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重慶物業(yè)設(shè)施管理辦法?一、總則(一)目的為了加強(qiáng)重慶市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)設(shè)施的管理,保障物業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全,維護(hù)業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、交付、使用、維護(hù)、更新、改造等管理活動。(三)定義本辦法所稱物業(yè)設(shè)施,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備,包括但不限于房屋建筑本體、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、綠化設(shè)施、安全防范設(shè)施、消防設(shè)施、停車設(shè)施等。(四)管理原則物業(yè)設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、政府監(jiān)管、安全高效的原則,保障物業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域的整潔、美觀和秩序。二、管理職責(zé)(一)業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責(zé)1.業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的決策機(jī)構(gòu),有權(quán)決定物業(yè)設(shè)施管理的重大事項(xiàng),包括制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),籌集和使用專項(xiàng)維修資金等。2.業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)召集業(yè)主大會會議,代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系等。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供物業(yè)設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、維修等服務(wù),確保物業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。2.制定物業(yè)設(shè)施管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,定期對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行檢查、檢測和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理物業(yè)設(shè)施存在的問題和隱患。3.建立物業(yè)設(shè)施管理檔案,記錄物業(yè)設(shè)施的基本情況、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、維修改造情況等信息。4.向業(yè)主和使用人宣傳物業(yè)設(shè)施管理的知識和規(guī)定,引導(dǎo)業(yè)主和使用人正確使用和愛護(hù)物業(yè)設(shè)施。(三)建設(shè)單位職責(zé)1.在物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)物業(yè)設(shè)施,確保物業(yè)設(shè)施的配套齊全、功能完善、質(zhì)量可靠。2.在物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范的要求,組織施工,確保物業(yè)設(shè)施的施工質(zhì)量。3.在物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目交付使用前,應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。4.在物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)設(shè)施的相關(guān)資料,包括物業(yè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收報(bào)告、使用說明書、質(zhì)量保修書等。(四)政府相關(guān)部門職責(zé)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)施的建設(shè)、交付、使用、維護(hù)、更新、改造等活動進(jìn)行監(jiān)督管理,制定和完善物業(yè)設(shè)施管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。2.規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和監(jiān)督管理,確保物業(yè)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)符合城市規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、綠化設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護(hù)工作。4.公安部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范設(shè)施、消防設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全防范和消防安全工作。5.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備、計(jì)量器具等進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好特種設(shè)備和計(jì)量器具的安全管理工作。三、物業(yè)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃要求1.建設(shè)單位在編制物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)設(shè)施的配套需求,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)物業(yè)設(shè)施的布局、規(guī)模、功能等。2.物業(yè)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全、交通安全等要求,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)足夠的停車位,包括機(jī)動車停車位和非機(jī)動車停車位,滿足業(yè)主和使用人的停車需求。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.物業(yè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,確保物業(yè)設(shè)施的質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選用質(zhì)量合格、性能可靠的建筑材料和設(shè)備,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范的要求進(jìn)行施工,確保物業(yè)設(shè)施的施工質(zhì)量。3.物業(yè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)能環(huán)保,采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,降低能源消耗和環(huán)境污染。(三)驗(yàn)收交付1.建設(shè)單位在物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目交付使用前,向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)設(shè)施的相關(guān)資料,包括物業(yè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收報(bào)告、使用說明書、質(zhì)量保修書等。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位移交的物業(yè)設(shè)施進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求建設(shè)單位整改。四、物業(yè)設(shè)施的使用與維護(hù)(一)使用規(guī)定1.業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)設(shè)施的設(shè)計(jì)用途和使用說明正確使用物業(yè)設(shè)施,不得擅自改變物業(yè)設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)和布局。2.業(yè)主和使用人不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備上私拉亂接電線、水管等,不得在共用通道、樓梯間、安全出口等部位堆放雜物,影響物業(yè)設(shè)施的正常使用和安全。3.業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)物業(yè)設(shè)施,不得損壞、破壞物業(yè)設(shè)施,造成物業(yè)設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)維護(hù)責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行日常運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、維修等服務(wù),確保物業(yè)設(shè)施的正常運(yùn)行和使用安全。2.業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)按照管理規(guī)約的約定,配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)設(shè)施的維護(hù)工作,不得拒絕、阻礙物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、維修等工作。3.物業(yè)設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。屬于專項(xiàng)維修資金列支范圍的,按照專項(xiàng)維修資金管理的有關(guān)規(guī)定辦理。(三)維護(hù)計(jì)劃與實(shí)施1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)設(shè)施維護(hù)計(jì)劃,明確物業(yè)設(shè)施的維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)周期等,按照維護(hù)計(jì)劃對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)設(shè)施維護(hù)檔案,記錄物業(yè)設(shè)施的維護(hù)情況,包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)設(shè)施的維護(hù)情況進(jìn)行檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理物業(yè)設(shè)施維護(hù)過程中存在的問題和隱患。五、物業(yè)設(shè)施的更新與改造(一)更新改造條件1.物業(yè)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p壞、老化、功能落后等情況,影響正常使用和安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新改造。2.物業(yè)設(shè)施的更新改造應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保更新改造后的物業(yè)設(shè)施質(zhì)量和安全。(二)更新改造程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)物業(yè)設(shè)施需要更新改造的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會報(bào)告。2.業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主對物業(yè)設(shè)施的更新改造方案進(jìn)行討論和表決,經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,方可實(shí)施。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會決定的更新改造方案,組織實(shí)施物業(yè)設(shè)施的更新改造工作。4.物業(yè)設(shè)施的更新改造費(fèi)用,按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。屬于專項(xiàng)維修資金列支范圍的,按照專項(xiàng)維修資金管理的有關(guān)規(guī)定辦理。(三)監(jiān)督管理1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)設(shè)施的更新改造工作進(jìn)行監(jiān)督管理,確保更新改造工作符合國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)設(shè)施更新改造工作的情況進(jìn)行監(jiān)督,確保更新改造工作按照業(yè)主大會決定的方案進(jìn)行。六、物業(yè)設(shè)施的安全管理(一)安全制度1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)設(shè)施安全管理制度,明確安全管理職責(zé),制定安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對物業(yè)設(shè)施的安全管理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患,確保物業(yè)設(shè)施的安全運(yùn)行。(二)安全培訓(xùn)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)設(shè)施管理人員和操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主和使用人宣傳物業(yè)設(shè)施安全使用知識,提高業(yè)主和使用人的安全意識。(三)應(yīng)急預(yù)案1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)設(shè)施安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生物業(yè)設(shè)施安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,并配合做好事故調(diào)查和處理工作。七、物業(yè)設(shè)施管理檔案(一)檔案內(nèi)容1.物業(yè)設(shè)施的基本情況,包括物業(yè)設(shè)施的名稱、位置、規(guī)模、用途、結(jié)構(gòu)、建成時(shí)間等。2.物業(yè)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收報(bào)告、使用說明書、質(zhì)量保修書等。3.物業(yè)設(shè)施的運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修改造記錄等。4.物業(yè)設(shè)施的安全檢查記錄、隱患排查記錄、應(yīng)急處置記錄等。(二)檔案管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)設(shè)施管理檔案,指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.物業(yè)設(shè)施管理檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止檔案丟失、損壞和泄露。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對物業(yè)設(shè)施管理檔案進(jìn)行整理、歸檔和保存,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。八、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未按照國家和地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、交付物業(yè)設(shè)施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法給予行政處罰。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供物業(yè)設(shè)施管理服務(wù),或者未履行物業(yè)設(shè)施管理職責(zé)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依
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