學(xué)校食品安全監(jiān)督管理辦法

學(xué)校食品安全監(jiān)督管理辦法根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《**省高等學(xué)校學(xué)生食堂管理辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定本辦法。第一章監(jiān)督管理的項(xiàng)目及內(nèi)容第一條檢查食品從業(yè)單位是否具有有效資質(zhì)證件，清真食堂是否具有清真食品加工營業(yè)資質(zhì)有效證件；食堂工作人員是否持有效健康證上崗；食堂及食品售賣點(diǎn)負(fù)責(zé)人對食品安全是否放到重要位置。第二條對食堂管理是否有可行的規(guī)章制度，對員工培訓(xùn)計(jì)劃是否落實(shí)，檢查員工是否對食品安全基本常識有一定掌握。第三條食堂采購的大宗物資是否按照《**省高校后勤大宗物資集中招標(biāo)采購辦法》實(shí)施；對一切食品的原料、加工環(huán)境、加工過程、包裝及銷售等進(jìn)行全過程監(jiān)督；檢查清真食堂是否按照清真食品加工要求采購物資和加工。第四條食堂是否堅(jiān)持食品“留樣”、“消毒”制度，是否按要求“留樣”、“消毒”；生食品與熟食品、原料與成品是否分開存放；涼菜及涼菜間是否按要求管理。第五條食品工作人員是否經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)銷售食品時(shí)是否將手洗凈，戴手套、穿戴整潔的工作衣、帽、口罩。第六條對食品生產(chǎn)經(jīng)營場地是否保持內(nèi)外環(huán)境整潔，消除蒼蠅、老鼠、螂和其它有害昆蟲及其滋生的條件，與有害物品保持規(guī)定的距離；防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施是否按要求購置安放。第七條檢查食堂是否有違反國家及省市和學(xué)院有關(guān)管理規(guī)定的情況發(fā)生（如超范圍經(jīng)營等）。第八條檢查食堂飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格是否按學(xué)院規(guī)定的要求執(zhí)行；禁止銷售酒類（如白酒、啤酒、含酒精的飲料等）給學(xué)生。第二章監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第九條按照《**學(xué)院食品安全管理規(guī)定》,學(xué)院食品安全直接管理責(zé)任部門為后勤管理處，食堂管理工作科按照要求進(jìn)行檢查和監(jiān)管，并將檢查情況記錄在案，作為開展食品安全監(jiān)管工作的主要依據(jù)。第十條按照《**學(xué)院食品安全管理規(guī)定》,每月后勤管理處召開一次食品安全工作專題協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)當(dāng)月食品安全工作中存在的主要問題，提出進(jìn)一步改進(jìn)食品安全工作的意見。第三章質(zhì)量監(jiān)控措施第十一條為防止食物中毒和腸道傳染病等事故發(fā)生，當(dāng)托管經(jīng)營方或服務(wù)承包方不履行或不正確履行食品安全職責(zé)時(shí)，學(xué)院食品安全管理部門出具書面“整改通知”，要求其無條件進(jìn)行整改，并按以下標(biāo)準(zhǔn)扣減其管理積分。若造成學(xué)院發(fā)生食物中毒事故的，依法追究法律責(zé)任。一、食品安全管理1.食堂應(yīng)具有從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度，留樣制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，投訴受理制度等。以上制度均需上墻，缺項(xiàng)扣除管理積分0.2分/項(xiàng)。2.食堂從業(yè)人員無健康合格證明，扣除管理積分0.1分/人次；實(shí)現(xiàn)員工上崗前食品安全知識培訓(xùn)全覆蓋，若未達(dá)到，扣除管理積分0.1分/人次。3.嚴(yán)格落實(shí)晨檢制度，從業(yè)人員未晨檢或晨檢弄虛作假（查晨檢記錄或詢問從業(yè)人員），扣除管理積分0.1分/人次。4.食堂制售涼菜，必須專間室、專人、專工具、專冷藏、專消毒，必須符合相關(guān)涼菜制品規(guī)章制度，否則，發(fā)現(xiàn)一次扣除管理積分0.2分/項(xiàng)。5.食堂建立定點(diǎn)采購食品制，對米、面、油、調(diào)味品、肉類及冷凍制品實(shí)行定點(diǎn)采購，與供貨商簽定供貨合同，并索取相關(guān)證據(jù)，食品進(jìn)貨未索票索證、無記錄臺賬，違者扣除管理積分0.5分/項(xiàng)。6.食堂經(jīng)營企業(yè)堅(jiān)持自產(chǎn)自銷原則，嚴(yán)禁銷售校外無證食品，違者沒收校外無證食品，立即銷毀，并扣除管理積分0.5分。7.不采購、不加工、不制作、不銷售腐敗、變質(zhì)（含超過12小時(shí)已加工的剩余素菜未處理）、有毒、有害或超過保質(zhì)期的食品及“三無”產(chǎn)品或者其他感觀性異常的食品。違者視情節(jié)嚴(yán)重扣除管理積分5至30分/次，造成不良社會(huì)影響的，甲方有權(quán)單方解除合同。8.生熟食品的加工工具及容器未分開使用，無明顯標(biāo)識，未存放在設(shè)立的固定區(qū)域或場所，扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。