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廈門(mén)市民俗管理暫行辦法一、引言親愛(ài)的各位伙伴,民俗作為一個(gè)地區(qū)文化的重要組成部分,承載著歷史記憶與民眾情感。在廈門(mén)這座充滿魅力的城市,豐富多樣的民俗活動(dòng)不僅是城市文化的瑰寶,也為城市的發(fā)展增添了獨(dú)特魅力。為了更好地保護(hù)、傳承和合理利用廈門(mén)市民俗文化,同時(shí)確保民俗活動(dòng)在合法、有序的框架內(nèi)進(jìn)行,我們制定了本《廈門(mén)市民俗管理暫行辦法》。希望大家通過(guò)深入了解這份辦法,共同為廈門(mén)市民俗文化的繁榮貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于在廈門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類(lèi)民俗活動(dòng),包括但不限于傳統(tǒng)節(jié)日慶典、民間藝術(shù)表演、民俗手工藝制作與展示、民俗信仰相關(guān)活動(dòng)等。無(wú)論是由政府部門(mén)、社會(huì)組織,還是個(gè)人舉辦的民俗活動(dòng),均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。三、民俗活動(dòng)的分類(lèi)與定義1.傳統(tǒng)節(jié)日慶典傳統(tǒng)節(jié)日慶典是指依據(jù)中華民族傳統(tǒng)歷法和文化習(xí)俗,在特定日期舉行的具有廣泛群眾參與性的慶?;顒?dòng)。如春節(jié)期間的拜年、貼春聯(lián)、舞龍舞獅;元宵節(jié)的賞花燈、猜燈謎;端午節(jié)的賽龍舟、包粽子;中秋節(jié)的賞月、博餅等活動(dòng)。這些活動(dòng)往往具有鮮明的節(jié)日特色和豐富的文化內(nèi)涵,是民俗文化傳承的重要載體。2.民間藝術(shù)表演民間藝術(shù)表演涵蓋了各種具有地方特色的表演形式,如南音、高甲戲、歌仔戲等傳統(tǒng)戲曲;提線木偶、布袋木偶等木偶戲表演;以及民間舞蹈、雜技、武術(shù)表演等。這些表演形式通過(guò)藝術(shù)化的表達(dá),展現(xiàn)了廈門(mén)地區(qū)的文化風(fēng)貌和民眾的智慧。3.民俗手工藝制作與展示民俗手工藝制作是指運(yùn)用傳統(tǒng)手工技藝制作具有民俗文化特色的物品,如漆線雕、珠繡、彩扎等。民俗手工藝展示則是將這些手工藝品進(jìn)行陳列、展覽,向公眾傳播民俗文化知識(shí)和手工技藝。此類(lèi)活動(dòng)對(duì)于保護(hù)和傳承民間手工技藝具有重要意義。4.民俗信仰相關(guān)活動(dòng)民俗信仰相關(guān)活動(dòng)主要指與民間信仰有關(guān)的祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)。這些活動(dòng)通常與特定的神祇信仰相關(guān)聯(lián),反映了民眾對(duì)美好生活的向往和精神寄托。在尊重和保護(hù)民俗信仰的同時(shí),我們也要確保此類(lèi)活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。四、民俗活動(dòng)的組織與管理1.活動(dòng)組織者的責(zé)任活動(dòng)組織者應(yīng)提前對(duì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,明確活動(dòng)的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、參與人員等信息。在規(guī)劃過(guò)程中,要充分考慮活動(dòng)的安全性、文化內(nèi)涵的傳承以及對(duì)周邊環(huán)境和居民生活的影響。組織者需按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,辦理必要的審批手續(xù)。對(duì)于大型民俗活動(dòng),如涉及人員眾多、可能影響公共安全的活動(dòng),應(yīng)提前向公安、文化等相關(guān)部門(mén)報(bào)備,并提交詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全預(yù)案。組織者要確?;顒?dòng)內(nèi)容積極健康,符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得利用民俗活動(dòng)進(jìn)行封建迷信、宣揚(yáng)不良思想等違法違規(guī)行為。我們鼓勵(lì)組織者在活動(dòng)中融入現(xiàn)代元素,創(chuàng)新活動(dòng)形式,以吸引更多年輕人參與,推動(dòng)民俗文化的傳承與發(fā)展。2.政府部門(mén)的職責(zé)文化部門(mén):文化部門(mén)作為民俗文化的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)民俗活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要積極挖掘、整理和保護(hù)廈門(mén)市民俗文化資源,建立民俗文化數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案。同時(shí),對(duì)民俗活動(dòng)的文化內(nèi)涵進(jìn)行審核,確?;顒?dòng)能夠準(zhǔn)確傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民俗文化。公安部門(mén):公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)民俗活動(dòng)的安全保障工作。在活動(dòng)舉辦前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查,制定交通疏導(dǎo)方案,確?;顒?dòng)期間人員和車(chē)輛的安全有序流動(dòng)。對(duì)可能影響公共安全的行為進(jìn)行預(yù)防和處置,維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。其他相關(guān)部門(mén):如城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民俗活動(dòng)中涉及的商品交易進(jìn)行監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序等。各部門(mén)應(yīng)密切配合,形成工作合力,共同保障民俗活動(dòng)的順利進(jìn)行。五、民俗文化的保護(hù)與傳承1.保護(hù)措施建立民俗文化保護(hù)名錄制度。文化部門(mén)應(yīng)定期組織專(zhuān)家對(duì)廈門(mén)市民俗文化資源進(jìn)行普查和評(píng)估,將具有重要?dú)v史、文化和藝術(shù)價(jià)值的民俗文化項(xiàng)目列入保護(hù)名錄,并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。對(duì)于列入保護(hù)名錄的項(xiàng)目,政府應(yīng)給予一定的資金支持,用于項(xiàng)目的傳承、研究和展示等工作。加強(qiáng)對(duì)民俗文化傳承人的保護(hù)。