鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會管理辦法一、總則（一）目的和背景隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展，紅白事操辦中的一些不良風氣逐漸凸顯，如大操大辦、鋪張浪費、封建迷信等現(xiàn)象，不僅加重了群眾的經(jīng)濟負擔，也影響了鄉(xiāng)村文明風尚的形成。為了引導群眾樹立文明、節(jié)儉、健康的婚喪嫁娶新風尚，規(guī)范紅白事辦理行為，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有村（居）民的紅白事辦理活動，以及負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督紅白事辦理的紅白理事會。（三）定義紅白理事會是在村（居）黨組織和村（居）民委員會領導下，經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表會議討論通過，以村（居）民自我管理、自我教育、自我服務為目的，專門從事紅白事服務和管理的群眾性自治組織。二、紅白理事會的組織建設（一）成立條件各村（居）應根據(jù)實際情況成立紅白理事會，原則上每個村（居）設立一個紅白理事會。成立紅白理事會需具備以下條件：1.有明確的章程和工作制度；2.有一定數(shù)量的成員，成員應具有廣泛的代表性，包括村（居）干部、老黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢等；3.有固定的辦公場所和必要的辦公設備。（二）成員產(chǎn)生紅白理事會成員由村（居）民會議或村（居）民代表會議民主選舉產(chǎn)生，任期與村（居）委會任期相同，可連選連任。成員應具備以下條件：1.政治素質(zhì)高，熱心公益事業(yè)，具有較強的責任心和服務意識；2.熟悉當?shù)仫L俗習慣，了解國家有關(guān)法律法規(guī)和政策；3.公道正派，在群眾中享有較高威望；4.身體健康，能夠正常履行職責。（三）職責分工1.會長職責會長是紅白理事會的負責人，全面負責理事會的工作。其主要職責包括：（1）組織召開理事會會議，研究制定紅白事辦理方案和相關(guān)制度；（2）協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保紅白事辦理活動順利進行；（3）監(jiān)督理事會成員履行職責，對違反規(guī)定的成員進行批評教育和處理；（4）定期向村（居）黨組織和村（居）民委員會匯報工作。2.副會長職責協(xié)助會長開展工作，會長因故不能履行職責時，受會長委托代行會長職責。3.成員職責（1）宣傳黨和國家有關(guān)婚喪嫁娶的法律法規(guī)和政策，倡導文明新風尚；（2）參與制定紅白事辦理標準和流程，為事主提供咨詢和指導服務；（3）協(xié)助事主安排紅白事的各項事宜，如酒席安排、人員接待、儀式組織等；（4）監(jiān)督紅白事辦理過程，制止大操大辦、鋪張浪費、封建迷信等不良行為。（四）培訓與考核1.培訓村（居）黨組織和村（居）民委員會應定期組織紅白理事會成員進行培訓，培訓內(nèi)容包括國家有關(guān)法律法規(guī)和政策、文明新風尚知識、紅白事辦理流程和標準等。通過培訓，提高理事會成員的業(yè)務水平和服務能力。2.考核村（居）黨組織和村（居）民委員會應每年對紅白理事會的工作進行考核，考核內(nèi)容包括工作制度執(zhí)行情況、紅白事辦理規(guī)范程度、群眾滿意度等?？己私Y(jié)果作為評選優(yōu)秀紅白理事會和成員的重要依據(jù)。三、紅白事辦理標準和流程（一）辦理標準1.婚事辦理標準（1）酒席規(guī)模：原則上每桌酒席的費用不超過[X]元，酒席桌數(shù)控制在[X]桌以內(nèi)。提倡采用自助餐、分餐制等節(jié)儉方式。（2）迎親車輛：迎親車輛總數(shù)不超過[X]輛，嚴禁使用豪華車輛進行攀比。（3）彩禮和嫁妝：倡導適度彩禮和嫁妝，反對高額彩禮和奢華嫁妝。彩禮金額控制在[X]萬元以內(nèi)，嫁妝應根據(jù)家庭實際情況合理配置。（4）其他方面：嚴禁在婚事辦理過程中進行低俗表演、燃放煙花爆竹等行為。2.喪事辦理標準（1）治喪時間：治喪時間一般不超過[X]天，提倡簡辦喪事，縮短治喪時間。（2）酒席規(guī)模：每桌酒席的費用不超過[X]元，酒席桌數(shù)控制在[X]桌以內(nèi)。（3）喪葬用品：提倡使用環(huán)保、節(jié)儉的喪葬用品，反對使用高檔棺材、豪華墓碑等奢侈用品。（4）祭祀活動：嚴禁在喪事辦理過程中進行封建迷信活動，如請道士做法、燒紙扎等。提倡采用敬獻鮮花、植樹緬懷等文明祭祀方式。（二）辦理流程1.申報事主在確定紅白事辦理日期后，應提前[X]天向紅白理事會申報，填寫《紅白事辦理申報表》，如實提供事主姓名、家庭住址、辦理事由、預計規(guī)模等信息。2.審核紅白理事會收到申報后，應在[X]個工作日內(nèi)對申報內(nèi)容進行審核。審核內(nèi)容包括事主申報的信息是否真實、辦理標準是否符合規(guī)定等。對于符合規(guī)定的申報，予以批準；對于不符合規(guī)定的申報，及時與事主溝通，提出整改意見，要求事主調(diào)整辦理方案。3.指導與服務經(jīng)審核批準后，紅白理事會應安排專人與事主對接，根據(jù)本辦法規(guī)定的辦理標準和流程，為事主提供詳細的指導和服務。