防滅火林中人管理辦法

防滅火林中人管理辦法一、前言森林火災(zāi)不僅會對森林資源造成毀滅性打擊，還會嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境以及周邊居民的生命財產(chǎn)安全。在廣袤的森林區(qū)域開展防滅火工作，離不開林中人這一群體的參與和支持。林中人涵蓋了眾多在林區(qū)從事生產(chǎn)、生活活動的人員，包括但不限于林業(yè)工作者、林區(qū)居民、進(jìn)入林區(qū)的游客以及各類作業(yè)人員等。為了更有效地預(yù)防和應(yīng)對森林火災(zāi)，保障林區(qū)安全，制定一套科學(xué)、合理且人性化的防滅火林中人管理辦法尤為重要。我們希望通過本辦法，引導(dǎo)每一位林中人積極參與到森林防滅火工作中來，共同守護(hù)我們美麗的森林家園。二、適用范圍本管理辦法適用于所有在本公司（[公司/組織具體名稱]）負(fù)責(zé)管理的林區(qū)范圍內(nèi)活動的人員，包括長期居住在林區(qū)的居民、臨時進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行作業(yè)的工作人員、前來林區(qū)參觀旅游的游客等。三、職責(zé)劃分（一）公司/組織管理部門職責(zé)1.制定和完善防滅火林中人管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，確保其符合國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們鼓勵管理部門密切關(guān)注國家政策和行業(yè)動態(tài)，及時修訂和更新相關(guān)制度，以適應(yīng)不斷變化的防滅火形勢。2.組織開展森林防滅火知識的宣傳和培訓(xùn)工作，提高林中人的防滅火意識和技能。希望管理部門能夠創(chuàng)新宣傳和培訓(xùn)方式，采用多樣化的手段，如舉辦線上線下講座、發(fā)放宣傳手冊、開展實(shí)地演練等，確保林中人能夠深入理解和掌握防滅火知識。3.對林區(qū)內(nèi)各類活動進(jìn)行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和處理違反防滅火規(guī)定的行為。管理部門在執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時，應(yīng)秉持公正、公平、公開的原則，以教育引導(dǎo)為主，處罰為輔，幫助林中人養(yǎng)成良好的防滅火習(xí)慣。4.協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、消防部門以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，共同推進(jìn)森林防滅火工作的開展。我們希望管理部門能夠積極主動地與各方溝通協(xié)作，形成強(qiáng)大的防滅火工作合力。（二）林區(qū)作業(yè)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)對本單位進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的人員進(jìn)行防滅火知識培訓(xùn)和教育，確保作業(yè)人員具備必要的防滅火技能。各作業(yè)單位要將防滅火培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期組織培訓(xùn)活動，讓作業(yè)人員深刻認(rèn)識到防滅火工作的重要性。2.制定本單位在林區(qū)作業(yè)的防滅火工作方案，并嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。方案應(yīng)明確作業(yè)過程中的防滅火措施、責(zé)任分工以及應(yīng)急處置流程等內(nèi)容，確保作業(yè)活動安全有序進(jìn)行。3.在作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的防滅火警示標(biāo)識，并配備必要的防滅火設(shè)備和器材。作業(yè)單位要定期對防滅火設(shè)備和器材進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時可用。（三）林區(qū)居民職責(zé)1.積極參與森林防滅火宣傳和培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)和掌握防滅火知識和技能。林區(qū)居民朋友們，你們是林區(qū)的主人，希望大家能夠主動學(xué)習(xí)防滅火知識，提高自身的安全意識，為守護(hù)家園貢獻(xiàn)自己的力量。2.遵守森林防滅火的各項(xiàng)規(guī)定，不隨意在林區(qū)內(nèi)用火，如需用火，應(yīng)提前向相關(guān)部門申請并采取必要的防火措施。請大家務(wù)必嚴(yán)格遵守用火規(guī)定，不要因?yàn)橐粫r的疏忽而引發(fā)森林火災(zāi)，給自己和他人帶來巨大的損失。3.發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情時，應(yīng)及時向相關(guān)部門報告，并在確保自身安全的前提下，積極參與火災(zāi)撲救工作。