煤礦勞務(wù)費管理暫行辦法

煤礦勞務(wù)費管理暫行辦法?一、總則（一）目的為了規(guī)范煤礦企業(yè)勞務(wù)費的管理，合理控制人工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保障勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合本煤礦企業(yè)實際情況，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本煤礦企業(yè)及下屬各部門、各生產(chǎn)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的勞務(wù)費管理。勞務(wù)費是指企業(yè)因臨時用工、勞務(wù)外包、勞務(wù)派遣等形式，向提供勞務(wù)的個人或單位支付的報酬。（三）管理原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保勞務(wù)費的支付、核算等管理活動合法合規(guī)。2.成本效益原則：在保證煤礦生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提下，合理控制勞務(wù)費支出，提高資金使用效率，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。3.公平公正原則：對勞務(wù)人員的報酬計算和支付應(yīng)公平合理，依據(jù)勞務(wù)合同和實際工作成果進(jìn)行核算，確保勞務(wù)人員的合法權(quán)益得到保障。4.預(yù)算管理原則：將勞務(wù)費納入企業(yè)年度預(yù)算管理，實行總額控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用勞務(wù)費資金。二、勞務(wù)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年末，各部門、各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營計劃和勞務(wù)需求，編制本部門的勞務(wù)費預(yù)算草案。預(yù)算草案應(yīng)包括勞務(wù)人員數(shù)量、勞務(wù)期限、勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計總費用等詳細(xì)內(nèi)容。2.企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)收集、匯總各部門的勞務(wù)費預(yù)算草案，并進(jìn)行審核和綜合平衡。審核內(nèi)容包括預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。3.財務(wù)部門將審核后的勞務(wù)費預(yù)算草案提交企業(yè)管理層審議，經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)后，形成企業(yè)年度勞務(wù)費預(yù)算方案，并下達(dá)至各部門執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的勞務(wù)費預(yù)算方案執(zhí)行，不得隨意超預(yù)算支出。如因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化，確需調(diào)整勞務(wù)費預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)費預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對各部門的勞務(wù)費支出進(jìn)行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題，并提出相應(yīng)的建議和措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，可對勞務(wù)費預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：-國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致勞務(wù)費支出標(biāo)準(zhǔn)或范圍發(fā)生改變。-企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃發(fā)生重大調(diào)整，需要增加或減少勞務(wù)人員數(shù)量或勞務(wù)期限。-其他不可抗力因素導(dǎo)致勞務(wù)費預(yù)算無法正常執(zhí)行。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：-各部門根據(jù)實際情況提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、金額和調(diào)整后的預(yù)算安排。-企業(yè)財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，提出審核意見。-審核通過后，提交企業(yè)管理層審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。三、勞務(wù)用工形式及管理（一）臨時用工1.臨時用工是指企業(yè)因臨時性、季節(jié)性或突擊性工作任務(wù)，需要短期使用的勞務(wù)人員。臨時用工期限一般不超過6個月。2.各部門因工作需要使用臨時用工的，應(yīng)提前向企業(yè)人力資源部門提出申請，說明用工原因、用工數(shù)量、用工期限、工作內(nèi)容等情況。3.人力資源部門對申請進(jìn)行審核，根據(jù)企業(yè)實際情況和工作需要，確定是否批準(zhǔn)使用臨時用工。經(jīng)批準(zhǔn)后，人力資源部門負(fù)責(zé)組織招聘臨時用工人員。4.企業(yè)與臨時用工人員應(yīng)簽訂臨時用工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬、勞動保護(hù)等條款。臨時用工協(xié)議應(yīng)報企業(yè)人力資源部門和財務(wù)部門備案。（二）勞務(wù)外包1.勞務(wù)外包是指企業(yè)將部分業(yè)務(wù)或工作任務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的外部勞務(wù)單位完成的一種用工形式。2.各部門因業(yè)務(wù)需要進(jìn)行勞務(wù)外包的，應(yīng)提出勞務(wù)外包申請，說明外包的業(yè)務(wù)內(nèi)容、外包期限、外包費用預(yù)算等情況，并提交企業(yè)管理層審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)后，企業(yè)采購部門負(fù)責(zé)對外包單位進(jìn)行篩選和評估，選擇符合要求的外包單位，并與其簽訂勞務(wù)外包合同。