宣化動(dòng)物殯葬管理辦法

宣化動(dòng)物殯葬管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)宣化地區(qū)動(dòng)物殯葬管理，規(guī)范動(dòng)物殯葬行為，防止動(dòng)物疫病傳播，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宣化實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于宣化行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物死亡后的尸體處理及相關(guān)的殯葬服務(wù)活動(dòng)。本辦法所稱動(dòng)物，是指除國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物以外的人工飼養(yǎng)、合法捕獲的動(dòng)物。管理部門宣化區(qū)民政部門是本辦法的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好動(dòng)物殯葬管理的相關(guān)工作。動(dòng)物尸體的收集與暫存收集責(zé)任主體動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人是動(dòng)物尸體收集的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集死亡動(dòng)物尸體，并按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。從事動(dòng)物診療、動(dòng)物交易、動(dòng)物運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，在其活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)死亡動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集并妥善暫存，通知?jiǎng)游餁浽岱?wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。暫存要求動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)采用專用容器密封包裝，防止?jié)B漏和異味散發(fā)。暫存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。暫存時(shí)間一般不得超過24小時(shí)，因特殊情況需要延長(zhǎng)暫存時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防疫措施，并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。禁止行為任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄、買賣、加工死亡動(dòng)物尸體，不得將死亡動(dòng)物尸體混入生活垃圾或者其他廢棄物中處理。動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與管理設(shè)立條件設(shè)立動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.有符合環(huán)保要求的處理場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，包括無害化處理車間、焚燒爐、冷藏設(shè)備等。2.有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備動(dòng)物防疫、環(huán)保等相關(guān)知識(shí)和技能。3.有完善的管理制度，包括動(dòng)物尸體收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程和質(zhì)量控制制度。4.符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、消防、安全等方面的規(guī)定。審批程序設(shè)立動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向宣化區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。運(yùn)營(yíng)管理動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，建立健全動(dòng)物尸體處理臺(tái)賬，記錄動(dòng)物尸體的來源、數(shù)量、處理方式和時(shí)間等信息。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和管理，提高員工的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。動(dòng)物尸體的處理方式無害化處理動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)采用無害化處理方式，主要包括焚燒、化制、深埋等。焚燒處理應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)保要求的焚燒爐，確保焚燒過程中產(chǎn)生的廢氣、廢渣等污染物達(dá)標(biāo)排放?；铺幚響?yīng)當(dāng)采用高溫高壓等技術(shù)，將動(dòng)物尸體轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或者其他產(chǎn)品。深埋處理應(yīng)當(dāng)選擇遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、農(nóng)田等區(qū)域，深度不得小于2米，并在掩埋前對(duì)尸體進(jìn)行消毒處理。特殊情況處理對(duì)患有重大動(dòng)物疫病的動(dòng)物尸體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)動(dòng)物疫病防控的規(guī)定進(jìn)行處理，確保疫情不擴(kuò)散。對(duì)珍貴、瀕危動(dòng)物尸體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的規(guī)定進(jìn)行處理。監(jiān)督檢查部門職責(zé)宣化區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查動(dòng)物尸體處理臺(tái)賬、處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、環(huán)保措施落實(shí)情況等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防控的監(jiān)督檢查，防止動(dòng)物疫病傳播。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬活動(dòng)中污染物排放的監(jiān)督檢查，確保環(huán)境安全。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊非法經(jīng)營(yíng)行為。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任對(duì)飼養(yǎng)單位和個(gè)人的處罰違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄、買賣、加工死亡動(dòng)物尸體，或者將死亡動(dòng)物尸體混入生活垃圾或者其他廢棄物中處理的，由民政部門責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上5000元以下的罰款。對(duì)動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的處罰動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未建立健全動(dòng)物尸體處理臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定對(duì)處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。動(dòng)物殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，處理動(dòng)物尸體過程中造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境部門按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)相關(guān)部門工作人員的處罰宣化區(qū)民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門工作人員在動(dòng)物殯葬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