大家要時刻保持警惕，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速行動起來，共同保護(hù)我們的森林資源。（四）游客職責(zé)1.在進(jìn)入林區(qū)前，認(rèn)真閱讀林區(qū)防滅火宣傳資料，了解林區(qū)防滅火規(guī)定和注意事項(xiàng)。游客朋友們，當(dāng)您踏入這片美麗的森林時，請您積極配合我們的工作，了解相關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)林區(qū)的安全。2.遵守林區(qū)防滅火規(guī)定，不在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燃放煙花爆竹等。希望大家能夠文明旅游，愛護(hù)森林環(huán)境，不要因個人不當(dāng)行為引發(fā)森林火災(zāi)。3.聽從林區(qū)工作人員的指揮，如遇森林火災(zāi)，應(yīng)按照工作人員的引導(dǎo)有序撤離。當(dāng)遇到緊急情況時，請大家保持冷靜，聽從指揮，確保自身安全。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.森林火災(zāi)的危害，包括對生態(tài)環(huán)境、動植物資源以及人類生命財產(chǎn)造成的嚴(yán)重破壞。通過展示真實(shí)的火災(zāi)案例和數(shù)據(jù)，讓林中人深刻認(rèn)識到森林火災(zāi)的可怕之處。2.防滅火法律法規(guī)，明確告知林中人在林區(qū)活動時應(yīng)遵守的法律規(guī)定，以及違反規(guī)定可能承擔(dān)的法律后果。3.防滅火知識和技能，如如何正確使用滅火設(shè)備、如何判斷火災(zāi)風(fēng)向、如何安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場等。我們希望通過傳授實(shí)用的知識和技能，提高林中人應(yīng)對森林火災(zāi)的能力。（二）宣傳方式1.定期開展培訓(xùn)講座在林區(qū)居民集中區(qū)域、作業(yè)單位駐地等地舉辦線下講座，邀請專業(yè)的消防人員、林業(yè)專家等進(jìn)行授課。講座內(nèi)容要通俗易懂，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行講解，增強(qiáng)林中人的學(xué)習(xí)興趣和效果。針對無法參加線下講座的人員，開展線上培訓(xùn)課程，通過視頻、動畫等形式進(jìn)行教學(xué)，方便林中人隨時隨地學(xué)習(xí)。2.發(fā)放宣傳資料制作內(nèi)容豐富、圖文并茂的宣傳手冊，涵蓋防滅火知識、法律法規(guī)、緊急求助電話等信息，發(fā)放給林區(qū)內(nèi)的居民、作業(yè)人員和游客。在林區(qū)主要路口、景區(qū)景點(diǎn)、居民點(diǎn)等顯著位置張貼防滅火宣傳海報，提醒林中人時刻注意防火安全。3.開展實(shí)地演練定期組織森林防滅火實(shí)地演練，模擬真實(shí)火災(zāi)場景，讓林中人親身體驗(yàn)火災(zāi)撲救和逃生過程，提高他們的實(shí)戰(zhàn)能力。在演練過程中，安排專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，及時糾正林中人在操作滅火設(shè)備、逃生等方面存在的問題。五、準(zhǔn)入管理（一）林區(qū)作業(yè)人員準(zhǔn)入1.作業(yè)單位應(yīng)提前向公司/組織管理部門提交作業(yè)人員名單及相關(guān)信息，包括姓名、聯(lián)系方式、身份證號碼等。管理部門要對作業(yè)人員信息進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保人員信息真實(shí)準(zhǔn)確。2.作業(yè)人員必須經(jīng)過防滅火知識培訓(xùn)，并通過考核后，方可獲得進(jìn)入林區(qū)作業(yè)的資格?？己藘?nèi)容應(yīng)包括防滅火法律法規(guī)、基本知識、技能操作等方面。對于考核不合格的人員，作業(yè)單位應(yīng)安排其重新培訓(xùn)，直至考核合格。3.公司/組織管理部門為獲得準(zhǔn)入資格的作業(yè)人員發(fā)放臨時工作證件，作業(yè)人員在林區(qū)作業(yè)期間應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。（二）游客準(zhǔn)入1.在林區(qū)入口處設(shè)置明顯的防滅火提示標(biāo)識和宣傳資料發(fā)放點(diǎn)，向游客發(fā)放防滅火宣傳手冊，并要求游客簽訂防滅火承諾書，承諾遵守林區(qū)防滅火規(guī)定。2.對于團(tuán)隊(duì)游客，旅行社應(yīng)提前向林區(qū)管理部門報備團(tuán)隊(duì)行程及游客人數(shù)等信息。林區(qū)管理部門可根據(jù)實(shí)際情況，安排專門的工作人員對團(tuán)隊(duì)游客進(jìn)行防滅火知識講解和引導(dǎo)。3.對進(jìn)入林區(qū)的自駕游游客，在入口處通過廣播、電子顯示屏等方式向其宣傳防滅火知識和注意事項(xiàng)。同時，可要求游客在入口處掃描二維碼，獲取更詳細(xì)的防滅火信息。六、用火管理（一）一般規(guī)定1.嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)一切野外違規(guī)用火，包括但不限于吸煙、燒荒、燒秸稈、燒灰積肥、野炊、燃放孔明燈、祭祀用火等。希望大家能夠自覺遵守這一規(guī)定，共同抵制野外違規(guī)用火行為。2.因特殊情況確需在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)性用火的，必須提前向公司/組織管理部門提出用火申請，說明用火原因、用火地點(diǎn)、用火時間、防火措施等內(nèi)容。管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，在確保安全的前提下，方可批準(zhǔn)用火申請。（二）用火審批流程1.用火申請：用火單位或個人應(yīng)填寫用火申請表，詳細(xì)說明用火相關(guān)信息，并提交給公司/組織管理部門。2.現(xiàn)場勘查：管理部門收到用火申請后，應(yīng)及時安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評估用火的必要性和安全性。勘查內(nèi)容包括用火地點(diǎn)周邊的植被情況、與易燃物的距離、防火隔離帶設(shè)置等。3.審批決定：根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果，管理部門作出是否批準(zhǔn)用火的決定。如批準(zhǔn)用火，應(yīng)明確用火的具體時間、范圍以及應(yīng)采取的防火措施等，并向用火單位或個人發(fā)放用火許可證。用火單位或個人必須嚴(yán)格按照用火許可證的要求進(jìn)行用火作業(yè)。（三）用火現(xiàn)場管理1.用火單位或個人在進(jìn)行用火作業(yè)時，必須安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場防火安全，配備必要的滅火設(shè)備和工具，如滅火器、滅火拖把、水桶等。2.在用火作業(yè)區(qū)域周圍設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)識，并清理周邊的易燃物，開辟一定寬度的防火隔離帶。3.用火作業(yè)結(jié)束后，用火單位或個人應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確保余火徹底熄滅，經(jīng)檢查無誤后方可離開。七、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.公司/組織管理部門應(yīng)組建專門的巡查隊(duì)伍，定期對林區(qū)進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類防滅火安全隱患。巡查隊(duì)伍要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的巡查力度，確保不留死角。2.巡查人員在巡查過程中，要重點(diǎn)檢查林區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)用火行為、用火審批手續(xù)是否齊全、防火警示標(biāo)識是否完好、滅火設(shè)備和器材是否配備到位且性能良好等情況。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查人員應(yīng)及時記錄，并下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位或個人限期整改。整改期滿后，要進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）專項(xiàng)檢查1.在森林火災(zāi)高發(fā)期、節(jié)假日等重要時段，公司/組織管理部門應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、消防部門等相關(guān)單位，開展森林防滅火專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查要突出重點(diǎn)，對林區(qū)內(nèi)的作業(yè)單位、居民點(diǎn)、景區(qū)等進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。2.專項(xiàng)檢查內(nèi)容除了日常巡查的內(nèi)容外，還要檢查各單位的防滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況、防滅火工作責(zé)任落實(shí)情況等。3.對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時上報，并組織相關(guān)單位進(jìn)行研究和整改。對于存在嚴(yán)重安全隱患且拒不整改的單位或個人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。八、應(yīng)急處置（一）火災(zāi)報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)氐纳只馂?zāi)報警電話（[具體電話號碼]）或向公司/組織管理部門報告。報告時應(yīng)說明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢大小、燃燒植被類型等信息。