政府人員公積金管理辦法

政府人員公積金管理辦法?一、引言隨著我國社會保障體系的不斷完善，住房公積金制度作為一項重要的住房保障政策，在改善職工住房條件、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。政府人員作為公共服務(wù)的提供者，其公積金管理的規(guī)范與完善不僅關(guān)系到政府人員自身的權(quán)益保障，也體現(xiàn)了政府在社會保障管理方面的示范作用。為了加強政府人員公積金的管理，確保公積金的安全、合理使用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于各級政府機關(guān)、事業(yè)單位及參照公務(wù)員法管理的單位中在職的政府人員（以下簡稱"職工"）。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)住房公積金管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保公積金管理活動合法合規(guī)。（二）公平公正原則在公積金的繳存、提取、貸款等方面，對所有職工一視同仁，保證公平公正的待遇。（三）安全穩(wěn)健原則加強公積金資金的管理和監(jiān)督，確保資金的安全，實現(xiàn)資金的穩(wěn)健運作。（四）高效便民原則優(yōu)化管理流程，提高服務(wù)效率，為職工提供便捷、高效的公積金服務(wù)。四、管理機構(gòu)及職責（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu)，負責制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計劃及其執(zhí)行情況的報告等。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負責住房公積金的管理運作。具體職責包括：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；2.負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；3.負責住房公積金的核算；4.審批住房公積金的提取、使用；5.負責住房公積金的保值和歸還；6.編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。（三）政府單位財務(wù)部門政府單位財務(wù)部門負責本單位職工住房公積金的代扣代繳工作，及時、準確地將職工個人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金匯繳到住房公積金管理中心指定的銀行賬戶。同時，負責與住房公積金管理中心進行對賬，確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。五、公積金繳存（一）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當月工資。職工月平均工資按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。住房公積金繳存基數(shù)不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，不得高于當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。（二）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%，不得高于12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。（三）繳存方式1.單位應(yīng)當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。2.單位應(yīng)當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳。（四）賬戶設(shè)立與變更1.新設(shè)立的單位應(yīng)當自設(shè)立之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。2.單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，并自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內(nèi)持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。3.單位錄用職工的，應(yīng)當自錄用之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理繳存登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.單位與職工終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到住房公積金管理中心辦理變更登記，并持住房公積金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。六、公積金提取（一）提取條件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當同時注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取程序1.職工提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，所在單位應(yīng)當予以核實，并出具提取證明。2.職工應(yīng)當持提取證明向住房公積金管理中心申請?zhí)崛∽》抗e金。住房公積金管理中心應(yīng)當自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。（三）提取額度1.購買、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取購房合同簽訂之日或建造、翻建、大修自住住房被批準之日以前的住房公積金存儲余額，但提取金額不得超過購買、建造、翻建、大修自住住房的費用。2.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可以提取住房公積金存儲余額用于償還購房貸款本息，但每次提取金額不得超過當期應(yīng)償還的貸款本息額。3.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，職工及其配偶可以提取住房公積金存儲余額用于支付房租，但提取金額不得超過超出規(guī)定比例的部分。七、公積金貸款（一）貸款條件職工申請住房公積金貸款，應(yīng)當同時符合下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.連續(xù)足額繳存住房公積金6個月以上（含6個月）；3.有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；4.具有合法有效的購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或協(xié)議，并支付不低于規(guī)定比例的首期付款；5.提供住房公積金管理中心認可的擔保；6.符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（二）貸款額度與期限1.貸款額度：住房公積金貸款額度應(yīng)當根據(jù)借款人的還款能力、住房價格、住房公積金賬戶余額等因素綜合確定，但最高貸款額度不得超過當?shù)刈》抗e金管理委員會規(guī)定的限額。2.貸款期限：住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和不得超過法定退休年齡后5年。（三）貸款程序1.借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)材料。2.住房公積金管理中心對借款人的資格、貸款額度、貸款期限等進行審核。3.審核通過后，借款人與受委托銀行簽訂借款合同，并辦理擔保手續(xù)。4.受委托銀行按照借款合同約定發(fā)放貸款。（四）貸款償還借款人應(yīng)當按照借款合同約定的還款方式和還款期限償還貸款本息。借款人可以選擇等額本息還款法或等額本金還款法。借款人提前償還貸款本息的，應(yīng)當按照借款合同約定辦理。八、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督政府單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對本單位住房公積金管理工作的監(jiān)督檢查。財務(wù)部門應(yīng)當定期對住房公積金的繳存、提取、使用等情況進行審計，確保資金的安全、合理使用。（二）外部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，定期向財政部門報送住房公積金財務(wù)收支及管理情況的報告。2.住房公積金管理中心應(yīng)當向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。3.職工、單位或者其他機構(gòu)采取欺騙手段提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額或者