法院檔案查閱管理辦法

法院檔案查閱管理辦法總則目的與依據為了加強法院檔案查閱管理，規(guī)范檔案查閱行為，維護檔案的完整與安全，根據《中華人民共和國檔案法》《人民法院檔案管理辦法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合法院工作實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級人民法院檔案的查閱管理工作，包括刑事、民事、行政等各類案件檔案以及其他與法院工作相關的檔案。檔案定義本辦法所稱檔案，是指人民法院在審判、執(zhí)行等活動中形成的，具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。管理原則法院檔案查閱管理工作應當遵循依法、有序、安全、便民的原則，既要保障公民、法人和其他組織依法查閱檔案的權利，又要確保檔案的安全和保密。檔案查閱主體與權限法院內部人員查閱權限1.審判人員因審理案件需要查閱檔案的，可直接到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。查閱范圍包括正在審理案件的相關檔案以及與案件有關的歷史檔案。2.執(zhí)行人員因執(zhí)行案件需要查閱檔案的，可查閱與執(zhí)行案件相關的審判檔案以及執(zhí)行過程中形成的檔案。3.其他法院工作人員因工作需要查閱檔案的，需經所在部門負責人批準，查閱范圍限于與工作相關的檔案。當事人及其代理人查閱權限1.當事人及其代理人可以查閱、復制其所參與案件的正卷檔案。查閱時，應當提交有效身份證件、授權委托書等相關證明材料。2.查閱涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的檔案，需經法院審查批準，并按照相關規(guī)定進行查閱。其他單位和個人查閱權限1.其他單位因工作需要查閱法院檔案的，應當持有單位介紹信，并經法院檔案管理部門負責人批準。查閱范圍限于與本單位工作相關的檔案。2.個人因特殊原因需要查閱法院檔案的，應當提供合理的查閱理由，并經法院檔案管理部門負責人批準。檔案查閱申請與受理申請方式1.查閱檔案應當以書面形式提出申請，填寫《法院檔案查閱申請表》。申請表應當包括查閱人基本信息、查閱檔案的案號、案由、查閱目的等內容。2.也可以通過法院指定的網絡平臺進行申請，按照系統(tǒng)提示填寫相關信息并上傳必要的證明材料。受理條件1.檔案管理部門收到查閱申請后，應當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合要求的，應當予以受理；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當一次性告知申請人補充完善。2.對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等特殊檔案的查閱申請，應當進行嚴格審查，符合查閱條件的，經相關部門批準后予以受理。受理期限檔案管理部門應當自收到查閱申請之日起[X]個工作日內作出是否受理的決定。決定受理的，應當告知查閱人查閱的時間、地點等相關事項；決定不予受理的，應當書面說明理由。檔案查閱流程身份驗證查閱人到達檔案查閱場所后，應當出示有效身份證件，經檔案管理人員核實無誤后，方可進入查閱區(qū)域。檔案調取檔案管理人員根據查閱申請，從檔案庫房中調取相應的檔案，并進行登記。登記內容包括檔案的案號、名稱、數量、調取時間等。查閱與復制1.查閱人應當在檔案查閱場所內查閱檔案，不得將檔案帶出查閱場所。如需復制檔案，應當向檔案管理人員提出申請，經批準后按照規(guī)定的方式進行復制。2.復制檔案應當使用檔案管理部門提供的設備和材料，不得自行攜帶設備進行復制。復制的檔案應當加蓋法院檔案證明專用章。檔案歸還查閱人查閱完畢后，應當及時將檔案歸還檔案管理人員。檔案管理人員應當對歸還的檔案進行檢查，確認檔案完好無損后，辦理歸還手續(xù)。檔案查閱的限制與保密要求查閱限制1.查閱檔案時，不得在檔案上涂改、圈劃、批注、拆封等，不得損壞檔案。2.未經法院許可，不得將檔案內容泄露給他人，不得利用檔案進行非法活動。3.對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的檔案，應當嚴格按照相關保密規(guī)定進行查閱，不得泄露檔案內容。保密要求1.檔案管理人員應當嚴格遵守保密制度，不得向無關人員泄露檔案內容。2.查閱人應當對查閱過程中知悉的檔案內容予以保密，不得向任何單位和個人泄露。責任追究對于違反檔案查閱限制和保密要求的單位和個人，應當依法追究其相應的法律責任。檔案查閱的監(jiān)督與檢查內部監(jiān)督法院檔案管理部門應當建立健全檔案查閱監(jiān)督機制，定期對檔案查閱工作進行檢查。檢查內容包括查閱申請的受理情況、查閱流程的執(zhí)行情況、檔案的安全保管情況等。外部監(jiān)督法院應當接受上級法院、檔案行政管理部門等的監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。投訴處理對于查閱人對檔案查閱工作提出的投訴，法院應當及時進行調查處理，并將處理結果告知投訴人。檔案查閱的信息化建設建設目標積極推進法院檔案查閱的信息化建設，實現(xiàn)檔案的數字化存儲、檢索和查閱，提高檔案查閱的效率和便利性。數字化處理1.對法院檔案進行數字化處理，將紙質檔案轉化為電子檔案。數字化處理應當符合相關技術標準和規(guī)范，確保電子檔案的真實性、完整性和可用性。2.建立電子檔案管理系統(tǒng)，對電子檔案進行集中管理和維護。網絡查閱服務1.依托法院官方網站或其他指定的網絡平臺，提供檔案查閱服務。查閱人可以通過網絡平臺查詢檔案目錄、申請查閱檔案、下載復制檔案等。2.加強網絡安全