勞務(wù)外包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括外包業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、費用結(jié)算方式等條款。4.企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)外包業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理，定期對外包單位的工作質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行檢查和評估，確保外包業(yè)務(wù)符合企業(yè)要求。（三）勞務(wù)派遣1.勞務(wù)派遣是指企業(yè)通過與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由勞務(wù)派遣單位向企業(yè)派遣勞務(wù)人員的一種用工形式。2.企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣人員的數(shù)量和比例。3.企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括派遣人員數(shù)量、崗位、工作期限、勞動報酬、社會保險等條款。4.勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照協(xié)議約定，為派遣人員提供勞動保障和管理服務(wù)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對派遣人員的日常管理和監(jiān)督，確保派遣人員遵守企業(yè)的規(guī)章制度和工作要求。四、勞務(wù)費核算與支付（一）核算原則1.勞務(wù)費應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，即勞務(wù)費用應(yīng)在勞務(wù)提供期間確認(rèn)，無論款項是否實際支付。2.勞務(wù)費應(yīng)按照不同的勞務(wù)用工形式和費用項目進(jìn)行分類核算，以便準(zhǔn)確反映企業(yè)的勞務(wù)成本情況。（二）核算方法1.臨時用工勞務(wù)費核算：根據(jù)臨時用工協(xié)議約定的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)和實際工作天數(shù)，計算臨時用工人員的勞務(wù)報酬。勞務(wù)報酬應(yīng)包括基本工資、加班工資、獎金等。2.勞務(wù)外包費用核算：根據(jù)勞務(wù)外包合同約定的費用結(jié)算方式和實際完成的工作量，計算勞務(wù)外包費用。勞務(wù)外包費用應(yīng)包括外包業(yè)務(wù)的人工成本、管理成本、利潤等。3.勞務(wù)派遣費用核算：根據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議約定的費用標(biāo)準(zhǔn)和派遣人員數(shù)量，計算勞務(wù)派遣費用。勞務(wù)派遣費用應(yīng)包括派遣人員的工資、社會保險費、服務(wù)費等。（三）支付流程1.各部門應(yīng)在每月規(guī)定的時間內(nèi)，將本部門的勞務(wù)費用結(jié)算單提交企業(yè)財務(wù)部門審核。勞務(wù)費用結(jié)算單應(yīng)包括勞務(wù)人員姓名、工作內(nèi)容、工作時間、勞動報酬等詳細(xì)信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.財務(wù)部門對勞務(wù)費用結(jié)算單進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括結(jié)算單的真實性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。審核通過后，財務(wù)部門按照規(guī)定的支付方式和時間，將勞務(wù)費用支付給勞務(wù)人員或勞務(wù)單位。3.對于臨時用工人員的勞務(wù)報酬，一般通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付；對于勞務(wù)外包費用和勞務(wù)派遣費用，應(yīng)按照合同約定的支付方式和時間進(jìn)行支付。五、勞務(wù)費監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對勞務(wù)費的管理情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，審計內(nèi)容包括勞務(wù)費預(yù)算編制與執(zhí)行、勞務(wù)用工形式與管理、勞務(wù)費核算與支付等方面。2.各部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本部門勞務(wù)費使用情況的日常監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部審計1.企業(yè)應(yīng)積極配合外部審計機(jī)構(gòu)對勞務(wù)費的審計工作，如實提供相關(guān)資料和信息。2.對于外部審計機(jī)構(gòu)提出的審計意見和建議，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對待，及時采取措施進(jìn)行整改，并將整改情況反饋給外部審計機(jī)構(gòu)。六、違規(guī)處理（一）對企業(yè)內(nèi)部人員的違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定，擅自超預(yù)算支出勞務(wù)費、虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費、違規(guī)使用勞務(wù)用工等行為的企業(yè)內(nèi)部人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對于因工作失誤導(dǎo)致勞務(wù)費管理出現(xiàn)問題的企業(yè)內(nèi)部人員，應(yīng)責(zé)令其限期整改，并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。（二）對勞務(wù)單位的違規(guī)處理1.對于勞務(wù)單位違反勞務(wù)合同約定，提供不合格勞務(wù)服務(wù)、虛報工作量、騙取勞務(wù)費等行為的，企業(yè)有權(quán)解除勞務(wù)合同，并要求勞務(wù)單位承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對于勞