安順縣公共場所管理辦法

安順縣公共場所管理辦法一、引言親愛的各位伙伴，在安順縣這片充滿活力的土地上，公共場所如同城市的脈絡(luò)，連接著每一個居民的生活，承載著大家日常的休閑、交流與各類活動。為了讓我們的公共場所始終保持安全、有序、舒適的環(huán)境，為大家提供更好的體驗，特制定本管理辦法。希望大家在日常的工作與生活中，能夠積極配合，共同維護(hù)好我們的公共場所。二、適用范圍本辦法適用于安順縣行政區(qū)域內(nèi)各類公共場所，包括但不限于公園、廣場、圖書館、博物館、商場、影劇院、車站、碼頭、體育場館等供公眾使用或活動的場所。無論是政府部門運營管理的，還是企業(yè)、社會組織經(jīng)營的公共場所，都應(yīng)遵循本辦法的規(guī)定。三、管理原則1.安全第一原則：安全是公共場所運營的基石。所有公共場所的管理者和使用者都要將保障人員生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，采取切實有效的措施，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)公共場所管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理活動合法合規(guī)。3.文明有序原則：倡導(dǎo)文明行為，營造有序的公共環(huán)境，促進(jìn)公眾之間的和諧共處。4.公眾參與原則：鼓勵廣大市民積極參與公共場所的管理和監(jiān)督，共同維護(hù)良好的公共秩序。四、管理職責(zé)（一）政府相關(guān)部門職責(zé)1.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對公共場所的規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保新建、改建、擴(kuò)建的公共場所符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如，在公園的規(guī)劃設(shè)計中，要充分考慮休閑步道的寬度、坡度是否適合市民通行，健身設(shè)施的布局是否合理等。2.縣衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，定期對公共場所的環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具的消毒等情況進(jìn)行檢查。像商場、影劇院等人員密集場所，要重點檢查通風(fēng)換氣、衛(wèi)生清潔等措施是否落實到位。3.縣公安部門：維護(hù)公共場所的治安秩序，依法處理各類違法犯罪行為。在車站、廣場等人員流動大的場所，加強(qiáng)巡邏防控，保障公眾的人身和財產(chǎn)安全。4.縣市場監(jiān)督管理部門：對公共場所內(nèi)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，確保商品和服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場秩序。例如，對商場內(nèi)商家的商品質(zhì)量、價格標(biāo)簽等進(jìn)行檢查。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公共場所的管理工作。如文化部門對圖書館、博物館等文化場所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。（二）公共場所經(jīng)營者或管理者職責(zé)1.建立健全管理制度：制定完善的安全、衛(wèi)生、秩序等方面的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。例如，商場要制定營業(yè)時間內(nèi)的巡查制度，明確巡查人員的職責(zé)和巡查頻率。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期對公共場所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運行和安全使用。像體育場館的運動器材，要定期檢查是否有損壞，及時維修更換。3.人員培訓(xùn)：對工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、安全衛(wèi)生知識、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。例如，車站的工作人員要接受應(yīng)急處置培訓(xùn)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速采取措施。4.信息公示：在公共場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、開放時間、管理制度等信息，方便公眾知曉。比如公園要公示入園須知、景點介紹等信息。5.應(yīng)急管理：制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。如影劇院要制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織員工和觀眾進(jìn)行演練。五、安全管理（一）設(shè)施安全1.建筑安全：公共場所的建筑物要符合國家建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行安全檢查和鑒定。對于存在安全隱患的建筑物，要及時采取加固、維修或拆除等措施。像老舊的商場建筑，要重點檢查墻體、梁柱等結(jié)構(gòu)是否安全。2.消防設(shè)施：配備齊全的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢測，確保其完好有效。同時，要設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道、安全出口暢通。例如，圖書館每層樓都要配備足夠數(shù)量的滅火器，并定期檢查壓力是否正常。3.電氣安全：加強(qiáng)對電氣設(shè)備的管理，定期進(jìn)行電氣安全檢查，防止電氣火災(zāi)等事故發(fā)生。公共場所內(nèi)的電線、插座等要符合安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私拉亂接電線。比如在廣場的臨時活動區(qū)域，要規(guī)范電氣線路的鋪設(shè)。4.特種設(shè)備安全：對于電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行安裝、使用、維護(hù)和檢驗。特種設(shè)備的操作人員要持證上崗，確保設(shè)備安全運行。例如，商場的電梯要定期由專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并張貼有效的檢驗合格標(biāo)志。