測繪工程監(jiān)理管理辦法

測繪工程監(jiān)理管理辦法一、引言親愛的同事們，在我們從事測繪工程的這些年里，大家都深知測繪工作對于工程項目的重要性。從城市規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從自然資源調(diào)查到地理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，測繪工程就如同項目的眼睛，為各項工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。而測繪工程監(jiān)理，就像是這雙眼睛的守護(hù)者，確保測繪工作的質(zhì)量、進(jìn)度和安全，符合項目的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地開展測繪工程監(jiān)理工作，我們特制定本管理辦法，希望大家認(rèn)真研讀并貫徹執(zhí)行。二、適用范圍本辦法適用于公司承接的所有測繪工程項目中的監(jiān)理工作。無論是小型的地形測繪項目，還是大型的跨區(qū)域工程測量項目，只要涉及到公司派出監(jiān)理人員對測繪作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，均需按照本辦法執(zhí)行。三、引用的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在測繪工程監(jiān)理工作中，我們必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以下是一些主要的依據(jù)：1.《中華人民共和國測繪法》：這是我國測繪領(lǐng)域的基本大法，對測繪活動的各個方面，包括測繪資質(zhì)管理、測繪成果管理、測量標(biāo)志保護(hù)等都做出了明確規(guī)定。我們在監(jiān)理過程中，要確保測繪單位嚴(yán)格按照測繪法的要求開展工作，杜絕違法違規(guī)行為。2.《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》：明確了不同測繪業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件和分級標(biāo)準(zhǔn)。我們要核查測繪單位的資質(zhì)是否符合項目要求，防止無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍作業(yè)。3.各類測繪技術(shù)規(guī)范：如《工程測量規(guī)范》《1:5001:10001:2000地形圖圖式》《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》等。這些規(guī)范是測繪作業(yè)的技術(shù)準(zhǔn)則，我們監(jiān)理人員要依據(jù)這些規(guī)范對測繪過程和成果進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證測繪成果的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。四、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員管理（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)1.設(shè)立原則根據(jù)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和特點，合理組建測繪工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。對于小型項目，可以設(shè)立相對精簡的監(jiān)理小組；對于大型復(fù)雜項目，則應(yīng)成立專門的監(jiān)理項目部，配備齊全的專業(yè)監(jiān)理人員。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)編制測繪工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和流程。審查測繪單位提交的測繪項目技術(shù)設(shè)計書，提出審查意見，確保技術(shù)設(shè)計符合項目要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。監(jiān)督測繪單位按照技術(shù)設(shè)計書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，對測繪過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。檢查測繪單位使用的儀器設(shè)備是否經(jīng)過檢定且在有效期內(nèi)，確保儀器設(shè)備的精度滿足測繪要求。組織對測繪成果的質(zhì)量檢驗，對測繪成果的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行評價，出具監(jiān)理報告。協(xié)調(diào)測繪單位與項目建設(shè)單位之間的關(guān)系，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，確保項目順利進(jìn)行。（二）監(jiān)理人員的資質(zhì)與配備1.資質(zhì)要求總監(jiān)理工程師應(yīng)具備測繪相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，持有國家注冊測繪師資格證書，具有豐富的測繪工程監(jiān)理經(jīng)驗，能夠全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目的管理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備測繪相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，熟悉測繪業(yè)務(wù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，能夠獨立承擔(dān)某一專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)理工作。監(jiān)理員應(yīng)具備測繪相關(guān)專業(yè)初級及以上技術(shù)職稱或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉測繪基本知識和操作流程，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。2.人員配備根據(jù)項目的規(guī)模和復(fù)雜程度，合理配備監(jiān)理人員。一般情況下，小型項目至少應(yīng)配備一名專業(yè)監(jiān)理工程師和一名監(jiān)理員；中型項目應(yīng)配備一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員；大型復(fù)雜項目則應(yīng)根據(jù)實際需要，增加相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工作覆蓋測繪項目的各個環(huán)節(jié)。（三）監(jiān)理人員的培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)我們鼓勵監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)和提升自身業(yè)務(wù)水平。公司將定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家進(jìn)行授課，內(nèi)容包括最新的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、測繪技術(shù)和監(jiān)理方法等。對于新入職的監(jiān)理人員，要進(jìn)行入職培訓(xùn)，使其盡快熟悉公司的管理流程和監(jiān)理工作要求。