包括協(xié)助事主制定酒席菜單、安排人員接待、組織儀式流程等。4.監(jiān)督與檢查在紅白事辦理過程中，紅白理事會應安排專人進行全程監(jiān)督和檢查，確保事主嚴格按照批準的方案和規(guī)定的標準進行辦理。如發(fā)現(xiàn)事主存在違反規(guī)定的行為，應及時制止并進行批評教育；情節(jié)嚴重的，應向村（居）黨組織和村（居）民委員會報告，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。5.反饋與總結(jié)紅白事辦理結(jié)束后，紅白理事會應及時與事主進行溝通，了解事主對服務的滿意度和意見建議。同時，對本次紅白事辦理情況進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進措施，不斷完善紅白事辦理服務和管理工作。四、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.村（居）集體資金支持：村（居）黨組織和村（居）民委員會應從村（居）集體資金中安排一定比例的經(jīng)費，用于支持紅白理事會的工作。2.社會捐贈：鼓勵社會各界人士、企業(yè)等向紅白理事會進行捐贈，捐贈資金應?？顚Ｓ?，用于紅白事服務和管理工作。3.服務收費：紅白理事會在為事主提供服務時，可根據(jù)實際情況收取一定的服務費用，但收費標準應經(jīng)村（居）民會議或村（居）民代表會議討論通過，并向社會公開。（二）經(jīng)費使用1.辦公費用：用于紅白理事會的辦公場所租賃、辦公設備購置、辦公用品采購等。2.人員補貼：給予紅白理事會成員一定的工作補貼，補貼標準應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況合理確定。3.服務費用：用于支付紅白事辦理過程中的相關(guān)服務費用，如酒席預訂、車輛租賃、音響設備租賃等。4.其他費用：用于紅白理事會開展宣傳教育、培訓等活動的費用。（三）經(jīng)費管理與監(jiān)督1.建立健全經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費使用審批程序和報銷標準。經(jīng)費支出應嚴格按照規(guī)定的用途和標準執(zhí)行，嚴禁挪用、截留經(jīng)費。2.紅白理事會應定期向村（居）民公開經(jīng)費收支情況，接受村（居）民的監(jiān)督。村（居）黨組織和村（居）民委員會應加強對經(jīng)費使用情況的審計和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、透明。五、宣傳與引導（一）宣傳內(nèi)容1.國家有關(guān)婚喪嫁娶的法律法規(guī)和政策，如《中華人民共和國婚姻法》《殯葬管理條例》等。2.文明新風尚知識，如節(jié)儉辦紅白事、破除封建迷信、倡導文明祭祀等。3.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會的工作制度、辦理標準和流程，以及成功的紅白事辦理案例。（二）宣傳方式1.利用村（居）廣播、宣傳欄、微信公眾號等平臺，定期發(fā)布有關(guān)文明紅白事的宣傳信息。2.組織開展文明新風尚宣傳活動，如舉辦文藝演出、知識講座、主題展覽等，向群眾宣傳文明紅白事的重要意義和具體做法。3.發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢等的示范引領作用，帶頭踐行文明新風尚，帶動身邊群眾自覺遵守紅白事辦理規(guī)定。（三）引導措施1.對積極響應文明紅白事號召、嚴格按照規(guī)定辦理紅白事的家庭，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對違反紅白事辦理規(guī)定的家庭，進行批評教育，并通過村規(guī)民約等方式進行約束。情節(jié)嚴重的，取消其享受村（居）集體福利的資格。六、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督機制1.村（居）黨組織和村（居）民委員會應加強對紅白理事會工作的領導和監(jiān)督，定期檢查紅白理事會的工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.設立舉報電話和舉報信箱，接受群眾對紅白事辦理過程中違規(guī)行為的舉報。對群眾舉報的問題，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。3.上級政府有關(guān)部門應加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅白理事會工作的指導和監(jiān)督，定期對紅白事辦理情況進行檢查和評估，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對工作不力的進行督促整改。（二）處罰措施1.對紅白理事會成員違反工作制度、濫用職權(quán)、謀取私利等行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、撤銷職務等處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責