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文檔簡介

平頂山水質(zhì)檢測管理辦法?一、總則(一)目的為加強(qiáng)平頂山市水質(zhì)檢測管理工作,確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和及時(shí)性,保障居民生活用水安全、工業(yè)用水質(zhì)量以及生態(tài)環(huán)境用水需求,依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合平頂山市實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于平頂山市行政區(qū)域內(nèi)從事水質(zhì)檢測活動的單位和個(gè)人,包括但不限于自來水廠、污水處理廠、工業(yè)企業(yè)自備水源、水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)以及其他涉及水質(zhì)檢測的相關(guān)部門和單位。(三)管理部門平頂山市生態(tài)環(huán)境局是全市水質(zhì)檢測工作的主管部門,負(fù)責(zé)對全市水質(zhì)檢測活動進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。市衛(wèi)生健康委員會、市水利局等相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好水質(zhì)檢測管理工作。二、水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)與人員管理(一)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事水質(zhì)檢測的機(jī)構(gòu)必須依法取得相應(yīng)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書,并在資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi)開展檢測活動。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所開展檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的場所、設(shè)備、人員和管理體系,確保檢測工作的科學(xué)性、公正性和獨(dú)立性。(二)人員資格水質(zhì)檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可從事水質(zhì)檢測工作。檢測人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢測操作規(guī)程和職業(yè)道德規(guī)范,保證檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。(三)機(jī)構(gòu)與人員監(jiān)督市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門定期對水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合資質(zhì)要求或存在違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和人員,依法進(jìn)行處理。三、水質(zhì)檢測項(xiàng)目與頻率(一)生活飲用水檢測項(xiàng)目與頻率1.自來水廠出廠水應(yīng)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)規(guī)定的全部項(xiàng)目進(jìn)行檢測,每月至少檢測一次。2.管網(wǎng)末梢水應(yīng)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行檢測,每季度至少檢測一次。3.二次供水設(shè)施的水質(zhì)應(yīng)按照《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GB17051-1997)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢測,每半年至少檢測一次。(二)工業(yè)廢水檢測項(xiàng)目與頻率1.工業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和廢水排放特點(diǎn),確定廢水檢測項(xiàng)目。一般應(yīng)包括pH值、化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD?)、懸浮物(SS)、氨氮等常規(guī)指標(biāo),以及與企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的特征污染物指標(biāo)。2.工業(yè)企業(yè)廢水排放口應(yīng)每月至少檢測一次常規(guī)指標(biāo),每季度至少檢測一次特征污染物指標(biāo)。對于污染物排放不穩(wěn)定或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè),應(yīng)適當(dāng)增加檢測頻率。(三)污水處理廠檢測項(xiàng)目與頻率1.污水處理廠進(jìn)水和出水應(yīng)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢測。進(jìn)水應(yīng)每天檢測一次常規(guī)指標(biāo),每季度檢測一次全部項(xiàng)目;出水應(yīng)每天檢測一次常規(guī)指標(biāo),每月檢測一次全部項(xiàng)目。2.污水處理廠污泥應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測,每年至少檢測一次。(四)地表水、地下水檢測項(xiàng)目與頻率1.地表水監(jiān)測斷面應(yīng)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢測,每月至少檢測一次。2.地下水監(jiān)測井應(yīng)按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢測,每半年至少檢測一次。四、水質(zhì)檢測采樣與樣品管理(一)采樣要求1.采樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行采樣操作,確保樣品的代表性和真實(shí)性。采樣前應(yīng)做好采樣器具的清洗和消毒工作,避免樣品受到污染。2.采樣點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)檢測目的和要求合理設(shè)置,確保能夠準(zhǔn)確反映水質(zhì)狀況。對于不同類型的水體,應(yīng)按照相應(yīng)的采樣規(guī)范確定采樣點(diǎn)位和采樣深度。3.采樣頻率應(yīng)按照本辦法規(guī)定的檢測頻率執(zhí)行,不得隨意減少或增加采樣次數(shù)。在特殊情況下,如發(fā)生水質(zhì)污染事故或環(huán)境突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)增加采樣頻率。(二)樣品保存與運(yùn)輸1.采集的水樣應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保存和運(yùn)輸,避免樣品變質(zhì)或受到污染。水樣保存方法應(yīng)根據(jù)檢測項(xiàng)目的要求選擇合適的保存劑和保存條件,如冷藏、冷凍、添加化學(xué)試劑等。2.樣品運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,確保樣品的安全和完整。運(yùn)輸工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,避免與其他物品混裝。(三)樣品管理1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的樣品管理制度,對樣品的接收、登記、保存、檢測和處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。樣品應(yīng)按照編號、類別、檢測項(xiàng)目等進(jìn)行分類存放,便于查找和管理。