2025年行政許可法知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)及答案

2025年行政許可法知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，下列哪一項(xiàng)屬于行政許可的核心特征？A.行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人權(quán)利的確認(rèn)B.行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)C.行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人違法行為的處罰D.行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制征收答案：B（《行政許可法》第2條規(guī)定，行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。）2.下列哪一規(guī)范性文件可以設(shè)定臨時(shí)性行政許可？A.國(guó)務(wù)院部門規(guī)章B.省級(jí)人民政府規(guī)章C.設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章D.縣級(jí)人民政府規(guī)范性文件答案：B（《行政許可法》第15條規(guī)定，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。）3.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出下列哪一要求？A.提供真實(shí)、合法的申請(qǐng)材料B.在指定場(chǎng)所購(gòu)買指定商品C.對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)D.按照法定程序提交申請(qǐng)答案：B（《行政許可法》第27條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。）4.行政許可聽證程序中，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證申請(qǐng)的期限是自被告知聽證權(quán)利之日起幾日內(nèi)？A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B（《行政許可法》第47條規(guī)定，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。）5.除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起多少日內(nèi)作出行政許可決定？A.10日B.20日C.30日D.45日答案：B（《行政許可法》第42條規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。）6.行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.分別受理、分別審查B.確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)決定C.由申請(qǐng)人自行協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)D.報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定辦理機(jī)構(gòu)答案：B（《行政許可法》第26條規(guī)定，行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。）7.被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿前多少日內(nèi)提出申請(qǐng)？法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。A.10日B.20日C.30日D.60日答案：C（《行政許可法》第50條規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。）8.下列哪一項(xiàng)不屬于可以撤銷行政許可的情形？A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的B.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的C.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的D.行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改，為了公共利益需要撤回的答案：D（D項(xiàng)屬于撤回行政許可的情形，依據(jù)《行政許可法》第8條；A、B、C項(xiàng)屬于可撤銷情形，依據(jù)第69條。）9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，是否可以收取費(fèi)用？A.可以收取成本費(fèi)用B.不得收取任何費(fèi)用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外C.可以收取合理費(fèi)用D.由行政機(jī)關(guān)自行決定答案：B（《行政許可法》第58條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。）10.行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.保留但暫停實(shí)施B.及時(shí)修改或者廢止C.移交其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施D.要求被許可人主動(dòng)申請(qǐng)注銷答案：B（《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)已設(shè)定的行政許可，認(rèn)為通過(guò)本法第十三條所列方式能夠解決的，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時(shí)予以修改或者廢止。）11.公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有哪些權(quán)利？A.陳述權(quán)、申辯權(quán)B.批評(píng)權(quán)、建議權(quán)C.申訴權(quán)、控告權(quán)D.以上都是答案：D（《行政許可法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。同時(shí)，公民對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為有權(quán)提出批評(píng)和建議，對(duì)違法失職行為有權(quán)提出申訴、控告。）12.臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿多長(zhǎng)時(shí)間需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)？A.6個(gè)月B.1年C.2年D.3年答案：B（《行政許可法》第15條規(guī)定，臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。）13.行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾可以如何獲??？A.經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后查閱B.憑有效身份證件查閱C.自由查閱D.按照行政機(jī)關(guān)要求的方式查閱答案：C（《行政許可法》第40條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。）14.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予什么處理？A.警告B.罰款C.行政拘留D.吊銷相關(guān)證照答案：A（《行政許可法》第78條規(guī)定，行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。）15.行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，這一要求體現(xiàn)了行政許可的哪一原則？A.合法原則B.公開、公平、公正原則C.便民原則D.救濟(jì)原則答案：D（救濟(jì)原則指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。）16.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的？A.設(shè)定機(jī)關(guān)B.上級(jí)行政機(jī)關(guān)C.同級(jí)人民政府D.監(jiān)察機(jī)關(guān)答案：A（《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及存在的必要性適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。）17.法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在什么范圍內(nèi)有效？A.全國(guó)范圍B.省級(jí)行政區(qū)域C.設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域D.縣級(jí)行政區(qū)域答案：A（《行政許可法》第41條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。）18.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予？A.警告處分B.記過(guò)處分C.降級(jí)或者撤職處分D.開除處分答案：C（《行政許可法》第75條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。