9.直接入口食品與食品原料或者半成品未分開存放，半成品與食品原料未分開存放，扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。10.供餐后多余的食品未用保鮮膜覆蓋冷藏保存，扣除管理積分0.1分/份。11.違反《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，造成食物中毒，或其他食源性疾患的（經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生部門裁定），扣除管理積分10至30分，同時(shí)解除合同；情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法部門，追究法律責(zé)任。12.肉類清理后應(yīng)做到無血、無毛、無污；魚類處理后應(yīng)做到無鰓、無鱗、無內(nèi)臟；活禽宰殺后應(yīng)做到放血完全、去毛、去內(nèi)臟，清洗干凈。不合格扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。13.蔬菜類按“一檢二洗三泡四切”的順序操作，做到無泥沙，無雜草，無枯葉，無老莖；盛裝各加工環(huán)節(jié)的蔬菜容器必須分類分顏色。不合格扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。14.在食品制作中，要認(rèn)真仔細(xì)，食品中不準(zhǔn)帶入異物，比如頭發(fā)絲、草、蟲子等，成品要放入保潔的防蠅罩內(nèi)，同時(shí)要做好半成品的防蠅防塵工作，否則扣除管理積分0.1分/次。15.食堂超劑量、超范圍使用食品添加劑，扣除管理積分1分/次；食品添加劑存放處無標(biāo)識“食品添加劑”字樣，扣除管理積分0.1分；盛裝食品添加劑容器上未標(biāo)明食品添加劑名稱、未落實(shí)專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存、專用稱量，扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。16.留樣食品專人專柜保管，留樣冰箱存放與留樣食品無關(guān)的其他食品、留樣時(shí)間不足48小時(shí)以上、留樣量少于125g、留樣菜品不齊全、無食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人員，扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。17.發(fā)現(xiàn)有亞硝酸鹽、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、霉變紅薯、鮮黃花菜、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品，扣除管理積分1分/項(xiàng)。18.不準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)以外經(jīng)營，違者扣除管理積分1分/次。二、衛(wèi)生管理1.出售直接入口的食品要使用食品夾或帶手套，不準(zhǔn)直接用手拿食品出售，否則扣除管理積分0.1分/人次。2.發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員未穿戴工作衣帽、穿戴不規(guī)范（衣扣不扣齊整)、頭發(fā)未罩入工作帽內(nèi)及白案操作間、售賣間工作人員未戴口罩，扣除管理積分0.1分/人次。3.食堂工作人員不準(zhǔn)穿工作服上廁所，不準(zhǔn)穿工作服在校園（除稻香園外）走動(dòng)，不在工作間吸煙。男不留長發(fā)、胡須，女不留長發(fā)、指甲、涂指甲油、佩戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、戒指和不穿拖鞋上班，違者扣除管理積分0.1分/人次。4.餐具衛(wèi)生實(shí)行四過關(guān)，即“一洗二刷三沖四消毒”。檢查不合要求的扣除管理積分0.1分/次；消毒后的餐用具未儲存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)備用扣除管理積分0.1分/次；保潔設(shè)施內(nèi)存放有其他雜物或私人物品扣除管理積分0.1分/次。5.每餐營業(yè)結(jié)束，調(diào)料要加蓋，工具、用具、灶上灶下、地面清掃干凈，并處理好剩菜，否則扣除管理積分0.1分/處。6.炊具設(shè)備要保持整齊、清潔，工具、用具做到不銹不霉，加工臺面清潔，抹布干凈，不合要求扣除管理積分0.1分/處。7.倉庫物品要分類擺放整齊，糧食要隔墻離地放在糧架上，蔬菜要放在菜架上，各種物品不能直接落地，一處不合格扣除管理積分0.1分/次。8.加工下來的廢棄物要及時(shí)打掃，并于開飯前清運(yùn)。加工切配結(jié)束后，要把地面、加工臺、工具、容器清掃洗刷干凈，不合要求的扣除管理積分0.1分/次。9.殘?jiān)ｏ垏?yán)禁倒入排水管道，否則扣除管理積分0.1分/次。10.食堂對所轄的地面、墻壁、門窗、售飯臺、水池、玻璃、桌凳、碗櫥、門前等衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生負(fù)責(zé)，檢查一處不合格的扣除管理積分0.1分/次。若上級參觀、檢查有不合格的扣除管理積分0.2分/處。11.