深圳社區(qū)合作社管理辦法

深圳社區(qū)合作社管理辦法一、引言親愛的社區(qū)合作社的伙伴們，深圳作為一座充滿活力與創(chuàng)新的城市，社區(qū)合作社在促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升居民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。為了讓我們的社區(qū)合作社能夠更加規(guī)范、有序地運(yùn)營，更好地服務(wù)社區(qū)居民，我們制定了本管理辦法。希望大家認(rèn)真了解并遵守這些規(guī)定，共同推動(dòng)社區(qū)合作社的健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的所有社區(qū)合作社。無論規(guī)模大小、業(yè)務(wù)類型如何，只要是在深圳這片土地上為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的合作社，都需要遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、管理原則（一）合法合規(guī)原則我們鼓勵(lì)社區(qū)合作社的一切經(jīng)營活動(dòng)都要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和深圳市的相關(guān)政策。只有在合法合規(guī)的框架內(nèi)運(yùn)營，才能保障合作社的穩(wěn)定發(fā)展，也能讓居民更加信任我們。（二）民主管理原則社區(qū)合作社是大家共同的事業(yè)，希望大家積極參與合作社的管理。在重大決策上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取每一位成員的意見和建議，確保決策的科學(xué)性和合理性。（三）服務(wù)社區(qū)原則社區(qū)合作社的宗旨是服務(wù)社區(qū)居民，我們要始終把社區(qū)居民的需求放在首位。無論是開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還是提供公共服務(wù)，都要以提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（四）效益優(yōu)先原則在保證服務(wù)社區(qū)的前提下，我們也要注重合作社的經(jīng)濟(jì)效益。通過合理的經(jīng)營管理，提高合作社的盈利能力，為社區(qū)的發(fā)展提供更多的資金支持。四、設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.有五名以上符合規(guī)定的成員。這些成員要具有完全民事行為能力，能夠積極參與合作社的各項(xiàng)活動(dòng)。2.有符合本辦法規(guī)定的章程。章程是合作社的“憲法”，要明確合作社的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、成員權(quán)利義務(wù)等重要內(nèi)容。3.有符合要求的名稱和組織機(jī)構(gòu)。名稱要體現(xiàn)合作社的特點(diǎn)和服務(wù)宗旨，組織機(jī)構(gòu)要健全，分工明確。4.有固定的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所要能夠滿足合作社日常辦公和業(yè)務(wù)開展的需要。5.有符合規(guī)定的出資。成員要按照章程規(guī)定的方式和金額出資，為合作社的運(yùn)營提供資金保障。（二）設(shè)立程序1.發(fā)起籌備。由發(fā)起人組織召開籌備會(huì)議，制定章程草案，確定成員名單等。2.申請(qǐng)登記?；I備工作完成后，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記注冊(cè)。申請(qǐng)時(shí)要提交相關(guān)文件和資料，包括申請(qǐng)書、章程、成員名單等。3.審核批準(zhǔn)。工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記注冊(cè)，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。4.備案。合作社登記注冊(cè)后，要向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理部門備案，以便接受社區(qū)的監(jiān)督和指導(dǎo)。五、成員管理（一）成員資格1.具有深圳市戶籍的社區(qū)居民，或者在本社區(qū)居住一定期限的非戶籍居民，都可以申請(qǐng)加入社區(qū)合作社。2.承認(rèn)并遵守合作社章程，愿意履行成員義務(wù)。3.能夠?yàn)楹献魃绲陌l(fā)展做出貢獻(xiàn)。（二）成員權(quán)利1.參加成員大會(huì)，行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.按照章程規(guī)定分享合作社的盈余。3.查閱合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、經(jīng)營管理資料等。4.對(duì)合作社的經(jīng)營管理提出意見和建議。5.自由退社的權(quán)利。（三）成員義務(wù)1.遵守合作社章程，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議。2.按照章程規(guī)定繳納出資。3.積極參與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為合作社的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。4.保守合作社的商業(yè)秘密和機(jī)密信息。（四）成員加入與退出1.加入。符合成員資格的居民可以向合作社提出書面申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)討論通過后，辦理入社手續(xù)。2.退出。成員要求退社的，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面申請(qǐng)；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出。退社成員的資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。六、組織機(jī)構(gòu)（一）成員大會(huì)1.成員大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。2.成員大會(huì)的職權(quán)包括：制定和修改章程；選舉和罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；審議批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；決定合作社的合并、分立、解散等重大事項(xiàng)。3.成員大會(huì)每年至少召開一次，遇有重大事項(xiàng)可以臨時(shí)召開。成員大會(huì)的決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。