冷凍海鮮流通管理辦法

冷凍海鮮流通管理辦法總則目的與依據(jù)為加強冷凍海鮮流通管理，規(guī)范冷凍海鮮市場秩序，保障消費者身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關(guān)行業(yè)標準和規(guī)定，結(jié)合冷凍海鮮流通行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事冷凍海鮮采購、運輸、儲存、銷售等流通活動的單位和個人。管理原則冷凍海鮮流通管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、嚴格、高效、便民的原則，堅持源頭治理、過程控制、風(fēng)險防控，確保冷凍海鮮質(zhì)量安全。采購管理供應(yīng)商資質(zhì)審核采購冷凍海鮮的單位和個人應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資質(zhì)進行嚴格審核，要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品檢驗合格證明等相關(guān)文件。不得向未取得合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購冷凍海鮮。采購合同簽訂采購冷凍海鮮應(yīng)當(dāng)簽訂書面采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量標準、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、驗收方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。采購驗收采購的冷凍海鮮應(yīng)當(dāng)進行嚴格的驗收，檢查產(chǎn)品的包裝、標識、感官性狀、溫度等是否符合要求。驗收合格的冷凍海鮮應(yīng)當(dāng)及時入庫，并建立驗收記錄，記錄內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、驗收日期、驗收人員等。運輸管理運輸工具要求運輸冷凍海鮮應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全要求的專用運輸工具，如冷藏車、冷藏集裝箱等。運輸工具應(yīng)當(dāng)定期進行清潔、消毒和維護，確保溫度能夠保持在規(guī)定的范圍內(nèi)。溫度控制在運輸過程中，冷凍海鮮的溫度應(yīng)當(dāng)始終保持在18℃以下。運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)配備溫度監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測運輸過程中的溫度，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)溫度異常，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行處理。裝卸要求裝卸冷凍海鮮時，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，避免損壞產(chǎn)品包裝。裝卸過程中應(yīng)當(dāng)盡量縮短時間，減少產(chǎn)品暴露在常溫環(huán)境中的時間。儲存管理儲存場所要求儲存冷凍海鮮的場所應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件。儲存場所應(yīng)當(dāng)定期進行清潔、消毒和維護，保持環(huán)境整潔。溫度控制儲存冷凍海鮮的溫度應(yīng)當(dāng)始終保持在18℃以下。儲存單位和個人應(yīng)當(dāng)配備溫度監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測儲存場所的溫度，并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)溫度異常，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行處理。分類存放冷凍海鮮應(yīng)當(dāng)按照品種、規(guī)格、批次等進行分類存放，不得與有毒、有害、有異味的物品混放。同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標識，標明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、批次、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。庫存管理儲存單位和個人應(yīng)當(dāng)建立庫存管理制度，定期對庫存冷凍海鮮進行盤點，確保賬物相符。對臨近保質(zhì)期的冷凍海鮮，應(yīng)當(dāng)及時進行處理。銷售管理銷售場所要求銷售冷凍海鮮的場所應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求，具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等條件。銷售場所應(yīng)當(dāng)定期進行清潔、消毒和維護，保持環(huán)境整潔。產(chǎn)品展示銷售冷凍海鮮時，應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品展示在符合溫度要求的冷藏設(shè)備中，確保產(chǎn)品溫度始終保持在18℃以下。同時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標識，標明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、價格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。銷售記錄銷售單位和個人應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄，記錄內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、銷售日期、購買者姓名、聯(lián)系方式等。銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至少兩年。禁止銷售情形禁止銷售下列冷凍海鮮：1.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；2.超過保質(zhì)期的；3.未按規(guī)定進行檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的；4.包裝標識不符合規(guī)定的；5.其他不符合食品安全標準的。追溯管理追溯體系建設(shè)從事冷凍海鮮流通活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立健全追溯體系，采用信息化手段，如實記錄冷凍海鮮的采購、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的信息，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。追溯信息要求追溯信息應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商名稱、采購日期、運輸工具、運輸時間、儲存場所、銷售日期、購買者姓名等內(nèi)容。追溯信息應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整，不得篡改、偽造。追溯信息查詢消費者有權(quán)通過追溯體系查詢冷凍海鮮的相關(guān)信息。從事冷凍海鮮流通活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)為消費者提供便利的查詢渠道。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)冷凍海鮮流通的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)等部門按照各自職責(zé)，做好冷凍海鮮流通相關(guān)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施監(jiān)管部門可以采取下列措施對冷凍海鮮流通活動進行監(jiān)督檢查：1.進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；2.對生產(chǎn)經(jīng)營的冷凍海鮮進行抽樣檢驗；3.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；4.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的冷凍海鮮；5.查封違法從事冷凍海鮮流通活動的場所。投訴舉報處理監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，接受消費者和社會各界對冷凍海鮮流通活動的投訴舉報。對投訴舉報的事項，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。從事冷凍海鮮流通活動的單位和個人違反本辦法規(guī)定，給消費者造成人身、財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)管部門及其工作人員在冷凍海鮮流通管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附則