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2025年行政訴訟法知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)和答案一、單項(xiàng)選擇題1.公民甲對(duì)某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的罰款5000元的行政處罰決定不服,直接向法院提起行政訴訟,其起訴期限應(yīng)為自知道該行政處罰決定之日起()。A.3個(gè)月B.6個(gè)月C.1年D.2年答案:B。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》)第46條第1款,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。2.某區(qū)人民政府作出征收王某房屋的決定,王某不服,欲提起行政訴訟。根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,本案的管轄法院應(yīng)為()。A.基層人民法院B.中級(jí)人民法院C.高級(jí)人民法院D.最高人民法院答案:B。根據(jù)《行政訴訟法》第15條第1項(xiàng),中級(jí)人民法院管轄對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的第一審行政案件。本題被告為區(qū)人民政府(縣級(jí)以上地方人民政府),故由中級(jí)人民法院管轄。3.張某對(duì)某市公安局作出的行政拘留10日的決定不服,向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,市人民政府作出維持原行政行為的復(fù)議決定。張某仍不服,提起行政訴訟。本案的被告應(yīng)為()。A.市公安局B.市人民政府C.市公安局和市人民政府D.市公安局或市人民政府答案:C。依據(jù)《行政訴訟法》第26條第2款,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。本題中復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行為,故市公安局和市人民政府為共同被告。4.行政訴訟中,被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,人民法院可以()。A.缺席判決B.駁回起訴C.中止訴訟D.終結(jié)訴訟答案:A。根據(jù)《行政訴訟法》第58條,經(jīng)人民法院傳票傳喚,原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按照撤訴處理;被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。5.某企業(yè)對(duì)某縣自然資源局作出的行政強(qiáng)制查封決定不服,向法院起訴。在訴訟過(guò)程中,縣自然資源局書(shū)面通知法院,稱已解除查封決定。該企業(yè)仍要求法院對(duì)原查封決定的合法性作出判決。法院應(yīng)()。A.裁定駁回起訴B.判決確認(rèn)原查封決定違法C.繼續(xù)審理原查封決定的合法性D.判決撤銷原查封決定答案:C。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《行訴解釋》)第81條第3款,被告改變?cè)`法行政行為,原告仍要求確認(rèn)原行政行為違法的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出確認(rèn)判決。因此,法院應(yīng)繼續(xù)審理原查封決定的合法性并作出確認(rèn)判決。6.行政訴訟中,原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,()。A.不免除被告的舉證責(zé)任B.免除被告的舉證責(zé)任C.視為原告放棄訴訟請(qǐng)求D.法院應(yīng)駁回原告訴訟請(qǐng)求答案:A。根據(jù)《行政訴訟法》第37條,原告可以提供證明行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,不免除被告對(duì)被訴行政行為合法性的舉證責(zé)任。7.某鄉(xiāng)人民政府作出《關(guān)于收回李某宅基地使用權(quán)的決定》,李某不服,向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,縣人民政府逾期未作出復(fù)議決定。李某提起行政訴訟,本案的被告應(yīng)為()。A.鄉(xiāng)人民政府B.縣人民政府C.鄉(xiāng)人民政府和縣人民政府D.鄉(xiāng)人民政府或縣人民政府答案:D。依據(jù)《行政訴訟法》第26條第3款,復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。李某可選擇起訴原行為(被告為鄉(xiāng)人民政府)或起訴復(fù)議不作為(被告為縣人民政府)。8.行政訴訟中,人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起()內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院審理上訴案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。A.1個(gè)月B.3個(gè)月C.6個(gè)月D.12個(gè)月答案:B。根據(jù)《行政訴訟法》第88條,人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起三個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院審理上訴案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。9.某公司對(duì)某市應(yīng)急管理局作出的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定不服,向法院起訴。在訴訟期間,該公司申請(qǐng)停止執(zhí)行責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定。法院經(jīng)審查認(rèn)為,停止執(zhí)行不會(huì)對(duì)公共利益造成重大損害,且該公司提供了相應(yīng)擔(dān)保。法院應(yīng)()。A.裁定停止執(zhí)行B.裁定不停止執(zhí)行C.判決停止執(zhí)行D.駁回申請(qǐng)答案:A。