深圳出生醫(yī)學(xué)管理辦法

深圳出生醫(yī)學(xué)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳市出生醫(yī)學(xué)管理，規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放與使用，保障公民合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)、管理以及相關(guān)監(jiān)督工作。定義本辦法所稱出生醫(yī)學(xué)證明，是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》出具的，證明嬰兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系以及申報(bào)國(guó)籍、戶籍取得公民身份的法定醫(yī)學(xué)證明。管理部門深圳市衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)全市出生醫(yī)學(xué)管理工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出生醫(yī)學(xué)管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)機(jī)構(gòu)的條件具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，經(jīng)市衛(wèi)生健康行政部門指定后，方可承擔(dān)本機(jī)構(gòu)內(nèi)出生嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)工作。承擔(dān)出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：1.取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》，且核準(zhǔn)開(kāi)展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；2.具有健全的出生醫(yī)學(xué)證明管理制度；3.配有專職負(fù)責(zé)出生醫(yī)學(xué)證明管理和簽發(fā)的人員；4.具備開(kāi)展出生醫(yī)學(xué)證明信息化管理的條件。簽發(fā)機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明；2.做好出生醫(yī)學(xué)證明的領(lǐng)取、發(fā)放、登記、保管等工作；3.對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并定期向轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告；4.協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門做好出生醫(yī)學(xué)證明的監(jiān)督管理工作。出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)首次申領(lǐng)1.在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的嬰兒，其父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生后1個(gè)月內(nèi)，持以下材料到該醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明：父母雙方有效身份證件原件及復(fù)印件；《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》；法律法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。2.在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外出生的嬰兒，其父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生后1個(gè)月內(nèi)，持以下材料到擬落戶地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明：父母雙方有效身份證件原件及復(fù)印件；具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明；接生人員出具的接生情況證明；《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》；法律法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。換領(lǐng)有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)或市衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換領(lǐng)出生醫(yī)學(xué)證明：1.因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致出生醫(yī)學(xué)證明無(wú)效的；2.出生醫(yī)學(xué)證明被涂改，填寫字跡不清或項(xiàng)目填寫不真實(shí)的；3.私自拆切出生醫(yī)學(xué)證明副頁(yè)的；4.出生醫(yī)學(xué)證明未加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章或補(bǔ)發(fā)專用章的；5.其他原因?qū)е鲁錾t(yī)學(xué)證明無(wú)法使用的。申請(qǐng)換領(lǐng)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.換領(lǐng)申請(qǐng)表；2.原出生醫(yī)學(xué)證明正、副頁(yè)；3.父母雙方有效身份證件原件及復(fù)印件；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明遺失的，申請(qǐng)人可以向原簽發(fā)機(jī)構(gòu)或市衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表；2.刊登有原出生醫(yī)學(xué)證明遺失聲明的報(bào)紙；3.父母雙方有效身份證件原件及復(fù)印件；4.原出生醫(yī)學(xué)證明存根聯(lián)復(fù)印件（加蓋原簽發(fā)機(jī)構(gòu)公章）；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他證明材料。出生醫(yī)學(xué)證明的簽發(fā)程序首次簽發(fā)程序1.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人提交的申領(lǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。2.簽發(fā)人員應(yīng)當(dāng)按照《出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)登記表》上的信息，準(zhǔn)確填寫出生醫(yī)學(xué)證明。填寫完畢后，應(yīng)當(dāng)加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。換領(lǐng)程序1.原簽發(fā)機(jī)構(gòu)或市衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人提交的換領(lǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的，應(yīng)當(dāng)收回原出生醫(yī)學(xué)證明正、副頁(yè)，換發(fā)新的出生醫(yī)學(xué)證明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。2.換發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，并在備注欄注明“換發(fā)”字樣。補(bǔ)發(fā)程序1.原簽發(fā)機(jī)構(gòu)或市衛(wèi)生健康行政部門指定的機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人提交的補(bǔ)發(fā)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)材料進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合要求的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。2.補(bǔ)發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明應(yīng)當(dāng)加蓋出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章，并在備注欄注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。出生醫(yī)學(xué)證明的管理印章管理出生醫(yī)學(xué)證明專用章和補(bǔ)發(fā)專用章是出生醫(yī)學(xué)證明的有效簽章，由市衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一刻制，任何單位和個(gè)人不得擅自刻制、使用。印章應(yīng)當(dāng)專人保管，嚴(yán)格按照規(guī)定使用，確保印章的安全。檔案管理醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理制度，妥善保管出生醫(yī)學(xué)證明存根聯(lián)、首次簽發(fā)登記表、換領(lǐng)申請(qǐng)表、補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表等相關(guān)材料。檔案保存期限為永久。信息化管理市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立出生醫(yī)學(xué)證明信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明的信息化管理。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)、準(zhǔn)確地將出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，確保信息的安全和共享。監(jiān)督與處罰監(jiān)督檢查市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的出生醫(yī)學(xué)證明管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估。檢查內(nèi)容包括：1.出生醫(yī)學(xué)證明管理制度的執(zhí)行情況；2.出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)、簽發(fā)、換領(lǐng)、補(bǔ)發(fā)等工作的規(guī)范情況；3.出生醫(yī)學(xué)證明的保管、使用、銷毀等情況；4.出生醫(yī)學(xué)證明信息化管理系統(tǒng)的使用情況。處罰措施1.醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》：未按照本辦法規(guī)定的條件和程序簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明的；未做好出生醫(yī)學(xué)證明的領(lǐng)取、發(fā)放、登記、保管等工作的；未對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并報(bào)告的；其他違反出生醫(yī)學(xué)證明管理規(guī)定的行為。2.工作人員在出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；泄露出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)信息的；偽造、變?cè)?、買賣出生醫(yī)學(xué)證明的；其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。3.申請(qǐng)人以虛假材料騙取出生醫(yī)