深圳外賣(mài)規(guī)章管理辦法

深圳外賣(mài)規(guī)章管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)深圳外賣(mài)行業(yè)的管理，規(guī)范外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障消費(fèi)者、外賣(mài)從業(yè)人員和相關(guān)方的合法權(quán)益，維護(hù)外賣(mài)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平臺(tái)企業(yè)、商家、配送人員以及與外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的其他主體。管理原則外賣(mài)行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)管、規(guī)范有序、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則，鼓勵(lì)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)外賣(mài)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。平臺(tái)企業(yè)管理資質(zhì)要求從事外賣(mài)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，具備與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)能力、管理能力和安全保障能力。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)資質(zhì)信息。入駐審核平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全商家入駐審核機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)入駐的商家進(jìn)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查。審查內(nèi)容包括商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，確保商家具備合法經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)于不符合條件的商家，平臺(tái)企業(yè)不得允許其入駐開(kāi)展外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。信息管理平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄和保存商家、配送人員以及交易等相關(guān)信息，保存期限不得少于交易完成之日起兩年。同時(shí)，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新商家的相關(guān)信息，確保消費(fèi)者能夠獲取準(zhǔn)確的商家信息。食品安全管理平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商家食品安全的管理，建立食品安全管理制度，定期對(duì)商家進(jìn)行食品安全培訓(xùn)和檢查。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求商家在其平臺(tái)上公示食品原料、添加劑使用情況等信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。配送管理平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全配送服務(wù)質(zhì)量管理制度，規(guī)范配送人員的行為。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃配送路線，確保配送時(shí)間符合承諾。同時(shí)，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為配送人員提供必要的安全培訓(xùn)和防護(hù)裝備，保障配送人員的人身安全。商家管理資質(zhì)與許可商家從事外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。商家應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示相關(guān)證照信息。食品質(zhì)量與安全商家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，保證所提供的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。商家應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和食品添加劑，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。商家應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行加工、儲(chǔ)存和配送，確保食品在整個(gè)過(guò)程中的安全。商家不得經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。信息公示商家應(yīng)當(dāng)在其外賣(mài)平臺(tái)頁(yè)面顯著位置公示食品名稱(chēng)、規(guī)格、價(jià)格、主要原料、添加劑使用情況等信息。商家應(yīng)當(dāng)如實(shí)描述食品的口味、配料等信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。包裝管理商家應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料，確保食品在包裝過(guò)程中不受污染。商家應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的特性選擇合適的包裝方式，保證食品在配送過(guò)程中的質(zhì)量和安全。配送人員管理資質(zhì)要求配送人員應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)18周歲，身體健康，持有有效的身份證明和健康證明。配送人員應(yīng)當(dāng)遵守交通法律法規(guī)，具備相應(yīng)的駕駛技能和安全意識(shí)。行為規(guī)范配送人員應(yīng)當(dāng)遵守平臺(tái)企業(yè)的配送服務(wù)規(guī)范，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求完成配送任務(wù)。配送人員在配送過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保持食品的安全和衛(wèi)生，不得隨意打開(kāi)食品包裝。配送人員應(yīng)當(dāng)文明服務(wù)，尊重消費(fèi)者的意愿和權(quán)益。配送人員不得向消費(fèi)者索要額外費(fèi)用或者提出不合理要求。安全保障配送人員應(yīng)當(dāng)佩戴必要的安全防護(hù)裝備，如頭盔、反光背心等。配送人員應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，文明駕駛，確保自身和他人的安全。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為配送人員購(gòu)買(mǎi)必要的保險(xiǎn)，如意外傷害保險(xiǎn)等，保障配送人員在工作過(guò)程中的人身安全和權(quán)益。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)深圳外賣(mài)行業(yè)的食品安全、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)督管理；深圳市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)配送人員的交通行為進(jìn)行監(jiān)督管理；深圳市公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)外賣(mài)行業(yè)的治安秩序，打擊相關(guān)違法犯罪行為。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，形成監(jiān)管合力。日常檢查監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)、商家和配送人員進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證照、食品安全、信息公示、配送服務(wù)等方面。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令整改，并依法進(jìn)行處理。投訴舉報(bào)處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)于消費(fèi)者、外賣(mài)從業(yè)人員等相關(guān)方的投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任平臺(tái)企業(yè)責(zé)任平臺(tái)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行入駐審核、信息管理、食品安全管理等義務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。平臺(tái)企業(yè)未按照規(guī)定為配送人員提供安全培訓(xùn)和防護(hù)裝備，或者未為配送人員購(gòu)買(mǎi)必要保險(xiǎn)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。商家責(zé)任商家違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照從事外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。商家未按照規(guī)定公示相關(guān)信息或者作虛假宣傳的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。配送人員責(zé)任配送人員違反本辦法規(guī)定，不遵守交通規(guī)則或者不履行配送服務(wù)規(guī)范的，由交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)依法予以處罰。配送人員在配送過(guò)程中造成食品安全事故或者其他損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案制定平臺(tái)企業(yè)、商家應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。事故報(bào)告與處置發(fā)生食品安全事故等突發(fā)事件時(shí)，商家應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取措施防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查處理工作