此處“行政處分”根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，可能包括降級(jí)或撤職。）19.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在多少年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可？A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C（《行政許可法》第79條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。）20.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為？A.不予延續(xù)B.準(zhǔn)予延續(xù)C.需要補(bǔ)充材料D.重新申請(qǐng)答案：B（《行政許可法》第50條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共45分）1.根據(jù)《行政許可法》，下列哪些事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可？（）A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)答案：ABCD（《行政許可法》第12條明確列舉了上述四類可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)。）2.下列關(guān)于行政許可設(shè)定的說(shuō)法，正確的有哪些？（）A.法律可以設(shè)定行政許可B.尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可C.必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可D.地方性法規(guī)可以設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可答案：ABC（《行政許可法》第14、15條規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。因此D錯(cuò)誤。）3.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)包括哪些？（）A.具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C.受行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)D.受行政機(jī)關(guān)委托的社會(huì)組織答案：ABC（《行政許可法》第22、23、24條規(guī)定，行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施；法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可；行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得委托社會(huì)組織。）4.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括哪些？（）A.合法原則B.公開、公平、公正、非歧視原則C.便民原則D.信賴保護(hù)原則答案：ABCD（《行政許可法》第4、5、6、8條分別規(guī)定了合法原則、公開公平公正非歧視原則、便民原則、信賴保護(hù)原則。）5.行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)哪些方式提出？（）A.信函、電報(bào)B.電傳、傳真C.電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件D.口頭申請(qǐng)答案：ABC（《行政許可法》第29條規(guī)定，申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是，依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出?？陬^申請(qǐng)不符合法定形式，故D錯(cuò)誤。）6.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)如何處理？（）A.告知該利害關(guān)系人B.聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見C.無(wú)需告知，自行決定D.要求申請(qǐng)人與利害關(guān)系人協(xié)商解決答案：AB（《行政許可法》第36條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。）7.下列關(guān)于行政許可聽證的說(shuō)法，正確的有哪些？（）A.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證B.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證C.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行D.聽證費(fèi)用由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人承擔(dān)答案：ABC（《行政許可法》第46、48條規(guī)定，聽證費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，故D錯(cuò)誤。）8.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)哪些形式的證件？（）A.許可證、執(zhí)照或者其他許可證書B.資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書C.行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件D.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件答案：ABCD（《行政許可法》第39條規(guī)定了上述四類行政許可證件形式。）9.行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得有哪些行為？（）A.妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)B.索取或者收受被許可人的財(cái)物C.謀取其他利益D.查閱被許可人的有關(guān)材料答案：ABC（《行政許可法》第63條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。D項(xiàng)屬于合法監(jiān)督行為。）10.有下列哪些情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)？（）A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的C.法人或者其他組織依法終止的D.行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的答案：ABCD（《行政許可法》第70條規(guī)定了上述四類應(yīng)當(dāng)注銷的情形。）11.行政許可設(shè)定和實(shí)施過(guò)程中，公民、法人或者其他組織有權(quán)對(duì)哪些行為進(jìn)行舉報(bào)？（）A.違法設(shè)定行政許可B.違法實(shí)施行政許可C.行政機(jī)關(guān)工作人員的違法違紀(jì)行為D.被許可人的違法經(jīng)營(yíng)行為答案：ABC（《行政許可法》第19條規(guī)定，起草法律草案、法規(guī)草案和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政許可的必要性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。第65條規(guī)定，個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。但D項(xiàng)屬于對(duì)被許可人違法行為的舉報(bào)，雖合法但非本題限定的“設(shè)定和實(shí)施過(guò)程中”的舉報(bào)范圍。）12.下列關(guān)于行政許可委托的說(shuō)法，正確的有哪些？（）A.委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告B.受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可C.受委托行政機(jī)關(guān)不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可D.委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督答案：ACD（《行政許可法》第24條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。因此B錯(cuò)誤。）13.行政許可的實(shí)施程序包括哪些階段？（）A.申請(qǐng)與受理B.審查與決定C.聽證D.變更與延續(xù)答案：ABCD（《行政許可法》第三章“實(shí)施程序”詳細(xì)規(guī)定了申請(qǐng)與受理、審查與決定、聽證、變更與延續(xù)等程序。）14.行政機(jī)關(guān)違反《行政許可法》規(guī)定，有下列哪些情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分？（）A.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的B.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的C.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的D.未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的答案：ABCD（《行政許可法》第72條規(guī)定了上述四類違法情形及相應(yīng)責(zé)任。）15.