臨時用林地管理暫行辦法

臨時用林地管理暫行辦法?尊敬的各位同事：大家好！林地資源對于我們的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定都有著至關(guān)重要的意義。隨著公司業(yè)務的拓展，有時不可避免地會涉及到臨時使用林地的情況。為了確保我們在使用林地過程中既滿足業(yè)務需求，又能嚴格遵循相關(guān)法律法規(guī)，切實保護好林地資源，我們制定了這份《臨時用林地管理暫行辦法》。接下來，讓我們一起詳細了解一下。一、總則（一）目的與依據(jù)1.目的：我們制定本辦法，主要是為了規(guī)范公司臨時用林地的行為，有效保護林地資源，保障公司各項涉及林地使用項目的順利開展。希望大家明白，合理利用林地資源，不僅是我們對生態(tài)環(huán)境應盡的責任，也是公司可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2.依據(jù)：本辦法嚴格依據(jù)國家現(xiàn)行的《森林法》《森林法實施條例》以及相關(guān)林地管理的法規(guī)、政策制定。我們鼓勵大家在日常工作中，也能主動學習這些法律法規(guī)，增強法律意識，確保我們的行為合法合規(guī)。（二）適用范圍本辦法適用于公司在開展各類項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營等活動過程中，因臨時性需要而使用林地的所有情形。無論是短期的施工場地搭建，還是臨時的物資堆放等涉及林地使用的情況，都要按照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：在任何情況下，我們對林地的臨時使用都必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。這是我們開展工作的底線，絕不能觸碰。2.保護優(yōu)先原則：林地資源十分珍貴，我們要始終將保護放在首位。在臨時使用林地過程中，盡量減少對林地生態(tài)環(huán)境的破壞，采取有效措施保護林地的原有功能和生態(tài)系統(tǒng)完整性。3.節(jié)約集約原則：倡導大家在使用林地時，秉持節(jié)約集約的理念，合理規(guī)劃使用面積和使用期限，避免浪費林地資源。能用較小面積解決問題的，就不要擴大范圍；能短期使用的，就不要延長時間。二、臨時用林地的申請與審批（一）申請主體與職責1.申請主體：公司內(nèi)具體負責涉及林地使用項目的部門或單位為臨時用林地的申請主體。例如，如果是工程建設項目需要臨時使用林地，那么工程項目部就是申請主體。2.職責：申請主體要負責收集、整理臨時用林地申請所需的各項材料，確保材料真實、準確、完整。同時，要按照規(guī)定的程序和要求，及時向相關(guān)部門提交申請，并跟進審批進度。希望各申請主體能夠高度重視此項工作，安排專人負責，保證申請工作的順利進行。（二）申請材料準備1.項目批準文件：需提供項目立項批復、可行性研究報告批復等相關(guān)文件，用以證明項目的合法性和必要性。這些文件能讓審批部門清楚了解我們?yōu)槭裁匆褂昧值匾约绊椖康幕厩闆r。2.林地權(quán)屬證明：要獲取林地所有者或使用者出具的林地權(quán)屬證明材料，明確林地的歸屬。這是確保我們使用林地合法合規(guī)的重要依據(jù)。3.使用林地申請表：按照規(guī)定格式填寫詳細的使用林地申請表，包括使用林地的用途、位置、面積、期限等信息。填寫時一定要認真仔細，確保信息準確無誤。4.林地現(xiàn)狀圖：提供反映擬使用林地現(xiàn)狀的圖紙，標注林地的地類、面積、四至范圍等內(nèi)容。圖紙要清晰準確，能直觀展示林地的實際情況。5.恢復林業(yè)生產(chǎn)條件方案：我們要制定切實可行的恢復林業(yè)生產(chǎn)條件方案，明確在臨時使用林地結(jié)束后，如何采取有效措施恢復林地的原有生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。方案要具體、可操作，包括恢復的時間節(jié)點、具體措施等內(nèi)容。（三）審批流程1.內(nèi)部審核：申請主體將準備好的申請材料提交至公司內(nèi)部相關(guān)管理部門進行審核。審核部門要對材料的完整性、合規(guī)性進行嚴格審查，提出審核意見。如果發(fā)現(xiàn)材料有問題或不符合要求，要及時通知申請主體補充或修改。2.外部申報：經(jīng)公司內(nèi)部審核通過后，由申請主體按照規(guī)定向當?shù)亓謽I(yè)主管部門提交臨時用林地申請。在申報過程中，要積極配合林業(yè)主管部門的工作，按照要求提供相關(guān)補充材料或說明情況。