2.公司/組織管理部門接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時將火災(zāi)情況上報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度，公司/組織管理部門應(yīng)迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展救援工作。2.滅火行動組：由專業(yè)的消防人員、林業(yè)工作人員等組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施火災(zāi)撲救工作。滅火行動組要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的滅火方法，如開設(shè)防火隔離帶、使用滅火設(shè)備進(jìn)行撲救等，確保滅火工作高效、安全進(jìn)行。3.疏散安置組：負(fù)責(zé)組織林區(qū)內(nèi)居民、游客以及作業(yè)人員的疏散和安置工作。疏散安置組要提前制定好疏散路線和安置地點(diǎn)，在疏散過程中要確保人員的安全有序，避免發(fā)生擁擠踩踏等事故。4.醫(yī)療救護(hù)組：配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行及時救治。醫(yī)療救護(hù)組要與周邊醫(yī)院保持密切聯(lián)系，確保重傷員能夠得到及時的轉(zhuǎn)送和進(jìn)一步治療。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援工作提供物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障。后勤保障組要提前做好物資儲備和調(diào)配計劃，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。6.治安維護(hù)組：由當(dāng)?shù)毓膊块T和公司/組織內(nèi)部安保人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，保障救援工作的正常開展。（三）火災(zāi)撲救1.在火災(zāi)撲救過程中，要始終把保障人員生命安全放在首位，科學(xué)合理地組織撲救力量，避免盲目蠻干，確保撲救人員的自身安全。2.根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整撲救策略，采用多種滅火手段相結(jié)合的方式，如風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、航空滅火等，提高滅火效率。3.充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)測和通信設(shè)備，實(shí)時掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況，為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，要保持各應(yīng)急救援小組之間的通信暢通，確保救援工作協(xié)同有序進(jìn)行。（四）火災(zāi)后續(xù)處置1.火災(zāi)撲滅后，要安排足夠的人員對火場進(jìn)行全面清理和看守，防止死灰復(fù)燃。清理工作要徹底，確保不留任何火災(zāi)隱患。2.對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)發(fā)生的原因和責(zé)任主體。對于因人為原因引發(fā)森林火災(zāi)的，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。3.對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估，包括森林資源損失、生態(tài)環(huán)境破壞、人員傷亡和財產(chǎn)損失等。根據(jù)評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，盡快恢復(fù)林區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活秩序。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在森林防滅火工作中表現(xiàn)突出的單位或個人，公司/組織管理部門應(yīng)給予表彰和獎勵。表現(xiàn)突出的行為包括但不限于及時發(fā)現(xiàn)并報告森林火災(zāi)隱患，避免了重大火災(zāi)事故發(fā)生；在火災(zāi)撲救過程中英勇無畏，為保護(hù)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全做出重要貢獻(xiàn)等。2.獎勵方式可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。我們鼓勵廣大林中人積極參與森林防滅火工作，為守護(hù)我們的森林家園貢獻(xiàn)自己的力量，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人，公司/組織一定會給予應(yīng)有的表彰和獎勵。（二）處罰1.對違反本管理