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成樣品檢測工作,并及時(shí)出具檢測報(bào)告。對于檢測后的樣品,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,不得隨意丟棄。五、水質(zhì)檢測報(bào)告與數(shù)據(jù)管理(一)檢測報(bào)告內(nèi)容水質(zhì)檢測報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式;委托單位名稱、地址、聯(lián)系方式;樣品名稱、采樣地點(diǎn)、采樣時(shí)間;檢測項(xiàng)目、檢測方法、檢測結(jié)果;檢測結(jié)論;檢測人員、審核人員和批準(zhǔn)人員簽字等。(二)報(bào)告審核與簽發(fā)檢測報(bào)告應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審核和簽發(fā)程序,確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和可靠性。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),對檢測數(shù)據(jù)、檢測方法、檢測結(jié)論等進(jìn)行全面審核。簽發(fā)人員應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或相應(yīng)的管理職務(wù),對檢測報(bào)告的質(zhì)量負(fù)責(zé)。(三)數(shù)據(jù)上報(bào)與共享水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和格式將檢測數(shù)據(jù)上報(bào)至市生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)建立水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)管理平臺,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和動態(tài)管理。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),對水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用,為環(huán)境管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。(四)數(shù)據(jù)保密水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)數(shù)據(jù)保密的規(guī)定,對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行保密管理,不得泄露給任何無關(guān)單位和個(gè)人。六、水質(zhì)檢測質(zhì)量控制(一)內(nèi)部質(zhì)量控制1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的內(nèi)部質(zhì)量控制體系,包括人員培訓(xùn)、設(shè)備校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、檢測方法驗(yàn)證、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)。通過定期開展內(nèi)部審核和管理評審,不斷完善質(zhì)量控制體系,提高檢測工作質(zhì)量。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量考核,如采用盲樣考核、人員比對、設(shè)備比對等方式,檢驗(yàn)檢測人員的技術(shù)水平和檢測設(shè)備的準(zhǔn)確性。對于考核不合格的人員和設(shè)備,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和校準(zhǔn)。(二)外部質(zhì)量控制1.市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)定期組織開展水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)間的比對和能力驗(yàn)證活動,對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力和水平進(jìn)行評估。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加外部質(zhì)量控制活動,不斷提高自身的檢測能力和競爭力。2.對于國家和省級相關(guān)部門組織的水質(zhì)檢測質(zhì)量監(jiān)督檢查,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合,如實(shí)提供檢測數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。七、水質(zhì)檢測安全管理(一)實(shí)驗(yàn)室安全1.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室人員的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和器材,如消防器材、急救藥品、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等。2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格遵守化學(xué)試劑和危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定,對易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)實(shí)行專人管理,嚴(yán)格控制使用量和儲存量。化學(xué)試劑和危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存和使用應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在安全問題的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和更換。(二)采樣安全1.采樣人員應(yīng)具備必要的安全知識和技能,在采樣過程中應(yīng)穿戴好防護(hù)用品,如安全帽、救生衣、防滑鞋等。對于在危險(xiǎn)區(qū)域或惡劣環(huán)境下采樣的人員,應(yīng)采取必要的安全保障措施。2.采樣人員應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定,不得在危險(xiǎn)水域或存在安全隱患的地方采樣。在采樣過程中如遇到突發(fā)情況,應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施,并向相關(guān)部門報(bào)告。八、罰則(一)檢測機(jī)構(gòu)違規(guī)行為處罰1.對于未取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書擅自開展水質(zhì)檢測活動的機(jī)構(gòu),由市生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門依法予以取締,并處以相應(yīng)的罰款。2.檢測機(jī)構(gòu)存在偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報(bào)告等嚴(yán)重違規(guī)行為的,由市生態(tài)環(huán)境局吊銷其計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書,并處以高額罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和檢測方法進(jìn)行檢測的,由市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以罰款。(二)企業(yè)違規(guī)行為處罰1.工業(yè)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定開展水質(zhì)檢測工作或未及

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