鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理管理辦法一、總則（一）目的和背景隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口分布、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等發(fā)生了深刻變化，社會(huì)治理面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理的精細(xì)化、智能化、科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有網(wǎng)格管理工作，包括但不限于社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民生服務(wù)保障等各個(gè)領(lǐng)域。（三）定義本辦法所稱(chēng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元，通過(guò)建立健全網(wǎng)格管理體系，整合各類(lèi)管理資源，明確網(wǎng)格管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等全要素的精細(xì)化管理和服務(wù)。（四）基本原則1.以人為本：以人民為中心，把滿(mǎn)足人民群眾的需求作為網(wǎng)格化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2.因地制宜：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，合理劃分網(wǎng)格，科學(xué)配置資源，制定符合本地特點(diǎn)的網(wǎng)格化管理模式和運(yùn)行機(jī)制。3.協(xié)同共治：加強(qiáng)政府、社會(huì)、企業(yè)和居民等各方力量的協(xié)同合作，形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。4.科技支撐：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通、指揮調(diào)度高效便捷。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)（一）網(wǎng)格劃分1.劃分標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理區(qū)位、人口規(guī)模、管理難度等因素，按照“規(guī)模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元。每個(gè)網(wǎng)格原則上覆蓋人口[X]人左右。2.劃分方法：以行政村（社區(qū)）為基礎(chǔ)，結(jié)合自然村落、住宅小區(qū)、企業(yè)園區(qū)等實(shí)際情況進(jìn)行劃分。對(duì)于規(guī)模較大的行政村（社區(qū)），可以進(jìn)一步劃分為若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。3.網(wǎng)格編碼：為每個(gè)網(wǎng)格賦予唯一的編碼，編碼規(guī)則按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）網(wǎng)格職責(zé)1.基礎(chǔ)信息采集：負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息，包括人口基本信息、房屋信息、企業(yè)信息、公共設(shè)施信息等，并及時(shí)更新維護(hù)。2.矛盾糾紛排查化解：定期排查網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，做好矛盾糾紛的調(diào)解和化解工作，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。3.安全隱患排查整治：對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全等進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好隱患整治工作。4.環(huán)境衛(wèi)生管理：宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告垃圾亂堆亂放、污水橫流等問(wèn)題，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。5.民生服務(wù)保障：了解網(wǎng)格內(nèi)居民的需求和困難，及時(shí)為居民提供政策咨詢(xún)、辦事指引等服務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療等民生工作。6.政策法規(guī)宣傳：宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，提高居民的政策法規(guī)知曉率和遵法守法意識(shí)。7.其他工作：完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。三、網(wǎng)格管理組織架構(gòu)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他班子成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作，研究制定網(wǎng)格化管理政策和工作方案，解決網(wǎng)格化管理工作中的重大問(wèn)題。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心1.組成：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心，配備專(zhuān)職工作人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理的日常工作。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理信息平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和管理，對(duì)網(wǎng)格事件進(jìn)行受理、分流、督辦和反饋；組織開(kāi)展網(wǎng)格員培訓(xùn)和考核工作；協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格管理工作中的問(wèn)題。（三）網(wǎng)格長(zhǎng)1.配備：每個(gè)網(wǎng)格明確一名網(wǎng)格長(zhǎng)，原則上由行政村（社區(qū)）黨組織書(shū)記擔(dān)任。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)工作，組織網(wǎng)格員開(kāi)展信息采集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等工作；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)的重大問(wèn)題和突發(fā)事件；指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格員的工作。（四）網(wǎng)格員1.配備：每個(gè)網(wǎng)格配備若干名網(wǎng)格員，網(wǎng)格員可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、志愿者等擔(dān)任。2.職責(zé)：按照網(wǎng)格職責(zé)要求，開(kāi)展日常巡查和信息采集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題；協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治等工作；做好政策法規(guī)宣傳和民生服務(wù)保障工作。四、網(wǎng)格管理工作流程（一）信息采集1.定期采集：網(wǎng)格員按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集和更新。2.動(dòng)態(tài)采集：在日常巡查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采集網(wǎng)格內(nèi)的新增、變更信息。3.信息錄入：網(wǎng)格員將采集到的信息及時(shí)錄入網(wǎng)格管理信息平臺(tái)。（二）事件發(fā)現(xiàn)與上報(bào)1.日常巡查：網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和事件。2.群眾反映：通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、意見(jiàn)箱等方式，收集群眾反映的問(wèn)題和事件。3.事件上報(bào)：網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事件后，及時(shí)通過(guò)手機(jī)終端或其他方式向網(wǎng)格長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心報(bào)告。（三）事件受理與分流1.受理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的問(wèn)題和事件進(jìn)行受理，登記事件的基本信息。2.分流：根據(jù)事件的性質(zhì)和職責(zé)分工，將事件分流到相關(guān)部門(mén)或責(zé)任人進(jìn)行處理。（四）事件處理與反饋1.處理：相關(guān)部門(mén)或責(zé)任人接到事件處理任務(wù)后，按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行處理。2.反饋：處理完畢后，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心。（五）事件核查與評(píng)價(jià)1.核查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行核查，確保事件得到有效解決。2.評(píng)價(jià)：定期對(duì)網(wǎng)格管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員和部門(mén)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。五、網(wǎng)格管理信息平臺(tái)建設(shè)（一）平臺(tái)功能1.基礎(chǔ)信息管理：對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理和維護(hù)。2.事件處理管理：對(duì)網(wǎng)格事件的受理、分流、處理、反饋等全過(guò)程進(jìn)行管理和跟蹤。3.數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)：對(duì)網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理決策提供數(shù)據(jù)支持。4.指揮調(diào)度：實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格員的實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，提高應(yīng)急處置能力。5.公眾服務(wù)：為居民提供政策咨詢(xún)、辦事指引等服務(wù)，接受居民的投訴和建議。（二）平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)1.建設(shè)：按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。2.維護(hù)：安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)的日常維護(hù)和管理，確保平臺(tái)的正常運(yùn)行。（三）數(shù)據(jù)安全與保密1.安全管理：建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。2.保密管理：對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。六、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員選拔1.選拔標(biāo)準(zhǔn)：具有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和責(zé)任心；熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)；身體健康，能夠勝任網(wǎng)格管理工作。2.選拔程序：通過(guò)公開(kāi)招聘、組織推薦等方式選拔網(wǎng)格員，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。（二）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括網(wǎng)格管理業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、實(shí)地觀摩等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。3.培訓(xùn)要求：定期組織網(wǎng)格員參加培訓(xùn)，確保網(wǎng)格員能夠熟練掌握網(wǎng)格管理工作技能和方法。（三）網(wǎng)格員考核1.考核內(nèi)容：包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等方面的考核。2.考核方式：采用日?？己恕⒓径瓤己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為網(wǎng)格員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。七、保障措施（一）組織保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視網(wǎng)格化管理工作，將其納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確保網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。（二）經(jīng)費(fèi)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于網(wǎng)格管理信息平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)格員培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出，確保網(wǎng)格化管理工作的正常開(kāi)展。（三）制度保障建立健全網(wǎng)格管理各項(xiàng)規(guī)章制度，包括信息采集制度、事件處理制度、