食堂餐廚垃圾存放處無清楚標(biāo)識、餐廚垃圾容器未加蓋（學(xué)生未就餐時(shí)）、未日產(chǎn)日清，餐廚垃圾無正規(guī)單位清運(yùn)處理，無合同、經(jīng)營資質(zhì)復(fù)印件、處置記錄臺賬，扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。12.食堂做到三防設(shè)施齊全，食品生產(chǎn)區(qū)域無滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂措施，在一個(gè)食品加工區(qū)域發(fā)現(xiàn)蚊子、蒼蠅較多（檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)10只以上）、老鼠和蟑螂存在，扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。13.冰箱要有專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)持定期化霜，保持霜薄氣足。冷凍食品需在-18℃條件以下儲存，冷藏食品要生熟分開，盛熟食器皿不準(zhǔn)疊放，違者扣除管理積分0.1分/項(xiàng)。三、其它方面1.經(jīng)營企業(yè)的員工在工作中出現(xiàn)意外傷害，責(zé)任自負(fù)，與學(xué)校無關(guān)。2.不準(zhǔn)酗酒鬧事，違者扣除管理積分0.2分/人次。3.要愛護(hù)公物，人為損害的除照價(jià)賠償外，視情節(jié)輕重扣除管理積分0.1-1分/人次；污染公共設(shè)施的，故意破壞公物，扣除管理積分0.5-1分/人次。4.未經(jīng)校方同意，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、分包。擅自轉(zhuǎn)包、分包的，校方有權(quán)解除合同，責(zé)令停業(yè)。5.由于人為因素停餐，扣除管理積分2分/餐，直到開業(yè)為止。6.乙方因違規(guī)操作被行政主管部門處罰的，學(xué)校將扣除行政部門處罰金額的雙倍違約金。7.在學(xué)校的重大活動(dòng)中（如期末考試，單招，新生入學(xué)等），承包人必須無條件服從學(xué)校安排，否則扣除管理積分5分。8.未經(jīng)校方同意私自收取現(xiàn)金，扣除管理積分0.5-5分/次。9.食品售賣價(jià)格不能超過當(dāng)?shù)厥袌鑫飪r(jià)水平。發(fā)現(xiàn)私自漲價(jià)扣除管理積分0.5-10分/次；若引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情或造成學(xué)生群體性事體，扣除管理積分10-50分/次。10.食堂工作人員工作態(tài)度蠻橫粗暴，調(diào)查屬實(shí)扣除管理積分0.5分/人次。工作人員在工作中與師生發(fā)生矛盾未及時(shí)處理或上報(bào)后勤管理處，造成不良影響的，扣除管理積分0.5-1分/次。11.消費(fèi)者因食用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)，除賠付受損害消費(fèi)者相應(yīng)的治療和精神損失費(fèi)用外，扣除管理積分10-50分/次。12.使用轉(zhuǎn)基因食品，應(yīng)經(jīng)后勤管理處備案并公示，?；锕軙?huì)征求同學(xué)意見后決定是否使用，私自使用扣除管理積分10-50分/次。13.食堂若出現(xiàn)標(biāo)價(jià)和實(shí)際刷卡消費(fèi)價(jià)格不符，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)扣除管理積分0.5分/次。14.學(xué)生滿意率測評每月低于80%，扣除管理積分0.5分/次。15.在一年內(nèi)累計(jì)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰款2萬元以上（含2萬），通報(bào)3次以上（含3次），學(xué)校后勤管理處扣除相應(yīng)就餐服務(wù)公司管理積分30分以上（含30分)，甲方有權(quán)單方解除合同，乙方根據(jù)甲方提出的要求無條件撤離。16.特殊時(shí)期，就餐服務(wù)單位所有工作人員一切按照學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定抓好落實(shí)，如封閉管理、核算檢測等，否則在按照學(xué)校特殊時(shí)期管理規(guī)定處罰外再扣除管理積分0.5分/人次。17.不服從管理，扣除管理積分1分/次，情節(jié)嚴(yán)重的予以停業(yè)整頓，直至建議取消經(jīng)營資格。18.被師生投訴至**省教育廳**信箱、***平臺者，扣除管理積分1分/次，若同一檔口被投訴三次以上（含三次），該檔口停業(yè)整頓。19.本細(xì)則使用范圍為學(xué)生食堂所有從業(yè)人員，處罰時(shí)由后勤管理處開具處罰通知書，每月進(jìn)行一次歸納統(tǒng)計(jì)，并將情況反饋到相應(yīng)的餐飲服務(wù)公司。所扣除積分由學(xué)生自管委員會(huì)做好臺賬。第十二條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目1.學(xué)期內(nèi)食堂飯菜的食品安全和質(zhì)量、數(shù)量檢測未出現(xiàn)一次不合格。2.學(xué)年內(nèi)未發(fā)生群體性食品安全事故和食堂管理安全事故。第十三條