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文檔簡介
縣全科網格員管理辦法一、前言在當今社會治理不斷精細化的大背景下,網格化管理作為一種創(chuàng)新的基層治理模式,正發(fā)揮著越來越重要的作用??h全科網格員如同基層治理網絡中的一個個“觸角”,深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村的每一個角落,承擔著信息收集、問題排查、矛盾化解、政策宣傳等諸多關鍵任務。為了進一步提升全科網格員隊伍的管理水平,充分發(fā)揮其在基層治理中的積極效能,依據(jù)相關法律法規(guī)以及行業(yè)通行標準,結合本縣實際情況,特制定本《縣全科網格員管理辦法》。希望通過本辦法的實施,能夠讓每位網格員明確自身職責,規(guī)范工作流程,提升工作質量,共同為打造和諧、有序、美好的縣域環(huán)境貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內所有參與全科網格工作的網格員,涵蓋城鎮(zhèn)社區(qū)網格員與農村網格員。無論是專職網格員,還是兼職網格員,在履行職責、接受管理、享受待遇等方面,均需遵循本辦法相關規(guī)定。三、網格員的選拔與任用(一)選拔原則1.德才兼?zhèn)湓瓌t:優(yōu)先選拔政治素質高、品德優(yōu)良、責任心強,同時具備一定溝通協(xié)調能力和問題處理能力的人員。我們鼓勵那些熱心公益事業(yè)、愿意為群眾服務的居民積極參與網格員選拔。2.屬地優(yōu)先原則:在同等條件下,優(yōu)先考慮熟悉當?shù)厍闆r、居住在網格區(qū)域內的人員,以便網格員能夠快速融入工作環(huán)境,更好地了解社情民意。3.公開公平公正原則:選拔過程要做到信息公開、程序公平、結果公正,確保每一位符合條件的人員都有平等競爭的機會。(二)選拔條件1.基本條件具有本縣戶籍或在本縣長期居住,年齡一般在1860周歲之間,身體健康,能夠勝任網格工作。具備初中及以上文化程度,有一定的文字書寫和計算機操作能力,能夠熟練使用智能手機等移動設備進行信息采集與報送。政治素質過硬,擁護黨的路線、方針、政策,遵紀守法,品行端正,無違法違紀記錄。2.優(yōu)先條件具有社區(qū)工作經驗、社會工作專業(yè)背景或相關職業(yè)資格證書的人員優(yōu)先考慮。熟悉當?shù)仫L俗習慣、方言,善于與群眾溝通交流的人員優(yōu)先。(三)選拔程序1.發(fā)布公告:通過縣政府官方網站、微信公眾號、社區(qū)(村)宣傳欄等渠道,公開發(fā)布網格員招聘公告,明確招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等相關信息。2.報名:應聘人員在規(guī)定時間內,到所在社區(qū)(村)或指定地點進行現(xiàn)場報名,填寫報名登記表,并提交相關證明材料,如身份證、學歷證書、戶口本等。3.資格審查:由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專人對報名人員進行資格審查,核實報名信息的真實性和完整性,確定符合條件的人員名單。4.考試考核:考試考核可采取筆試、面試、計算機操作測試等多種方式進行,全面考察應聘人員的綜合素質和崗位適應能力。筆試主要考查時事政治、法律法規(guī)、社區(qū)工作基礎知識等內容;面試主要考察溝通表達能力、問題處理能力、應變能力等;計算機操作測試主要考查信息采集與報送系統(tǒng)的操作熟練程度。5.體檢:根據(jù)考試考核成績,按照招聘人數(shù)1:1的比例確定體檢人員名單。體檢標準參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行,費用由應聘人員自理。體檢合格者進入下一環(huán)節(jié)。6.公示:對擬聘用的網格員名單在所在社區(qū)(村)進行公示,公示期不少于5個工作日。公示無異議后,正式確定為網格員聘用對象。7.簽訂協(xié)議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與網格員簽訂聘用協(xié)議,明確雙方權利義務,聘用期限一般為[X]年。協(xié)議期滿后,經考核合格的可以續(xù)簽。四、網格員的職責與任務(一)信息收集1.網格員要定期對網格內的人口信息、房屋信息、企業(yè)信息、社會組織信息等進行全面采集和更新,確保信息的準確性和完整性。希望大家能夠認真細致地做好信息收集工作,為后續(xù)的管理與服務提供堅實的數(shù)據(jù)基礎。2.及時收集網格內居民的意見、建議和訴求,特別是涉及民生保障、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等方面的問題,要第一時間記錄并上報。我們鼓勵網格員主動與居民溝通交流,建立良好的信任關系,以便更全面地了解居民的實際需求。(二)問題排查1.每日在網格內進行巡查,重點排查安全隱患,如消防隱患、食品藥品安全隱患、生產安全隱患等,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。