相應(yīng)補助的一項扶貧惠民政策。基本原則1.精準扶持：嚴格界定扶持對象，確保符合條件的脫貧家庭學(xué)生和勞動力應(yīng)補盡補。2.公開透明：補助政策、申請流程、審核結(jié)果等信息及時公開，接受社會監(jiān)督。3.注重實效：加強資金使用管理，提高補助資金的精準性和有效性，切實發(fā)揮雨露計劃的扶持作用。管理職責部門職責1.鄉(xiāng)村振興部門：負責雨露計劃政策的制定、組織實施和監(jiān)督管理，做好扶持對象的精準識別、信息審核、資金發(fā)放等工作。2.教育部門：負責提供中、高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息，協(xié)助鄉(xiāng)村振興部門做好學(xué)生身份核實和信息比對工作。3.人力資源社會保障部門：負責提供職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)信息，協(xié)助鄉(xiāng)村振興部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員身份核實和信息比對工作。4.財政部門：負責雨露計劃補助資金的籌集、撥付和監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責1.負責本轄區(qū)內(nèi)雨露計劃扶持對象的宣傳發(fā)動、申請受理、初審公示等工作。2.對申請對象的家庭情況、學(xué)生學(xué)籍或培訓(xùn)情況等進行實地調(diào)查核實，確保信息真實、準確。3.建立健全雨露計劃工作臺賬，及時上報相關(guān)信息和資料。村（居）委會職責1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好雨露計劃政策宣傳和申請對象的摸底排查工作。2.對申請對象的家庭情況進行民主評議，并在村（居）務(wù)公開欄進行公示。扶持對象與標準扶持對象1.接受中等職業(yè)學(xué)歷教育（含普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）、高等職業(yè)學(xué)歷教育（含高職、高專、技師學(xué)院等）的脫貧家庭學(xué)生。2.參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的脫貧家庭青壯年勞動力。扶持標準1.職業(yè)學(xué)歷教育補助：對符合條件的脫貧家庭學(xué)生，每生每學(xué)年給予不低于3000元的補助。2.職業(yè)技能培訓(xùn)補助：對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的脫貧家庭青壯年勞動力，按照培訓(xùn)項目和實際培訓(xùn)天數(shù)給予一定的培訓(xùn)補貼，具體標準由自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門會同財政部門根據(jù)實際情況確定。申請與審核申請時間職業(yè)學(xué)歷教育補助申請原則上每年分春季、秋季兩期進行，具體申請時間由自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門確定并公布。職業(yè)技能培訓(xùn)補助申請在培訓(xùn)結(jié)束并取得相關(guān)證書后及時進行。申請材料1.職業(yè)學(xué)歷教育補助申請：脫貧家庭學(xué)生或其監(jiān)護人需提供學(xué)生本人身份證、戶口本、學(xué)籍證明、一卡通賬號等相關(guān)材料。2.職業(yè)技能培訓(xùn)補助申請：脫貧家庭青壯年勞動力需提供本人身份證、戶口本、培訓(xùn)證書、一卡通賬號等相關(guān)材料。申請流程1.個人申請：符合條件的脫貧家庭學(xué)生或青壯年勞動力向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）提出書面申請，并提交相關(guān)申請材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）收到申請后，在10個工作日內(nèi)完成對申請對象的資格初審。初審內(nèi)容包括申請對象的家庭情況、學(xué)生學(xué)籍或培訓(xùn)情況等。初審合格的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄和村（居）務(wù)公開欄進行公示，公示期不少于7天。3.縣級審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將初審?fù)ㄟ^并公示無異議的申請材料報送縣級鄉(xiāng)村振興部門。縣級鄉(xiāng)村振興部門在10個工作日內(nèi)完成審核，并會同教育、人力資源社會保障等部門進行信息比對和核實。審核通過的，確定補助對象和補助金額。資金發(fā)放與管理資金發(fā)放1.縣級鄉(xiāng)村振興部門根據(jù)審核確定的補助對象和補助金額，及時將補助資金通過“一卡通”直接發(fā)放到補助對象手中。2.職業(yè)學(xué)歷教育補助按學(xué)年發(fā)放，職業(yè)技能培訓(xùn)補助在培訓(xùn)結(jié)束并審核通過后一次性發(fā)放。資金管理1.雨露計劃補助資金納入財政專項扶貧資金管理，實行?？顚Ｓ?、專賬核算。2.各級財政部門要及時足額安排雨露計劃補助資金，并加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全、規(guī)范使用。3.任何單位和個人不得截留、擠占、挪用、騙取雨露計劃補助資金。對違反規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定嚴肅處理。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.各級鄉(xiāng)村振興部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對雨露計劃實施情況的日常監(jiān)督檢查。定期對扶持對象的資格審核、資金發(fā)放等情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對工作人員的教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和責任意識，確保雨露計劃政策落實到位。社會監(jiān)督1.建立健全雨露計劃信息公開制度，及時向社會公開補助政策、申請流程、審核結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和信箱，廣泛接受群眾舉報和投訴。對群眾反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。績效評價1.各級鄉(xiāng)村振興部門要建立健全雨露計劃績效評價制度，對雨露計劃的實施效果、資金使用效益等進行績效評價。2.績效評價結(jié)果作為下一年度資金分配和政策調(diào)整的重要依據(jù)。檔案管理檔案內(nèi)容1.雨露計劃申請審批表、相關(guān)證明材料、公示照片等。2.資金發(fā)放憑證、銀行轉(zhuǎn)賬記錄等。3.監(jiān)督檢查記錄、績效評價報告等。檔案保管1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級鄉(xiāng)村振興部門要分別建立健全雨露計劃檔案管理制度，指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.雨露計劃檔案要