公司承包責(zé)任制管理辦法

公司承包責(zé)任制管理辦法?一、引言在當(dāng)今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，為了提高公司的運營效率、明確各部門及人員的責(zé)任與權(quán)利、充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，特制定本公司承包責(zé)任制管理辦法。本辦法適用于公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)項目的承包管理工作。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有可進(jìn)行獨立核算、具有明確業(yè)務(wù)目標(biāo)和職責(zé)范圍的部門、項目或業(yè)務(wù)單元。例如，銷售部門、生產(chǎn)車間、特定的研發(fā)項目組等。（二）相關(guān)定義1.承包方：指參與公司承包經(jīng)營的部門、項目組或個人，在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)，對承包業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理和業(yè)績負(fù)責(zé)。2.發(fā)包方：即公司總部，擁有對公司整體資源的調(diào)配權(quán)和對承包業(yè)務(wù)的最終決策權(quán)，負(fù)責(zé)制定公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策和監(jiān)督承包方的經(jīng)營活動。3.承包責(zé)任制：是指發(fā)包方與承包方通過簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，承包方在一定期限內(nèi)對承包業(yè)務(wù)進(jìn)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并按照合同約定向發(fā)包方上繳利潤或完成其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一種管理模式。三、承包責(zé)任制的基本原則（一）責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則明確承包方的責(zé)任、權(quán)利和利益，使承包方在享有相應(yīng)經(jīng)營自主權(quán)的同時，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險和責(zé)任，確保責(zé)任、權(quán)利和利益的對等。（二）目標(biāo)管理原則以公司的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，為每個承包項目設(shè)定明確、具體、可衡量、可實現(xiàn)、有時限的目標(biāo)（SMART目標(biāo)），通過對目標(biāo)的分解和考核，確保公司整體目標(biāo)的實現(xiàn)。（三）公平公正原則在承包項目的確定、承包合同的簽訂、考核評價等過程中，堅持公平、公正、公開的原則，確保所有承包方在平等的條件下參與競爭。（四）激勵約束相結(jié)合原則建立合理的激勵機(jī)制，對完成或超額完成承包目標(biāo)的承包方給予相應(yīng)的獎勵；同時，建立有效的約束機(jī)制，對未完成承包目標(biāo)或違反承包合同規(guī)定的承包方進(jìn)行相應(yīng)的處罰。四、承包項目的確定與承包合同的簽訂（一）承包項目的確定1.項目篩選：公司管理層根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對公司內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行評估和篩選，確定適合實行承包責(zé)任制的項目。2.可行性研究：對擬承包項目進(jìn)行可行性研究，包括市場前景、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險評估等方面的分析，確保項目具有可操作性和盈利潛力。3.項目審批：擬承包項目經(jīng)公司管理層討論通過后，報公司董事會審批。經(jīng)董事會批準(zhǔn)后，正式確定為承包項目。（二）承包合同的簽訂1.合同起草：公司與承包方根據(jù)承包項目的具體情況，共同起草承包合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括承包項目的名稱、范圍、期限、承包目標(biāo)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、考核指標(biāo)和獎懲辦法等條款。2.合同審核：承包合同草案經(jīng)公司法務(wù)部門審核，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定。3.合同簽訂：經(jīng)審核無誤的承包合同，由公司法定代表人或其授權(quán)代表與承包方代表簽訂。合同簽訂后，雙方各執(zhí)一份，作為雙方履行權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。五、承包方的權(quán)利與義務(wù)（一）承包方的權(quán)利1.經(jīng)營自主權(quán)：在承包合同規(guī)定的范圍內(nèi)，承包方享有自主經(jīng)營的權(quán)利，包括人員招聘、調(diào)配、薪酬分配、生產(chǎn)經(jīng)營計劃制定等方面的決策權(quán)。2.資源使用權(quán)：承包方有權(quán)使用公司提供的資源，包括場地、設(shè)備、資金、技術(shù)等，以保證承包項目的順利進(jìn)行。3.利潤分配權(quán)：承包方在完成承包目標(biāo)后，有權(quán)按照承包合同的約定，參與利潤分配。（二）承包方的義務(wù)1.完成承包目標(biāo)：承包方應(yīng)按照承包合同的約定，按時、按質(zhì)、按量完成承包目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)等。2.遵守法律法規(guī)和公司規(guī)定：承包方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，合法經(jīng)營，不得從事違法違規(guī)活動。3.接受發(fā)包方的監(jiān)督和檢查：承包方應(yīng)接受發(fā)包方的監(jiān)督和檢查，定期向發(fā)包方匯報承包項目的進(jìn)展情況和經(jīng)營狀況，提供相關(guān)的財務(wù)報表和統(tǒng)計資料。4.維護(hù)公司利益：承包方應(yīng)維護(hù)公司的品牌形象和聲譽(yù)，保護(hù)公司的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，不得從事?lián)p害公司利益的行為。六、發(fā)包方的權(quán)利與義務(wù)（一）發(fā)包方的權(quán)利1.監(jiān)督權(quán)：發(fā)包方有權(quán)對承包方的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括財務(wù)審計、質(zhì)量檢查、安全檢查等，確保承包方按照承包合同的約定進(jìn)行經(jīng)營管理。2.決策權(quán)：發(fā)包方對承包項目的重大事項具有最終決策權(quán)，如項目的調(diào)整、終止等。3.利潤分配權(quán)：發(fā)包方有權(quán)按照承包合同的約定，分享承包項目的利潤。