依據(jù)《行政訴訟法》第56條第1款第(二)項(xiàng),訴訟期間,有下列情形之一的,停止行政行為的執(zhí)行:(二)原告或者利害關(guān)系人申請(qǐng)停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,并且停止執(zhí)行不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的。本題符合停止執(zhí)行條件,故應(yīng)裁定停止執(zhí)行。10.行政訴訟中,當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出,并經(jīng)人民法院許可。證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費(fèi)用以及誤工損失,由()承擔(dān)。A.申請(qǐng)證人出庭的一方當(dāng)事人B.敗訴一方當(dāng)事人C.人民法院D.證人自行答案:B。根據(jù)《行政訴訟法》第102條,人民法院審理行政案件,應(yīng)當(dāng)收取訴訟費(fèi)用。訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān),雙方都有責(zé)任的由雙方分擔(dān)。證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的必要費(fèi)用及誤工損失,參照民事訴訟法的規(guī)定由敗訴一方當(dāng)事人承擔(dān)。二、多項(xiàng)選擇題1.根據(jù)行政訴訟法及相關(guān)司法解釋,下列哪些情形屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?()A.李某對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政拘留決定不服B.張某對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政指導(dǎo)行為不服C.王某對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議不服D.趙某對(duì)行政機(jī)關(guān)針對(duì)信訪事項(xiàng)作出的復(fù)查意見(jiàn)不服答案:AC。依據(jù)《行政訴訟法》第12條,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的。行政指導(dǎo)行為(B)和信訪事項(xiàng)處理行為(D)不屬于受案范圍。2.下列關(guān)于行政訴訟被告的說(shuō)法,正確的有()。A.法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出行政行為的,該組織是被告B.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出行政行為的,委托的行政機(jī)關(guān)是被告C.行政機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告D.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的,共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告答案:ABCD。根據(jù)《行政訴訟法》第20條(授權(quán)組織)、第26條第5款(委托組織)、第26條第6款(機(jī)關(guān)撤銷或職權(quán)變更)、第26條第4款(共同行為)的規(guī)定,以上選項(xiàng)均正確。3.行政訴訟中,下列哪些證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)?()A.嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料B.以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料C.當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料D.被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料答案:ABD。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第57條,下列證據(jù)材料不能作為定案依據(jù):(一)嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料;(二)以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;(三)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料;(六)被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料,法院一般不予采納,但并非絕對(duì)不能作為定案依據(jù)(C錯(cuò)誤)。4.人民法院審理行政案件,認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由()送請(qǐng)裁決。A.最高人民法院B.高級(jí)人民法院C.中級(jí)人民法院D.基層人民法院答案:A。根據(jù)《行政訴訟法》第63條第3款,人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,以及國(guó)務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由最高人民法院送請(qǐng)國(guó)務(wù)院作出解釋或者裁決。5.行政訴訟中,原告可以要求一并審查的規(guī)范性文件包括()。A.國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)范性文件B.縣級(jí)以上地方人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)范性文件C.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件D.行政法規(guī)、規(guī)章答案:ABC。依據(jù)《行政訴訟法》第53條,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門(mén)和地方人民政府及其部門(mén)制定的規(guī)范性文件不合法,在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí),可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章(D錯(cuò)誤)。三、判斷題1.