（二）理事會(huì)1.理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。2.理事會(huì)的職權(quán)包括：組織實(shí)施成員大會(huì)的決議；制定合作社的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算方案；決定合作社的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；聘任或者解聘合作社的經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員等。3.理事會(huì)設(shè)理事長一名，副理事長若干名。理事長是合作社的法定代表人。（三）監(jiān)事會(huì)1.監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。2.監(jiān)事會(huì)的職權(quán)包括：監(jiān)督理事會(huì)的工作；檢查合作社的財(cái)務(wù)狀況；對(duì)理事會(huì)成員和管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督；向成員大會(huì)提出工作報(bào)告和建議等。3.監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長一名，副監(jiān)事長若干名。（四）經(jīng)理1.合作社可以設(shè)經(jīng)理，由理事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)理負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營管理工作，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。2.經(jīng)理的職權(quán)包括：組織實(shí)施理事會(huì)的決議；制定合作社的具體經(jīng)營管理制度；聘任或者解聘除財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員以外的其他工作人員等。七、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.合作社要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.合作社要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，如實(shí)記錄合作社的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料要妥善保管，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者故意銷毀。（二）資金管理1.合作社的資金來源包括成員出資、盈余積累、政府扶持資金、銀行貸款等。要合理安排資金的使用，提高資金的使用效率。2.合作社要建立資金審批制度，重大資金支出要經(jīng)理事會(huì)討論通過。（三）盈余分配1.合作社的盈余按照下列順序分配：彌補(bǔ)上年度虧損。提取公積金。公積金的提取比例由章程規(guī)定，但不得低于盈余的百分之十。向成員分配盈余。盈余分配的比例和方式由章程規(guī)定，但分配給成員的盈余不得低于可分配盈余的百分之六十。（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.合作社要定期向成員公布財(cái)務(wù)狀況，接受成員的監(jiān)督。2.監(jiān)事會(huì)要定期對(duì)合作社的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。八、業(yè)務(wù)經(jīng)營（一）業(yè)務(wù)范圍社區(qū)合作社可以根據(jù)社區(qū)的實(shí)際需求和自身的發(fā)展能力，開展以下業(yè)務(wù)：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，如種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等。2.社區(qū)商業(yè)服務(wù)，如超市、餐飲、家政服務(wù)等。3.社區(qū)公共服務(wù)，如環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、文化娛樂等。4.其他符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的業(yè)務(wù)。（二）經(jīng)營管理1.合作社要制定科學(xué)合理的經(jīng)營計(jì)劃，明確經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營策略。2.加強(qiáng)市場營銷，提高產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力。3.注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的品牌形象。（三）合作與聯(lián)合鼓勵(lì)社區(qū)合作社之間開展合作與聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)?？梢酝ㄟ^組建聯(lián)合社、開展業(yè)務(wù)合作等方式，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭力。九、變更與終止（一）變更1.合作社的名稱、住所、經(jīng)營范圍、成員出資等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起三十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。2.變更登記時(shí)要提交相關(guān)文件和資料，經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（二）終止1.合作社有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)。成員大會(huì)決議解散。因合并或者分立需要解散。依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.合作社終止時(shí)，要成立清算組進(jìn)行清算。清算組要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行清算，處理合作社的債權(quán)債務(wù)，分配剩余財(cái)產(chǎn)。清算結(jié)束后，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。十、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督管理1.社區(qū)管理部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)合作社的監(jiān)督管理，定期對(duì)合作社的經(jīng)營管理情況進(jìn)行檢查。2.工商行政管理部門、稅務(wù)部門等相關(guān)部門要按照