在排查過程中,要注意自身安全,同時嚴格按照相關標準和要求進行檢查。2.排查矛盾糾紛,對鄰里糾紛、家庭矛盾等各類矛盾糾紛進行及時排查和調解,努力將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。若遇到較為復雜的矛盾糾紛,要及時上報,爭取上級部門的支持與指導。(三)政策宣傳1.積極向網格內居民宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)以及各類惠民政策,提高居民的知曉率和參與度??梢酝ㄟ^發(fā)放宣傳資料、舉辦政策宣講會、利用微信群等方式進行宣傳,確保政策宣傳覆蓋到每一位居民。2.及時傳達政府的工作部署和要求,引導居民積極配合政府工作,共同參與社區(qū)(村)建設。希望網格員能夠用通俗易懂的語言向居民解讀政策,讓居民更好地理解和支持政府工作。(四)民生服務1.協(xié)助社區(qū)(村)做好民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)等民生服務工作,為居民提供政策咨詢、代辦服務等,方便居民辦事。在提供服務過程中,要熱情周到,耐心解答居民的疑問,切實為居民解決實際困難。2.關注網格內特殊人群,如孤寡老人、殘疾人、留守兒童等,定期走訪慰問,了解他們的生活狀況,幫助解決生活中的實際問題,讓他們感受到社會的關愛和溫暖。(五)其他工作完成上級交辦的其他臨時性、階段性工作任務,積極配合社區(qū)(村)開展各項中心工作。希望大家能夠樹立大局意識,服從工作安排,共同推動基層各項工作順利開展。五、網格員的工作制度(一)巡查走訪制度1.網格員要按照規(guī)定的巡查路線和時間,每天對網格進行巡查走訪,原則上每天巡查時間不少于[X]小時。在巡查過程中,要認真填寫巡查日志,詳細記錄巡查情況。2.巡查走訪要做到“四必到、四必訪”,即發(fā)生突發(fā)事件必到、存在安全隱患必到、有矛盾糾紛必到、群眾有訴求必到;困難家庭必訪、孤寡老人及殘疾人家庭必訪、留守兒童家庭必訪、重點人員家庭必訪。(二)信息報送制度1.網格員在收集到各類信息后,要及時通過手機APP或其他指定的信息平臺進行報送。對于一般性信息,要在當天內報送;對于緊急信息,要在第一時間報送,并持續(xù)跟蹤事件進展情況,及時更新信息。2.信息報送要做到真實、準確、完整,不得虛報、瞞報、漏報。在報送信息時,要簡要說明事件發(fā)生的時間、地點、經過、現(xiàn)狀等關鍵要素,以便上級部門及時了解情況并做出處理。(三)工作例會制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月至少召開一次網格員工作例會,社區(qū)(村)每周至少召開一次網格員工作例會。例會主要內容包括總結上周工作情況,分析存在的問題,部署本周工作任務,開展業(yè)務培訓等。2.網格員要按時參加工作例會,不得無故缺席。在例會上,要積極匯報工作情況,提出工作中遇到的困難和問題,與其他網格員交流工作經驗和做法。(四)首問負責制度1.網格員在接到居民的咨詢、求助或投訴時,要作為首問責任人,熱情接待,認真傾聽居民訴求,并做好記錄。2.對于能夠當場解答或處理的問題,要當場給予答復和處理;對于不能當場解決的問題,要告知居民辦理流程和預計辦理時間,并及時將問題轉交給相關部門或人員進行處理,跟蹤處理進度,及時向居民反饋處理結果。(五)服務承諾制度1.網格員要向網格內居民公開服務承諾,包括服務內容、服務標準、服務時限等,接受居民監(jiān)督。2.嚴格履行服務承諾,做到言出必行,切實為居民提供優(yōu)質高效的服務。若因特殊原因無法按時兌現(xiàn)承諾,要及時向居民說明原因,并采取相應的補救措施。六、網格員的培訓與指導(一)培訓體系建設1.建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級培訓體系??h級層面負責組織開展網格員的入職培訓、年度輪訓等綜合性培訓;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責組織開展業(yè)務培訓、政策解讀等針對性培訓;社區(qū)(村)負責組織開展日常工作指導和經驗交流等。2.制定詳細的培訓計劃,明確培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間等。培訓內容要涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、溝通技巧、應急處置等方面,確保網格員具備全面的工作能力。(二)培訓方式1.集中授課:邀請專家學者、業(yè)務骨干等進行集中授課,系統(tǒng)講解相關知識和技能。集中授課要注重理論與實際案例相結合,提高培訓的針對性和實用性。2.現(xiàn)場教學:組織網格員到工作現(xiàn)場進行實地觀摩學習,如安全隱患排查現(xiàn)場、矛盾糾紛調解現(xiàn)場等,讓網格員在實踐中學習和掌握工作方法。3.網絡培訓:利用網絡平臺,開發(fā)在線培訓課程,方便網格員隨時隨地進行學習。同時,可以通過網絡平臺開展在線考試、答疑解惑等活動,提高培訓效果。4.經驗交流:定期組織網格員經驗交流活動,讓優(yōu)秀網格員分享工作經驗和心得體會,促進網格員之間的相互學習和共同提高。