下列關(guān)于行政許可信賴保護(hù)原則的說(shuō)法，正確的有哪些？（）A.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)B.行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可C.為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可D.由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償答案：ABCD（《行政許可法》第8條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。）三、判斷題（每題1分，共10分）1.行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種事前管理手段，因此所有需要管理的事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)設(shè)定行政許可。（）答案：×（《行政許可法》第13條規(guī)定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)自律管理、事后監(jiān)督等方式能夠解決的事項(xiàng)，可以不設(shè)行政許可。）2.地方性法規(guī)可以設(shè)定企業(yè)設(shè)立登記及其前置性行政許可。（）答案：×（《行政許可法》第15條規(guī)定，地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。）3.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。（）答案：√（《行政許可法》第22、23條規(guī)定。）4.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。（）答案：√（《行政許可法》第32條規(guī)定。）5.行政許可聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。（）答案：√（《行政許可法》第48條規(guī)定。）6.行政許可的被許可人可以自行轉(zhuǎn)讓行政許可。（）答案：×（《行政許可法》第9條規(guī)定，依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。）7.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。（）答案：√（《行政許可法》第82條規(guī)定。）8.被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理，包括吊銷行政許可。（）答案：√（《行政許可法》第66條規(guī)定。）9.行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。（）答案：√（《行政許可法》第73條規(guī)定。）10.行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的行政許可的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。（）答案：×（《行政許可法》第78條規(guī)定，此類情形申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；第79條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。）四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共25分）1.簡(jiǎn)述行政許可的特征。答案：行政許可的特征包括：（1）依申請(qǐng)性：行政許可需由公民、法人或其他組織提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)實(shí)施；（2）管理性：行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理行為，不包括對(duì)內(nèi)部事務(wù)的審批；（3）外部性：行政許可是行政機(jī)關(guān)對(duì)外部相對(duì)人實(shí)施的管理行為，不同于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的審批；（4）授益性：行政許可準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)，賦予其某種權(quán)利或資格；（5）要式性：行政許可需通過(guò)書面許可證件等形式作出。2.簡(jiǎn)述設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循的原則。答案：設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）合法性原則：設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)符合法律保留原則，只有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等法定規(guī)范性文件可以設(shè)定；（2）必要性原則：設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)失靈、社會(huì)自治不足等情形，通過(guò)其他方式無(wú)法解決；（3）合理性原則：設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)兼顧公共利益和個(gè)體權(quán)益，避免過(guò)度干預(yù)；（4）公開、公平、公正原則：設(shè)定過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開，廣泛聽取意見，不得歧視特定申請(qǐng)人；（5）便民原則：設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，降低申請(qǐng)人成本。3.簡(jiǎn)述行政許可實(shí)施程序中“受理”環(huán)節(jié)的具體要求。答案：行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。4.簡(jiǎn)述行政許可監(jiān)督檢查的主要方式。答案：行政許可監(jiān)督檢查的主要方式包括：（1）書面檢查：通過(guò)核查被許可人的有關(guān)材料（如年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）實(shí)施監(jiān)督；（2）實(shí)地檢查：進(jìn)入被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；（3）定期檢驗(yàn)：對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)；（4）舉報(bào)處理：對(duì)個(gè)人或組織舉報(bào)的違法從事行政許可事項(xiàng)的行為，及時(shí)核實(shí)、處理；（5）撤銷與注銷：對(duì)違法取得的許可依法撤銷，對(duì)失效的許可依法注銷；（6）后續(xù)監(jiān)管：對(duì)被許可人從事許可活動(dòng)的情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保其持續(xù)符合許可條件。5.簡(jiǎn)述行政許可中“信賴保護(hù)原則”的具體內(nèi)容及適用條件。答案：信賴保護(hù)原則是指公民、法人或其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可；確需改變的，應(yīng)當(dāng)對(duì)由此給相對(duì)人造成的損失依法給予補(bǔ)償。適用條件包括：（1）行政許可已經(jīng)生效，且相對(duì)人基于對(duì)行政機(jī)關(guān)的信任已經(jīng)實(shí)施了相應(yīng)行為；（2）改變行政許可必須是為了公共利益的需要，如法律、法規(guī)、規(guī)章修改廢止，或客觀情況發(fā)生重大變化；（3）改變方式包括變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可；（4）相對(duì)人因行政許可改變?cè)馐芰素?cái)產(chǎn)損失；（5）補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，補(bǔ)償范圍一般限于直接損失。五、案例分析題（每題10分，共30分）案例1：2024年3月，某食品公司向某市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。市場(chǎng)監(jiān)管局受理后，發(fā)現(xiàn)該公司申請(qǐng)材料中關(guān)于生產(chǎn)車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的證明文件存在涂改痕跡，遂要求公司補(bǔ)充說(shuō)明。公司稱系工作人員筆誤，重新提交了未涂改的證明文件。市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)審查認(rèn)為，公司生產(chǎn)條件符合要求，于2024年4月10日作出準(zhǔn)予許可決定，并頒發(fā)了有效期至2029年4月9日的許可證。2024年6月，市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱該公司在申請(qǐng)時(shí)提供的生產(chǎn)車間衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)證明文件系偽造。經(jīng)調(diào)查，該證明文件確系公司通過(guò)非法手段偽造。問(wèn)題：（1）市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)公司申請(qǐng)的處理是否符合法定程序？（2）針對(duì)公司偽造證明文件的行為，市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)如何處理？答案：（1）市場(chǎng)監(jiān)管局的處理基本符合法定程序。根據(jù)《行政許可法》第3