同時，安排經(jīng)驗豐富的老監(jiān)理人員進(jìn)行一對一的指導(dǎo)，幫助新員工快速成長。積極支持監(jiān)理人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢。2.考核建立完善的監(jiān)理人員考核機(jī)制，定期對監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括監(jiān)理工作的執(zhí)行情況、測繪成果質(zhì)量把控、與各方的溝通協(xié)調(diào)能力等?？己私Y(jié)果與績效獎金、晉升等掛鉤。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理人員，給予表彰和獎勵；對于考核不稱職的監(jiān)理人員，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)或調(diào)整崗位，確保監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。五、測繪工程監(jiān)理工作流程（一）項目準(zhǔn)備階段1.簽訂監(jiān)理合同公司與項目建設(shè)單位簽訂測繪工程監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和費用等。2.組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目特點和要求，按照前面提到的監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立原則，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工。3.熟悉項目資料監(jiān)理人員收集并熟悉項目相關(guān)資料，包括項目立項文件、測繪任務(wù)書、技術(shù)要求、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，了解項目的背景、目標(biāo)和要求。4.審查測繪單位資質(zhì)對測繪單位的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行審查，核實其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍是否符合項目要求。同時，審查測繪單位的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)制度是否健全。5.審查測繪項目技術(shù)設(shè)計書組織專業(yè)監(jiān)理工程師對測繪單位提交的測繪項目技術(shù)設(shè)計書進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括測繪方法、技術(shù)路線、精度指標(biāo)、人員設(shè)備配備、質(zhì)量控制措施等，提出審查意見，要求測繪單位根據(jù)意見進(jìn)行修改完善，確保技術(shù)設(shè)計書科學(xué)合理、切實可行。（二）項目實施階段1.技術(shù)交底由總監(jiān)理工程師組織測繪單位和項目建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)交底會議。測繪單位介紹項目技術(shù)設(shè)計書的主要內(nèi)容和實施方案，監(jiān)理單位明確監(jiān)理工作的重點和要求，各方就項目實施過程中的技術(shù)問題和注意事項進(jìn)行溝通和交流。2.儀器設(shè)備檢查監(jiān)理人員對測繪單位投入使用的儀器設(shè)備進(jìn)行檢查，查看儀器設(shè)備的檢定證書是否在有效期內(nèi)，精度是否滿足項目要求。對于不符合要求的儀器設(shè)備，要求測繪單位及時進(jìn)行更換或重新檢定。3.過程監(jiān)督旁站監(jiān)理：對測繪過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要工序，如控制點測量、地形數(shù)據(jù)采集、航空攝影測量等，進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保測繪單位嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。巡視檢查：監(jiān)理人員定期對測繪作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，了解測繪工作的進(jìn)展情況，檢查測繪人員的操作是否規(guī)范，質(zhì)量控制措施是否落實到位。發(fā)現(xiàn)問題及時要求測繪單位整改，并跟蹤整改情況。質(zhì)量抽檢：按照一定的比例和頻率對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量抽檢，包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性等方面。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要求測繪單位進(jìn)行復(fù)查和修正，并分析原因，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。4.進(jìn)度控制監(jiān)理人員根據(jù)項目總進(jìn)度計劃，要求測繪單位編制詳細(xì)的月度和周度進(jìn)度計劃，并對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)測繪工作進(jìn)度滯后時，及時與測繪單位溝通，分析原因，協(xié)助其采取有效的趕工措施，確保項目按時完成。同時，將進(jìn)度情況及時向項目建設(shè)單位匯報。5.安全管理督促測繪單位建立健全安全生產(chǎn)制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要求測繪單位對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)用品。監(jiān)理人員定期對測繪作業(yè)現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行檢查，重點檢查野外作業(yè)的交通安全、儀器設(shè)備的安全使用、防火防盜等方面。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求測繪單位整改，確保測繪工作安全進(jìn)行。（三）項目驗收階段1.測繪單位自查測繪項目完成后，測繪單位首先進(jìn)行自查，對測繪成果的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，整理相關(guān)資料，編寫測繪成果報告，提交給監(jiān)理單位申請驗收。2.監(jiān)理預(yù)驗收監(jiān)理單位收到測繪單位的驗收申請后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對測繪成果進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收內(nèi)容包括測繪成果的質(zhì)量檢查、資料完整性審查等。對于預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求測繪單位進(jìn)行整改，整改合格后再次提交驗收申請。3.正式驗收預(yù)驗收合格后，由項目建設(shè)單位組織正式驗收，監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位邀請相關(guān)專家組成驗收小組。驗收小組通過聽取匯報、查閱資料、實地抽檢等方式，對測繪項目進(jìn)行全面評價。監(jiān)理單位根據(jù)驗收情況，出具監(jiān)理報告，對測繪項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行總結(jié)和評價。