(三)培訓師資1.組建一支多元化的培訓師資隊伍,包括黨校教師、政府部門業(yè)務人員、專家學者、優(yōu)秀網格員等。不同類型的師資可以從不同角度為網格員傳授知識和經驗,提高培訓的質量和效果。2.加強對培訓師資的管理和考核,定期組織師資培訓,不斷提升師資隊伍的教學水平和業(yè)務能力。(四)培訓效果評估1.建立培訓效果評估機制,通過考試、考核、問卷調查、實地走訪等方式,對網格員的培訓效果進行全面評估。評估內容包括網格員對培訓內容的掌握程度、工作能力的提升情況、居民對網格員服務的滿意度等。2.根據(jù)評估結果,及時調整培訓計劃和培訓內容,改進培訓方式和方法,不斷提高培訓質量,確保培訓工作取得實效。七、網格員的考核與激勵(一)考核主體成立由縣政法委牽頭,相關部門參與的網格員考核工作領導小組,負責全縣網格員考核工作的組織、指導和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應的考核工作小組,具體負責本轄區(qū)網格員的日??己斯ぷ?。社區(qū)(村)協(xié)助做好網格員的考核工作。(二)考核內容1.工作業(yè)績(70分)信息收集(20分):考核信息采集的完整性、準確性和及時性,信息更新是否及時,有無漏報、錯報等情況。問題排查與處理(20分):考核安全隱患排查是否到位,矛盾糾紛調解成功率,問題處理的及時性和有效性等。政策宣傳(10分):考核政策宣傳的覆蓋面、居民知曉率,是否通過多種方式進行宣傳等。民生服務(10分):考核為居民提供服務的質量和效率,居民對服務的滿意度等。其他工作(10分):考核完成上級交辦臨時性工作任務的情況,是否積極配合社區(qū)(村)開展各項中心工作等。2.工作紀律(20分)出勤情況(10分):考核網格員是否按時到崗,有無遲到、早退、曠工等情況。工作態(tài)度(5分):考核網格員工作是否認真負責,有無敷衍了事、推諉扯皮等情況。遵守制度(5分):考核網格員是否嚴格遵守巡查走訪、信息報送、工作例會等各項工作制度。3.群眾滿意度(10分)通過問卷調查、電話回訪、實地走訪等方式,征求網格內居民對網格員工作的滿意度。滿意度達到90%及以上得10分,80%89%得8分,70%79%得6分,60%69%得4分,60%以下得2分。(三)考核方式1.日??己耍河舌l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核工作小組負責,通過查閱巡查日志、信息報送記錄、工作例會簽到表等方式,對網格員的日常工作進行考核,每月形成考核記錄。2.季度考核:每季度末,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核工作小組根據(jù)日??己擞涗洝⒕W格員工作匯報、居民滿意度調查等情況,對網格員進行季度考核評分。季度考核評分占年度考核總分的60%。3.年度考核:每年年底,由縣網格員考核工作領導小組組織開展年度考核。年度考核在季度考核的基礎上,結合網格員的全年工作表現(xiàn)、工作創(chuàng)新等情況進行綜合評定。年度考核評分占年度考核總分的40%。(四)考核結果運用1.表彰獎勵:對年度考核優(yōu)秀的網格員,由縣政府進行表彰,并給予一定的物質獎勵。同時,在評先評優(yōu)、入黨、推薦參加各類培訓等方面優(yōu)先考慮。希望大家能夠以優(yōu)秀網格員為榜樣,努力工作,爭取獲得表彰獎勵。2.績效發(fā)放:網格員的薪酬待遇與考核結果掛鉤,根據(jù)考核得分發(fā)放績效獎金。具體發(fā)放標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合實際情況制定??己说梅衷?0分及以上的,發(fā)放全額績效獎金;8089分的,發(fā)放90%績效獎金;7079分的,發(fā)放80%績效獎金;6069分的,發(fā)放70%績效獎金;60分以下的,不發(fā)放績效獎金,并進行誡勉談話。3.辭退解聘:對年度考核不合格且經培訓仍不能勝任工作的網格員,或在工作中存在嚴重違法違紀行為的網格員,予以辭退解聘。希望大家能夠嚴格遵守工作紀律,認真履行工作職責,避免出現(xiàn)被辭退解聘的情況。八、網格員的薪酬待遇與保障(一)薪酬待遇1.網格員薪酬由基本工資、績效工資和崗位補貼三部分組成?;竟べY按照本縣最低工資標準執(zhí)行,績效工資根據(jù)考核結果發(fā)放,崗位補貼根據(jù)網格區(qū)域大小、工作難度等因素確定。2.薪酬待遇根據(jù)本縣經濟發(fā)展水平和物價變動情況,適時進行調整。具體調整方案由縣政法委會同相關部門制定,報縣政府批準后實施。(二)社會保障1.為專職網格員辦理社會保險,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,繳費標準按照國家和本縣有關規(guī)定執(zhí)行。兼職網格員可根據(jù)實際情況,按照自愿原則參加社會保險,給予一定的補貼。2.為網格員購買人身意外傷害保險,提高網格員在工作過程中的安全保障水平。(三)職業(yè)發(fā)展1.建立網格員職業(yè)發(fā)展通道,對于表現(xiàn)優(yōu)秀、能力
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