3.審批決定：林業(yè)主管部門會根據(jù)申請材料以及現(xiàn)場勘查等情況，作出是否批準臨時用林地的決定。如果獲得批準，我們要及時領(lǐng)取使用林地審核同意書；如果未獲批準，要認真分析原因，按照要求進行整改或調(diào)整申請內(nèi)容后再次申報。三、臨時用林地的使用與管理（一）使用范圍與期限1.使用范圍：嚴格按照批準的用途和范圍使用臨時林地，不得擅自改變用途或擴大使用范圍。比如，批準用于臨時施工場地的，就不能挪作他用。2.使用期限：臨時用林地的期限一般不超過兩年。確需延長使用期限的，應當在期滿前三個月，由申請主體按照規(guī)定程序向原審批機關(guān)提出延期申請，經(jīng)批準后方可延長。大家要注意時間節(jié)點，提前做好延期申請準備，避免因超期使用而帶來不必要的麻煩。（二）施工管理要求1.施工前準備：在臨時用林地施工前，申請主體要組織施工單位對施工人員進行林地保護和相關(guān)法律法規(guī)的培訓，提高施工人員的保護意識。同時，要在施工現(xiàn)場設置明顯的標識牌，標明臨時用林地的范圍、用途、使用期限等信息。2.施工過程管理：施工過程中，要采取有效的水土保持和生態(tài)保護措施，盡量減少對林地植被的破壞。如設置擋土墻、排水溝等防止水土流失，對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物要及時清理，避免污染林地環(huán)境。希望施工單位能夠嚴格按照要求施工，切實保護好林地生態(tài)環(huán)境。（三）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部監(jiān)督：公司相關(guān)管理部門要定期對臨時用林地的使用情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括是否按照批準的用途和范圍使用、是否存在破壞林地生態(tài)環(huán)境等問題。發(fā)現(xiàn)問題要及時要求申請主體或施工單位進行整改。2.接受外部監(jiān)督：積極配合林業(yè)主管部門等相關(guān)外部監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對于監(jiān)管機構(gòu)提出的整改要求，要認真落實，確保臨時用林地使用合法合規(guī)。四、臨時用林地的恢復與驗收（一）恢復要求1.恢復時間：臨時用林地使用期滿后，申請主體要按照恢復林業(yè)生產(chǎn)條件方案的要求，及時組織開展林地恢復工作。一般應在期滿后六個月內(nèi)完成恢復工作。2.恢復標準：恢復后的林地要達到能夠滿足林業(yè)生產(chǎn)的基本條件，包括土壤條件適宜樹木生長、植被覆蓋度達到一定標準等。具體標準要符合國家相關(guān)規(guī)定和恢復林業(yè)生產(chǎn)條件方案的要求。（二）驗收程序1.申請驗收：申請主體完成林地恢復工作后，要向原審批機關(guān)提交臨時用林地恢復驗收申請，并提供恢復情況報告、相關(guān)影像資料等證明材料。2.組織驗收：原審批機關(guān)會組織相關(guān)專業(yè)人員對恢復后的林地進行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容主要包括林地恢復的面積、質(zhì)量、植被恢復情況等。3.驗收結(jié)果處理：如果驗收合格，審批機關(guān)會出具驗收合格證明；如果驗收不合格，申請主體要按照要求限期整改，重新申請驗收，直至驗收合格為止。希望大家能夠重視林地恢復工作，確保順利通過驗收。五、責任與處罰（一）公司內(nèi)部責任追究1.如果申請主體在臨時用林地申請、使用過程中，因故意或重大過失導致出現(xiàn)違法違規(guī)行為，給公司造成經(jīng)濟損失或不良社會影響的，公司將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人給予批評教育、扣發(fā)績效獎金、降職撤職等相應的責任追究。2.施工單位在臨時用林地施工過程中，違反本辦法規(guī)定，造成林地資源嚴重破壞的，公司將按照合同約定追究其違約責任，并要求其承擔相應的經(jīng)濟賠償責任。（二）法律責任若因公司臨時用林地行為違反國家法律法規(guī)，導致受到林業(yè)主管部門等相關(guān)機構(gòu)行政處罰或引發(fā)法律糾紛的，相關(guān)責任人員要積極配合處理，公司也將依法承擔相應的法律責任。同時，公司將對相關(guān)責任人員進行嚴肅處理，以維護公司的合法權(quán)益和良好形象。希望大家能夠嚴格遵守法律法規(guī)，避免出現(xiàn)此類情況。六、附則（一）解釋