六、測繪工程質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標(biāo)確保測繪成果符合項目要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足項目建設(shè)單位的使用需求。測繪成果應(yīng)具有準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性和現(xiàn)勢性。（二）質(zhì)量控制措施1.事前控制審查測繪單位的質(zhì)量管理體系，要求其建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施，確保測繪工作從源頭得到質(zhì)量控制。對測繪單位提交的技術(shù)設(shè)計書進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點審查質(zhì)量控制方案和質(zhì)量檢查措施，確保技術(shù)設(shè)計能夠有效保證測繪成果質(zhì)量。2.事中控制在測繪過程中，加強(qiáng)對關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)的旁站監(jiān)理，對測繪人員的操作進(jìn)行實時監(jiān)督，確保其按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。定期對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量抽檢，采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)比對、內(nèi)業(yè)計算等方法，對測繪數(shù)據(jù)的精度、準(zhǔn)確性進(jìn)行驗證。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求測繪單位整改，并跟蹤整改效果。建立質(zhì)量問題臺賬，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改要求、整改情況等，便于對質(zhì)量問題進(jìn)行跟蹤和分析。3.事后控制在測繪項目完成后，對測繪成果進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查和驗收。檢查內(nèi)容包括測繪成果的數(shù)學(xué)精度、數(shù)據(jù)完整性、地理精度、整飾質(zhì)量等方面。要求測繪單位對驗收中提出的質(zhì)量問題進(jìn)行整改，整改完成后再次進(jìn)行復(fù)查，確保測繪成果質(zhì)量符合要求。對測繪項目的質(zhì)量情況進(jìn)行總結(jié)和評價，分析質(zhì)量控制過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的項目質(zhì)量控制提供參考。七、測繪工程進(jìn)度控制（一）進(jìn)度控制目標(biāo)按照項目合同約定的工期，合理安排測繪工作進(jìn)度，確保測繪項目按時完成，為后續(xù)工程建設(shè)提供及時的數(shù)據(jù)支持。（二）進(jìn)度控制措施1.進(jìn)度計劃審查監(jiān)理人員協(xié)助測繪單位編制合理的進(jìn)度計劃，審查進(jìn)度計劃的合理性和可行性。進(jìn)度計劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、時間節(jié)點和責(zé)任人，同時要考慮到可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的因素，如天氣變化、設(shè)備故障等，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，監(jiān)理人員定期檢查測繪工作的實際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度存在偏差時，及時與測繪單位溝通，分析偏差產(chǎn)生的原因。對于因不可抗力或其他客觀原因?qū)е碌倪M(jìn)度延誤，監(jiān)理人員要協(xié)助測繪單位制定調(diào)整計劃，合理調(diào)整工作安排，爭取將延誤的時間搶回來。對于因測繪單位自身原因?qū)е碌倪M(jìn)度延誤，要求其采取有效的趕工措施，如增加人員設(shè)備、優(yōu)化工作流程等，并監(jiān)督措施的執(zhí)行情況。定期組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，由測繪單位匯報工作進(jìn)展情況，各方就進(jìn)度問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位在會議上對進(jìn)度控制情況進(jìn)行總結(jié)和評價，提出下一步的工作要求和建議。3.進(jìn)度報告監(jiān)理人員定期向項目建設(shè)單位提交進(jìn)度報告，報告內(nèi)容包括測繪工作的實際進(jìn)度、與計劃進(jìn)度的對比情況、存在的問題及解決措施等。使建設(shè)單位及時了解項目進(jìn)展情況，為其決策提供依據(jù)。八、測繪工程安全管理（一）安全管理目標(biāo)確保測繪作業(yè)過程中不發(fā)生重大安全事故，保障測繪人員的人身安全和儀器設(shè)備的安全。（二）安全管理措施1.安全制度審查審查測繪單位的安全生產(chǎn)制度，要求其建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.安全教育培訓(xùn)督促測繪單位對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、野外作業(yè)安全知識、應(yīng)急救援知識等。監(jiān)理人員可參與測繪單位的安全教育培訓(xùn)活動，對培訓(xùn)效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.安全檢查與隱患排查監(jiān)理人員定期對測繪作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，重點檢查交通安全、儀器設(shè)備安全、野外作業(yè)安全等方面。檢查內(nèi)容包括車輛狀況、儀器設(shè)備的安全防護(hù)裝置、作業(yè)人員的安全防護(hù)用品佩戴情況、野外營地的安全設(shè)置等。建立安全隱患排查機(jī)制，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，要求測繪單位制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改。對重大安全隱患，要立即要求測繪單位停止作業(yè)，進(jìn)行整改，整改合格后方可恢復(fù)作業(yè)。4.安全事故處理當(dāng)發(fā)生安全事故時，要求測繪單位立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的救援措施，減少事故損失。同時，及時向監(jiān)理單位和項目建設(shè)單位報告事故情況。監(jiān)理單位協(xié)助測繪單位進(jìn)行事故調(diào)查和處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，督促測繪單位采取防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、測繪工程監(jiān)理資料管理（一）資料范圍測繪工程監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、測繪單位資質(zhì)審查文件、技術(shù)設(shè)計書審查意見、儀器設(shè)備檢查記錄、旁站監(jiān)理記錄、巡視檢查記錄、質(zhì)量抽檢記錄、進(jìn)度控制記錄、安全管理記錄、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理報告等。（二）資料收集與整理1.監(jiān)理人員在監(jiān)理工作過程中，要及時收集和整理各類監(jiān)理資料，確保資料的真實性、完整性和準(zhǔn)確性