（二）發(fā)包方的義務(wù)1.提供必要的支持和服務(wù)：發(fā)包方應(yīng)向承包方提供必要的資源和支持，包括場地、設(shè)備、資金、技術(shù)等，協(xié)助承包方解決經(jīng)營過程中遇到的問題。2.協(xié)調(diào)外部關(guān)系：發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)與政府部門、合作伙伴等外部關(guān)系，為承包方創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。3.遵守承包合同約定：發(fā)包方應(yīng)遵守承包合同的約定，不得隨意干涉承包方的正常經(jīng)營活動。七、承包項目的考核與評價（一）考核指標(biāo)的設(shè)定1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：包括營業(yè)收入、利潤、成本費用等，是考核承包項目經(jīng)營業(yè)績的主要指標(biāo)。2.質(zhì)量指標(biāo)：根據(jù)不同的承包項目，設(shè)定相應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)，如產(chǎn)品合格率、服務(wù)滿意度等，確保承包項目的質(zhì)量符合要求。3.安全指標(biāo)：對于涉及安全生產(chǎn)的承包項目，設(shè)定安全指標(biāo)，如事故發(fā)生率、職業(yè)病發(fā)生率等，確保承包項目的安全生產(chǎn)。4.其他指標(biāo)：根據(jù)承包項目的特點和公司的管理需要，還可以設(shè)定其他考核指標(biāo)，如創(chuàng)新指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等。（二）考核周期與方式1.考核周期：一般以年度為考核周期，也可以根據(jù)承包項目的特點和實際情況，設(shè)定季度或月度考核。2.考核方式：采用定量考核與定性考核相結(jié)合的方式。定量考核主要依據(jù)各項考核指標(biāo)的實際完成情況進(jìn)行評分；定性考核主要通過發(fā)包方對承包方的經(jīng)營管理情況進(jìn)行綜合評價。（三）考核結(jié)果的應(yīng)用1.獎懲兌現(xiàn)：根據(jù)考核結(jié)果，對完成或超額完成承包目標(biāo)的承包方給予相應(yīng)的獎勵，如獎金、晉升、榮譽(yù)稱號等；對未完成承包目標(biāo)的承包方進(jìn)行相應(yīng)的處罰，如扣減獎金、降職、解除承包合同等。2.經(jīng)驗總結(jié)與改進(jìn)：對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)措施和建議，為下一輪承包經(jīng)營提供參考。八、承包項目的財務(wù)管理（一）獨立核算承包項目應(yīng)實行獨立核算，建立健全財務(wù)管理制度，設(shè)置獨立的會計賬簿，單獨核算承包項目的收入、成本、費用和利潤。（二）資金管理1.資金預(yù)算：承包方應(yīng)根據(jù)承包項目的經(jīng)營計劃，編制資金預(yù)算，報發(fā)包方審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.資金使用：承包方應(yīng)按照資金預(yù)算的規(guī)定使用資金，不得擅自挪用或轉(zhuǎn)借資金。3.資金監(jiān)管：發(fā)包方應(yīng)加強(qiáng)對承包項目資金使用情況的監(jiān)管，定期對承包項目的資金進(jìn)行審計和檢查。（三）財務(wù)報表與審計1.財務(wù)報表：承包方應(yīng)按照規(guī)定的時間和格式，向發(fā)包方報送財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，如實反映承包項目的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)審計：發(fā)包方有權(quán)對承包項目的財務(wù)狀況進(jìn)行審計，承包方應(yīng)積極配合審計工作，提供必要的財務(wù)資料和信息。九、承包項目的風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別：承包方應(yīng)定期對承包項目的經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行識別，包括市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估：對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險等級。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.風(fēng)險規(guī)避：對于高風(fēng)險且無法承受的風(fēng)險，采取風(fēng)險規(guī)避措施，如放棄承包項目或調(diào)整承包方案。2.風(fēng)險降低：對于可承受的風(fēng)險，采取風(fēng)險降低措施，如加強(qiáng)風(fēng)險管理、優(yōu)化經(jīng)營策略、購買保險等。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移：對于部分風(fēng)險，可以通過合同約定、擔(dān)保等方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他方。4.風(fēng)險接受：對于低風(fēng)險且可以自行承擔(dān)的風(fēng)險，可以采取風(fēng)險接受的策略。（三）風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)控：承包方應(yīng)建立風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制，定期對風(fēng)險狀況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。2.風(fēng)險預(yù)警：當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。十、承包項目的變更與終止（一）承包項目的變更1.變更情形：在承包項目實施過程中，如因市場環(huán)境變化、政策調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等原因，需要對承包項目的內(nèi)容、目標(biāo)、期限等進(jìn)行變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂變更協(xié)議。2.變更程序：承包方提出變更申請，說明變更的原因、內(nèi)容和對承包目標(biāo)的影響；發(fā)包方對變更申請進(jìn)行審核，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議生效后，雙方按照變更后的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)。（二）承包項目的終止1.終止情形：承包項目在以下情形下終止：承包期限屆滿；承包方完成承包目標(biāo)并經(jīng)發(fā)包方驗收合格；承包方未完成承包目標(biāo)且經(jīng)發(fā)包方催告后仍未改善；承包項目因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因無法繼續(xù)進(jìn)行；雙