文化部門(mén)要積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)民俗文化傳承人,為他們提供必要的培訓(xùn)和展示平臺(tái)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的傳承人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),鼓勵(lì)傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才。我們希望大家能夠關(guān)注身邊的民俗文化傳承人,積極參與他們的傳習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)和傳承優(yōu)秀的民俗文化技藝。保護(hù)民俗文化的物質(zhì)載體。對(duì)于與民俗文化相關(guān)的古建筑、古遺址、傳統(tǒng)村落等物質(zhì)文化遺產(chǎn),要按照文物保護(hù)法律法規(guī)的要求進(jìn)行保護(hù)。在城市建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,充分考慮民俗文化的保護(hù)需求,避免對(duì)民俗文化物質(zhì)載體造成破壞。2.傳承與發(fā)展推動(dòng)民俗文化進(jìn)校園。教育部門(mén)應(yīng)將民俗文化納入學(xué)校教育體系,通過(guò)開(kāi)設(shè)民俗文化課程、舉辦民俗文化講座、開(kāi)展民俗文化實(shí)踐活動(dòng)等方式,讓青少年從小了解和接觸本地民俗文化,培養(yǎng)他們對(duì)民俗文化的興趣和熱愛(ài)。我們鼓勵(lì)學(xué)校與民俗文化傳承人、民間藝術(shù)團(tuán)體等合作,共同開(kāi)展民俗文化教育活動(dòng)。利用現(xiàn)代科技手段傳承民俗文化。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代科技手段,對(duì)民俗文化進(jìn)行數(shù)字化記錄、保存和傳播。通過(guò)制作民俗文化紀(jì)錄片、開(kāi)發(fā)民俗文化APP、舉辦線上民俗文化展覽等方式,擴(kuò)大民俗文化的傳播范圍和影響力。促進(jìn)民俗文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。旅游部門(mén)應(yīng)將民俗文化作為重要的旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,推出具有民俗文化特色的旅游線路和產(chǎn)品。在旅游景區(qū)內(nèi),開(kāi)展民俗文化表演、手工藝制作體驗(yàn)等活動(dòng),讓游客在旅游過(guò)程中感受廈門(mén)市民俗文化的魅力。同時(shí),通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為民俗文化的傳承和發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持。六、民俗活動(dòng)的安全管理1.活動(dòng)場(chǎng)地安全活動(dòng)組織者應(yīng)選擇安全可靠的活動(dòng)場(chǎng)地,并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行必要的安全檢查和維護(hù)。對(duì)于在室外舉辦的活動(dòng),要考慮天氣因素,提前做好防風(fēng)、防雨、防雷等措施。在場(chǎng)地布置過(guò)程中,要確保通道暢通,設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí)和疏散指示標(biāo)志。對(duì)于使用臨時(shí)搭建的舞臺(tái)、看臺(tái)等設(shè)施的活動(dòng),組織者應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和搭建,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可使用。在活動(dòng)期間,安排專(zhuān)人對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.人員安全活動(dòng)組織者要根據(jù)活動(dòng)規(guī)模合理控制參與人數(shù),避免人員過(guò)度擁擠。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排足夠數(shù)量的工作人員負(fù)責(zé)秩序維護(hù)和安全引導(dǎo),確保人員有序流動(dòng)。對(duì)于老年人、兒童等特殊人群,要給予特別關(guān)注和照顧。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和人員,以便在發(fā)生突發(fā)醫(yī)療事件時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行救治。同時(shí),組織者要制定應(yīng)急預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的人員傷亡、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)演,提高應(yīng)對(duì)能力。3.消防安全活動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)符合消防安全要求,配備足夠數(shù)量的消防器材,并確保消防器材完好有效。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁在非指定區(qū)域使用明火。對(duì)于需要使用電氣設(shè)備的活動(dòng),要確保電氣線路安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn),避免因電氣故障引發(fā)火災(zāi)?;顒?dòng)組織者要對(duì)參與活動(dòng)的人員進(jìn)行消防安全宣傳教育,提高他們的消防安全意識(shí)。在活動(dòng)期間,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。七、法律責(zé)任1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)審批擅自舉辦民俗活動(dòng)的組織者,由相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止活動(dòng),并依法給予行政處罰。造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。2.活動(dòng)組織者在民俗活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信、宣揚(yáng)不良思想等違法違規(guī)行為的,由文化、公安等相關(guān)部門(mén)依法予以查處,并責(zé)令其整改。情節(jié)嚴(yán)重的,取消其舉辦民俗活動(dòng)的資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任。3.因活動(dòng)組織者未履行安全管理責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,由活動(dòng)組織者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),相關(guān)監(jiān)管

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