北碚區(qū)苗木綠化管理辦法

北碚區(qū)苗木綠化管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)北碚區(qū)苗木綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《城市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合北碚區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北碚區(qū)內(nèi)苗木的種植、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營以及公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地等各類綠化的規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)。（三）管理部門北碚區(qū)城市管理部門是本區(qū)苗木綠化管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。區(qū)林業(yè)、自然資源、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好苗木綠化管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制北碚區(qū)城市管理部門會(huì)同區(qū)規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，編制苗木綠化專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確苗木種植布局、各類綠地建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)等內(nèi)容。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的配套綠化工程，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。配套綠化工程的設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市管理部門參加審查。2.各類建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其中，新建居住區(qū)綠地率不低于30%；新建學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體等公共設(shè)施綠地率不低于35%；新建工業(yè)園區(qū)綠地率不低于20%。3.苗木綠化工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，確保工程質(zhì)量。（三）義務(wù)植樹北碚區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等形式參與苗木綠化建設(shè)。義務(wù)植樹任務(wù)由區(qū)城市管理部門根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。三、苗木種植與養(yǎng)護(hù)（一）苗木選擇1.苗木種植應(yīng)當(dāng)選擇適合北碚區(qū)自然條件的鄉(xiāng)土樹種和優(yōu)良品種，優(yōu)先選用抗逆性強(qiáng)、觀賞價(jià)值高、生態(tài)效益好的苗木。2.禁止種植未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的苗木，以及列入國家和地方保護(hù)名錄的野生植物。（二）種植要求1.苗木種植應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，合理布局，科學(xué)搭配。種植密度、深度、間距等應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范。2.種植苗木前，應(yīng)當(dāng)對(duì)種植地進(jìn)行土壤改良和整地，確保土壤質(zhì)量符合苗木生長要求。（三）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.公共綠地的苗木養(yǎng)護(hù)由區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)或者委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。單位附屬綠地、居住區(qū)綠地等的苗木養(yǎng)護(hù)由產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，配備必要的養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備，按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作。3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)苗木生長情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)死亡的苗木，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)植。（四）養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.苗木生長健壯，樹形美觀，無明顯病蟲害和缺株現(xiàn)象。2.綠地整潔，無雜物、垃圾和積水。3.綠化設(shè)施完好，無損壞、缺失現(xiàn)象。四、苗木經(jīng)營與交易（一）經(jīng)營許可從事苗木經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。苗木生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立苗木生產(chǎn)檔案，如實(shí)記錄苗木品種、數(shù)量、來源、銷售去向等信息。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)1.苗木交易應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。交易的苗木應(yīng)當(dāng)具有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和檢疫證明。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，定期對(duì)苗木質(zhì)量進(jìn)行抽檢，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的苗木，禁止銷售和使用。（三）價(jià)格管理苗木價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由交易雙方根據(jù)市場(chǎng)供求情況協(xié)商確定。區(qū)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。五、保護(hù)與管理（一）綠地保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、破壞綠地。因建設(shè)等特殊原因需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)城市管理部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)占用綠地的期限不得超過兩年。2.經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納綠地臨時(shí)占用費(fèi)，并在占用期滿后及時(shí)恢復(fù)綠地原狀。3.禁止在綠地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，傾倒垃圾，取土，焚燒物品等破壞綠地的行為。（二）樹木保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植樹木。因建設(shè)、安全等原因需要砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)城市管理部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.砍伐、移植樹木應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納樹木補(bǔ)償費(fèi)。砍伐樹木的，應(yīng)當(dāng)按照"伐一補(bǔ)三"的原則進(jìn)行補(bǔ)植。3.對(duì)古樹名木和具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義的樹木，應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立古樹名木檔案，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，落實(shí)保護(hù)責(zé)任。禁止任何單位和個(gè)人砍伐、移植或者損害古樹名木。（三）監(jiān)督檢查1.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)苗木綠化管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各類綠地和苗木種植養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查。2.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。對(duì)違反本辦法的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）違反規(guī)劃與建設(shè)規(guī)定的責(zé)任1.建設(shè)單位未按照規(guī)定配套建設(shè)綠化工程或者綠地率未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。2.設(shè)計(jì)、施工單位未按照設(shè)計(jì)規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，造成苗木綠化工程質(zhì)量不合格的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。（二）違反苗木種植與養(yǎng)護(hù)規(guī)定的責(zé)任1.養(yǎng)護(hù)單位未按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，造成苗木生長不良或者死亡的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。2.種植未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的苗木，以及列入國家和地方保護(hù)名錄的野生植物的，由區(qū)林業(yè)、城市管理等部門按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。（三）違反苗木經(jīng)營與交易規(guī)定的責(zé)任1.未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)手續(xù)從事苗木經(jīng)營活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。2.銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的苗木，或者提供虛假質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和檢疫證明的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款。（四）違反保護(hù)與管理規(guī)定的責(zé)任1.擅自占用、破壞綠地的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.擅自砍伐、移植樹木的，由區(qū)城市管理部門責(zé)令停止違法行為，按照有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。