行政訴訟中,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。()答案:正確。依據(jù)《行政訴訟法》第34條第1款,被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。2.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。()答案:正確。根據(jù)《行政訴訟法》第60條第1款,人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。但是,行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。3.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。()答案:錯(cuò)誤。依據(jù)《行政訴訟法》第26條第2款,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。4.行政訴訟中,原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒(méi)有提出的理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以補(bǔ)充證據(jù)。()答案:正確。根據(jù)《行政訴訟法》第36條第2款,原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒(méi)有提出的理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,被告可以補(bǔ)充證據(jù)。5.人民法院審理行政案件,以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。()答案:正確。依據(jù)《行政訴訟法》第63條第1款,人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。四、案例分析題案例1:2024年3月10日,某市生態(tài)環(huán)境局以某化工企業(yè)超標(biāo)排放污染物為由,作出《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓30日,并罰款20萬(wàn)元。該決定書(shū)于3月12日送達(dá)企業(yè),未告知企業(yè)起訴期限和救濟(jì)途徑。企業(yè)不服,于2025年1月15日向法院提起行政訴訟。法院審查發(fā)現(xiàn),企業(yè)超標(biāo)排放事實(shí)清楚,但處罰決定書(shū)未載明處罰的法律依據(jù)。問(wèn)題:(1)企業(yè)的起訴是否超過(guò)法定起訴期限?為什么?(2)法院應(yīng)如何處理本案?說(shuō)明理由。答案:(1)未超過(guò)起訴期限。根據(jù)《行政訴訟法》第46條第1款,直接起訴的期限為知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為之日起6個(gè)月。但根據(jù)《行訴解釋》第64條第1款,行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。本案中,企業(yè)于3月12日知道行政行為內(nèi)容,未被告知起訴期限,起訴期限應(yīng)從知道起訴期限之日起算,但最長(zhǎng)不超過(guò)一年(即至2025年3月12日)。企業(yè)于2025年1月15日起訴,未超過(guò)一年,故未超期。(2)法院應(yīng)判決確認(rèn)行政行為違法,但不撤銷。根據(jù)《行政訴訟法》第70條,行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(二)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;(六)明顯不當(dāng)?shù)摹5?4條第1款第(二)項(xiàng)規(guī)定,行政行為程序輕微違法,但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的,人民法院判決確認(rèn)違法,但不撤銷行政行為。本案中,處罰決定書(shū)未載明法律依據(jù),屬于適用法律錯(cuò)誤(程序違法的一種),但企業(yè)超標(biāo)排放事實(shí)清楚,撤銷處罰可能損害公共利益(生態(tài)環(huán)境),故法院應(yīng)確認(rèn)該行政處罰違法,但不撤銷。案例2:2024年5月,某縣住建局向甲公司頒發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,許可其在某地塊建設(shè)商業(yè)綜合體。相鄰居民乙等10人認(rèn)為該許可違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法,影響其采光權(quán),向法院提起行政訴訟。縣住建局辯稱,乙等人與行政許可無(wú)法律上的利害關(guān)系,不具備原告資格。問(wèn)題:(1)乙等人是否具備原告資格?為什么?(2)若法院經(jīng)審理認(rèn)為,縣住建局在作出許可前未依法組織聽(tīng)證,程序違法,應(yīng)如何判決?答案:(1)具備原告資格。依據(jù)《行政訴訟法》第25條第1款,行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟?!缎性V解釋》第12條第(一)項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第二十五條第一款規(guī)定的“與行政行為有利害關(guān)系”:(一)被訴的行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的。乙等人作為相鄰居民,認(rèn)為行政許可影響其采光權(quán)(相鄰權(quán)),與行政許可存在利害關(guān)系,故具備原告資格。(2)法院應(yīng)判決撤銷該《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,或確認(rèn)違法(視公共利益是否受影響)。根據(jù)《行政訴訟法》第70條第(三)項(xiàng),行政行為違反法定程序的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為。若撤銷許可會(huì)對(duì)公共利益造成重大損害(如商業(yè)綜合體已部分建設(shè)),則依據(jù)第74條第1款第(一)項(xiàng),行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的,人民法院判決

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