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文檔簡介

《超限檢測站管理辦法》?一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)超限檢測站的管理,規(guī)范超限檢測工作,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有超限檢測站的設(shè)置、運(yùn)行、管理等活動(dòng)。(三)定義本辦法所稱超限檢測站,是指為保障公路安全,在公路上設(shè)置的,對(duì)車輛的車貨總質(zhì)量、軸荷、外廓尺寸等是否超過國家規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的執(zhí)法站點(diǎn)。(四)管理職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)超限檢測站的規(guī)劃、設(shè)置、監(jiān)督和管理工作。2.公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)超限檢測站的日常運(yùn)行和管理,包括人員配備、設(shè)備維護(hù)、檢測執(zhí)法等工作。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)在超限檢測站依法對(duì)超限超載車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰、記分等工作,并配合公路管理機(jī)構(gòu)做好超限超載車輛的卸載、分流等工作。二、超限檢測站的設(shè)置(一)設(shè)置原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則。根據(jù)本地區(qū)公路網(wǎng)布局、貨運(yùn)流量、流向等情況,統(tǒng)籌規(guī)劃超限檢測站的設(shè)置,確保超限檢測站布局合理、功能完善。2.科學(xué)選址原則。超限檢測站應(yīng)選擇在交通流量較大、貨運(yùn)車輛集中的路段,且應(yīng)具備良好的交通條件和場地條件,便于車輛的檢測、卸載和分流。3.依法設(shè)置原則。超限檢測站的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行,履行相關(guān)審批手續(xù)。(二)設(shè)置程序1.公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)公路網(wǎng)布局、貨運(yùn)流量、流向等情況,提出超限檢測站的設(shè)置方案,報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審核。2.交通運(yùn)輸主管部門組織有關(guān)部門和專家對(duì)超限檢測站的設(shè)置方案進(jìn)行論證,論證通過后,報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批。3.經(jīng)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門審批同意后,公路管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,組織實(shí)施超限檢測站的建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試工作。4.超限檢測站建成并通過驗(yàn)收后,方可投入使用。(三)設(shè)置要求1.超限檢測站應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線,引導(dǎo)車輛有序進(jìn)站檢測。2.超限檢測站內(nèi)應(yīng)設(shè)置檢測區(qū)、卸載區(qū)、停車區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域,各功能區(qū)域應(yīng)布局合理、設(shè)施完善。3.超限檢測站應(yīng)配備必要的檢測設(shè)備和儀器,如稱重設(shè)備、尺寸測量設(shè)備、執(zhí)法記錄儀等,確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。4.超限檢測站應(yīng)建立健全通信、監(jiān)控、信息管理等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和其他相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。三、人員管理(一)人員配備1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)超限檢測站的工作任務(wù)和實(shí)際需要,合理配備管理人員、執(zhí)法人員和檢測人員。2.管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn),熟悉超限檢測工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格和業(yè)務(wù)能力,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序和執(zhí)法紀(jì)律。4.檢測人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉檢測設(shè)備的操作規(guī)程和檢測標(biāo)準(zhǔn),能夠熟練準(zhǔn)確地進(jìn)行檢測工作。(二)人員培訓(xùn)1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織管理人員、執(zhí)法人員和檢測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、政策規(guī)定、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、案例分析、實(shí)地觀摩等多種形式。(三)人員考核1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全人員考核制度,對(duì)管理人員、執(zhí)法人員和檢測人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、辭退等的重要依據(jù)。(四)人員紀(jì)律1.管理人員、執(zhí)法人員和檢測人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄。2.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。3.檢測人員應(yīng)嚴(yán)格按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行檢測,確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。四、設(shè)備管理(一)設(shè)備配備1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)超限檢測站的工作需要,配備必要的檢測設(shè)備和儀器,如稱重設(shè)備、尺寸測量設(shè)備、執(zhí)法記錄儀等。2.檢測設(shè)備和儀器應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,具有良好的性能和可靠性。(二)設(shè)備采購1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行檢測設(shè)備和儀器的采購,確保采購的設(shè)備和儀器質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。2.在采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,公開招標(biāo)、公平競爭。(三)設(shè)備安裝調(diào)試1.檢測設(shè)備和儀器到貨后,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安裝調(diào)試,確保設(shè)備和儀器正常運(yùn)行。2.安裝調(diào)試完成后,應(yīng)進(jìn)行檢測和校準(zhǔn),確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。(四)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)檢測設(shè)備和儀器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備和儀器的性能和可靠性。2.維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,嚴(yán)格按照設(shè)備和儀器的使用說明書和維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)進(jìn)行操作。3.應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備和儀器的維護(hù)保養(yǎng)情況。(五)設(shè)備更新改造1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)超限檢測工作的發(fā)展和實(shí)際需要,及時(shí)對(duì)檢測設(shè)備和儀器進(jìn)行更新改造,提高檢測工作的效率和準(zhǔn)確性。2.設(shè)備更新改造應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,確保更新改造后的設(shè)備和儀器符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。