（二）活動安全1.大型活動管理：舉辦大型活動，如演唱會、體育賽事等，主辦方要提前制定詳細(xì)的安全方案，包括人員疏散、現(xiàn)場秩序維護(hù)等內(nèi)容，并報相關(guān)部門審批?；顒悠陂g，要配備足夠的安保人員，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。2.日?；顒右龑?dǎo)：在公共場所內(nèi)開展日?；顒訒r，管理者要做好引導(dǎo)工作，避免人員過度聚集，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。例如，在公園舉辦小型文藝演出時，要合理安排觀眾區(qū)域，設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：公共場所經(jīng)營者或管理者要根據(jù)場所的特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練要涵蓋不同類型的突發(fā)事件，讓工作人員和公眾熟悉應(yīng)急處置流程。例如，車站每季度要組織一次反恐應(yīng)急演練。3.突發(fā)事件報告：發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員要立即報告給場所管理者，并及時向相關(guān)部門報告。場所管理者要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。六、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.清掃保潔：公共場所要建立日常清掃保潔制度，保持環(huán)境整潔。地面、墻壁、門窗等要定期進(jìn)行清潔，及時清理垃圾和雜物。例如，圖書館每天要對閱覽區(qū)域進(jìn)行清掃，保持桌面、地面干凈整潔。2.垃圾分類：按照國家和地方有關(guān)垃圾分類的規(guī)定，在公共場所設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)公眾正確分類投放垃圾。商場、車站等場所要加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳和引導(dǎo)，提高公眾的垃圾分類意識。3.公共區(qū)域消毒：定期對公共場所的公共區(qū)域，如電梯間、衛(wèi)生間、扶手等進(jìn)行消毒，尤其是在傳染病流行期間，要增加消毒頻次。例如，影劇院在每場電影結(jié)束后，要對觀眾廳的座椅、扶手等進(jìn)行消毒。（二）公共用品用具衛(wèi)生1.采購要求：公共場所使用的公共用品用具，如毛巾、浴巾、茶杯等，要采購符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。采購時要索取相關(guān)的衛(wèi)生許可證、檢驗報告等資料。2.清洗消毒：對公共用品用具要進(jìn)行嚴(yán)格的清洗消毒，消毒后的用品用具要存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。例如，酒店的客房用品要按照規(guī)定的程序進(jìn)行清洗消毒，確保衛(wèi)生安全。（三）飲用水衛(wèi)生1.供水設(shè)施管理：公共場所的飲用水供水設(shè)施要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)。像學(xué)校的直飲水設(shè)備，要定期更換濾芯，保證水質(zhì)安全。2.水質(zhì)檢測：定期對公共場所的飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。檢測結(jié)果要向公眾公示，讓大家放心飲用。七、秩序管理（一）人員行為規(guī)范1.文明行為倡導(dǎo)：希望大家在公共場所遵守社會公德，舉止文明，不大聲喧嘩、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。我們鼓勵大家相互監(jiān)督，共同營造文明的公共環(huán)境。2.禁止行為：嚴(yán)禁在公共場所內(nèi)從事違法犯罪活動，如打架斗毆、盜竊、吸毒等。禁止攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品進(jìn)入公共場所。例如，在車站安檢時，要嚴(yán)格檢查乘客是否攜帶危險物品。（二）經(jīng)營秩序管理1.攤位管理：對于公共場所內(nèi)的攤位，如公園內(nèi)的小吃攤、商場內(nèi)的店鋪等，要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。攤位要按照規(guī)定的位置、經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營，不得擅自占道經(jīng)營、超范圍經(jīng)營。2.價格管理：公共場所內(nèi)的商品和服務(wù)價格要合理，明碼標(biāo)價。經(jīng)營者不得哄抬物價、欺詐消費者。市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對價格的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場價格秩序。（三）車輛管理1.停車場設(shè)置：公共場所要合理設(shè)置停車場，規(guī)劃停車位，引導(dǎo)車輛有序停放。停車場要配備必要的照明、標(biāo)識等設(shè)施。例如，大型商場要設(shè)置足夠數(shù)量的停車位，并設(shè)置清晰的停車引導(dǎo)標(biāo)識。2.車輛停放規(guī)范：希望大家在公共場所內(nèi)按照規(guī)定的區(qū)域和方式停放車輛，不得亂停亂放，影響交通和公共秩序。對于違規(guī)停放的車輛，管理者有權(quán)進(jìn)行處理。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.政府部門檢查：政府相關(guān)部門要定期對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全、衛(wèi)生、秩序等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，要求場所經(jīng)營者或管理者限期整改。2.社會監(jiān)督：鼓勵公眾對公共場所的管理進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向相關(guān)部門反映。我們歡迎大家積極參與，共同維護(hù)公共場所的良好秩序。（二）投訴處理1.投訴渠道：公共場所經(jīng)營者或管理者要設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，并在顯著位置公示。政府相關(guān)部門也要建立投訴處理機(jī)制