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文檔簡介
教育app備案管理辦法?一、引言在當(dāng)今數(shù)字化時代,教育APP作為一種新興的教育工具,以其便捷性、互動性和個性化等特點,在教育領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。它打破了傳統(tǒng)教育的時空限制,為學(xué)生提供了豐富多樣的學(xué)習(xí)資源和個性化的學(xué)習(xí)體驗,也為教師的教學(xué)工作提供了有力的輔助。然而,隨著教育APP市場的迅速發(fā)展,也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。部分教育APP存在內(nèi)容質(zhì)量參差不齊、侵犯用戶隱私、存在不良信息等現(xiàn)象,這不僅影響了學(xué)生的身心健康和學(xué)習(xí)效果,也對教育秩序和社會穩(wěn)定造成了一定的負(fù)面影響。為了規(guī)范教育APP的管理,促進(jìn)教育APP行業(yè)的健康有序發(fā)展,保障廣大師生和家長的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合教育行業(yè)的實際情況,特制定本教育APP備案管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開發(fā)、運營并提供給各級各類學(xué)校(含幼兒園)、教育機構(gòu)及學(xué)生使用的教育APP。教育APP是指以移動互聯(lián)網(wǎng)為載體,以教育教學(xué)為主要功能,為用戶提供在線學(xué)習(xí)、教學(xué)管理、教育資訊等服務(wù)的移動應(yīng)用程序。具體包括但不限于以下幾類:1.學(xué)科學(xué)習(xí)類:提供語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科課程學(xué)習(xí)資源、在線輔導(dǎo)、作業(yè)批改等服務(wù)的APP。2.素質(zhì)教育類:涵蓋藝術(shù)、體育、科學(xué)、編程等領(lǐng)域,培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好和綜合素質(zhì)的APP。3.教學(xué)管理類:用于學(xué)校教學(xué)管理、課程安排、成績查詢、考勤管理等功能的APP。4.教育資訊類:提供教育政策解讀、招生信息、學(xué)校動態(tài)等教育資訊的APP。三、備案主體與要求(一)備案主體教育APP的開發(fā)者或運營者為備案主體。若開發(fā)者與運營者不一致,由運營者負(fù)責(zé)備案。(二)備案要求1.備案主體應(yīng)具有獨立法人資格,能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。2.具備完善的信息安全管理體系和技術(shù)保障措施,確保教育APP的信息安全和穩(wěn)定運行。3.承諾遵守國家法律法規(guī)和本辦法的相關(guān)規(guī)定,保證教育APP內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性和健康性。(三)備案材料1.教育APP備案申請表,應(yīng)詳細(xì)填寫APP名稱、開發(fā)者/運營者信息、功能介紹、適用范圍等內(nèi)容。2.開發(fā)者或運營者的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章)。3.教育APP的軟件著作權(quán)登記證書或其他知識產(chǎn)權(quán)證明文件。4.教育APP的內(nèi)容審核制度和信息安全管理制度。5.教育APP的測試報告,包括功能測試、安全測試、性能測試等方面的報告。6.若教育APP涉及收費服務(wù),需提供收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式的說明。四、備案流程(一)提交備案申請備案主體應(yīng)通過指定的備案平臺或線下窗口,向所在地的教育行政部門提交備案申請材料。申請材料應(yīng)真實、完整、有效,如有虛假信息,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(二)形式審查教育行政部門在收到備案申請材料后的5個工作日內(nèi),對申請材料進(jìn)行形式審查。審查內(nèi)容包括申請材料是否齊全、格式是否符合要求等。如申請材料不齊全或不符合要求,教育行政部門應(yīng)及時通知備案主體補充或修改。(三)內(nèi)容審核對于形式審查合格的申請,教育行政部門將組織專業(yè)人員對教育APP的內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括教育APP的功能、內(nèi)容、信息安全等方面是否符合國家法律法規(guī)和本辦法的相關(guān)規(guī)定。審核時間一般不超過20個工作日,情況復(fù)雜的,可適當(dāng)延長審核時間,但最長不超過30個工作日。(四)備案公示經(jīng)審核合格的教育APP,教育行政部門將在官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。公示期間,任何單位和個人如有異議,可向教育行政部門提出書面意見。(五)發(fā)放備案編號公示無異議或異議不成立的教育APP,教育行政部門將為其發(fā)放備案編號,并在備案平臺上公布備案信息。備案編號是教育APP合法運營的標(biāo)識,備案主體應(yīng)在教育APP的顯著位置標(biāo)注備案編號。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督教育行政部門應(yīng)建立健全教育APP日常監(jiān)督機制,加強對已備案教育APP的監(jiān)督檢查。定期對教育APP的內(nèi)容、功能、信息安全等方面進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求備案主體進(jìn)行整改。(二)投訴舉報處理教育行政部門應(yīng)設(shè)立專門的投訴舉報渠道,接受師生、家長和社會各界對教育APP的投訴舉報。對投訴舉報的問題,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。(三)年度檢查教育行政部門每年對已備案的教育APP進(jìn)行年度檢查。備案主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年度檢查報告,報告內(nèi)容包括教育APP的運營情況、內(nèi)容更新情況、信息安全保障情況等。教育行政部門根據(jù)年度檢查報告和日常監(jiān)督情況,對教育APP進(jìn)行綜合評價。(四)違規(guī)處理1.對于未按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的教育APP,教育行政部門將責(zé)令其停止運營,并限期補辦備案手續(xù)。逾期仍未辦理的,將依法予以處罰。2.對存在內(nèi)容違規(guī)、侵犯用戶隱私、信息安全等問題的教育APP,教育行政部門將責(zé)令備案主體立即整改。情節(jié)嚴(yán)重的,將撤銷其備案編號,并依法予以處罰。3.備案主體如有提供虛假備案材料、拒絕配合監(jiān)督檢查等行為,教育行政部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、變更與注銷(一)變更1.教育APP的名稱、功能、適用范圍等發(fā)生變更的,備案主體應(yīng)在變更之日起30個工作日內(nèi),向原備案機關(guān)提交變更申請,并提供相關(guān)證明材料。2.教育行政部門在收到變更申請后的10個工作日內(nèi),對變更申請進(jìn)行審核。審核通過的,更新備案信息;審核不通過的,通知備案主體并說明理由。(二)注銷1.教育APP停止運營的,備案主體應(yīng)在停止運營之日起30個工作日內(nèi),向原備案機關(guān)提交注銷申請,并交回備案編號。2.教育行政部門
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