五、檢測工作管理(一)檢測流程1.引導(dǎo)車輛進(jìn)站。超限檢測站工作人員應(yīng)在站外引導(dǎo)車輛有序進(jìn)站檢測。2.車輛信息登記。車輛進(jìn)站后,工作人員應(yīng)核對(duì)車輛的行駛證、營運(yùn)證等相關(guān)證件,登記車輛的基本信息。3.檢測車輛。工作人員使用檢測設(shè)備對(duì)車輛的車貨總質(zhì)量、軸荷、外廓尺寸等進(jìn)行檢測,并記錄檢測數(shù)據(jù)。4.判定結(jié)果。根據(jù)檢測數(shù)據(jù)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,判定車輛是否超限超載。5.處理結(jié)果。對(duì)超限超載車輛,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)未超限超載車輛,予以放行。(二)檢測標(biāo)準(zhǔn)1.車輛的車貨總質(zhì)量、軸荷、外廓尺寸等應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.具體檢測標(biāo)準(zhǔn)按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)檢測數(shù)據(jù)管理1.超限檢測站應(yīng)建立健全檢測數(shù)據(jù)管理制度,對(duì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的記錄和保存。2.檢測數(shù)據(jù)應(yīng)包括車輛的基本信息、檢測時(shí)間、檢測地點(diǎn)、檢測結(jié)果等內(nèi)容。3.檢測數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為超限檢測工作的決策提供依據(jù)。(四)檢測報(bào)告1.超限檢測站應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果,及時(shí)出具檢測報(bào)告。2.檢測報(bào)告應(yīng)包括車輛的基本信息、檢測時(shí)間、檢測地點(diǎn)、檢測結(jié)果、處理意見等內(nèi)容。3.檢測報(bào)告應(yīng)加蓋超限檢測站的公章,并由檢測人員簽字確認(rèn)。六、執(zhí)法工作管理(一)執(zhí)法依據(jù)1.超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法。2.執(zhí)法人員應(yīng)準(zhǔn)確適用法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得隨意擴(kuò)大或縮小處罰范圍。(二)執(zhí)法程序1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,亮明執(zhí)法身份,告知當(dāng)事人執(zhí)法依據(jù)和權(quán)利義務(wù)。2.對(duì)超限超載車輛,執(zhí)法人員應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查取證,制作詢問筆錄、勘驗(yàn)筆錄等執(zhí)法文書。3.根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,依法作出處罰決定,并送達(dá)當(dāng)事人。4.當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)超限超載車輛的處罰應(yīng)按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.處罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)車輛的超限超載程度和違法情節(jié)輕重進(jìn)行確定。(四)執(zhí)法監(jiān)督1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容包括執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法紀(jì)律等方面的內(nèi)容。3.對(duì)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,應(yīng)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、卸載與分流管理(一)卸載規(guī)定1.對(duì)超限超載車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人自行卸載超限超載部分的貨物;當(dāng)事人不自行卸載的,公路管理機(jī)構(gòu)可以組織代為卸載,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。2.卸載貨物應(yīng)在指定的卸載區(qū)進(jìn)行,卸載后的貨物應(yīng)妥善保管,當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。(二)分流措施1.對(duì)超限超載車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取分流措施,引導(dǎo)車輛按照指定的路線行駛。2.分流路線應(yīng)符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求,確保車輛行駛安全。(三)卸載與分流記錄1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全卸載與分流記錄制度,對(duì)卸載與分流的車輛信息、卸載貨物數(shù)量、分流路線等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.卸載與分流記錄應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為超限檢測工作的決策提供依據(jù)。八、信息管理(一)信息系統(tǒng)建設(shè)1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全超限檢測信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和其他相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)包括車輛信息管理、檢測數(shù)據(jù)管理、執(zhí)法文書管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊。(二)信息采集與錄入1.超限檢測站工作人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地采集車輛信息、檢測數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書等信息,并錄入信息管理系統(tǒng)。2.信息采集與錄入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。(三)信息共享與應(yīng)用1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和其他相關(guān)部門的信息共享,為超限檢測工作的決策提供依據(jù)。2.信息共享的內(nèi)容包括車輛信息、檢測數(shù)據(jù)、執(zhí)法文書、統(tǒng)計(jì)分析等方面的內(nèi)容。3.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用信息管理系統(tǒng),對(duì)超限檢測工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。九、安全管理(一)安全制度建設(shè)1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全超限檢測站安全管理制度,明確安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等方面的內(nèi)容。(二)安全設(shè)施建設(shè)1.超限檢測站應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施,如警示標(biāo)志、防護(hù)欄、照明設(shè)備等,確保檢測人員和過往車輛的安全。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能和可靠性。(三)安全教育培訓(xùn)1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織超限檢測站工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和安全技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等方面的內(nèi)容。(四)應(yīng)急預(yù)案1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定超限檢測站應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。十、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)超限檢測站工作的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容包括人員管理、設(shè)備管理、檢測工作、執(zhí)法工作、卸載與分流管理、信息管理、安全管理等方面的內(nèi)容。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,確保超限檢測站工作的正常運(yùn)行。

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