產業(yè)新城概念規(guī)劃及TOD開發(fā)建設思路

清遠燕湖產業(yè)新城概念規(guī)劃及TOD開發(fā)建設思路0宏觀區(qū)位——珠三角發(fā)展脊梁的粵北節(jié)點1廣清區(qū)位——廣清一體化前沿腹地距廣州主城約50公里，清遠主城區(qū)產業(yè)新城花都區(qū)產業(yè)新城廣州主城區(qū)2廣清區(qū)位——交通區(qū)位位于廣佛清都市區(qū)1小時通勤圈內廣清高速（現狀）佛清從高速-龍?zhí)脸鋈肟冢ㄒ?guī)劃2019）廣樂高速-洲心出入口（規(guī)劃2019）廣清城際-龍?zhí)琳荆ㄒ呀ù_放）廣州白云機場3清遠區(qū)位——清遠城市中心與南部片區(qū)交界是清遠中部片區(qū)與南部片區(qū)之間的重要組成板塊產業(yè)新城4面積18.4平方公里北至南山嶺、南至銀英公路、東至清暉路、西至廣清大道原范圍41.3平方公里南山嶺燕河新范圍18.4平方公里龍?zhí)脸擒壵俱y源工業(yè)園5目錄一、形勢與使命發(fā)展研判發(fā)展使命產城功能二、現實與挑戰(zhàn)三、規(guī)劃與策略導入分析首核選擇功能匹配框架構建用地布局開發(fā)時序6清遠正迎來粵港澳大灣區(qū)與廣佛清都市區(qū)的區(qū)域一體化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)機遇：交通一體、資源外溢、設施共享挑戰(zhàn)：虹吸截留、同質競爭、低端轉移城市角色珠三角邊緣國際性都市圈發(fā)展模式點軸發(fā)展網絡化發(fā)展經濟聯系單向輸出一體化發(fā)展7廣清一體化引領發(fā)展要素雙向集聚促進前沿地區(qū)快速崛起廣清一體化發(fā)展，形成發(fā)展新動力

廣清一體化寫入廣東省“十三五”規(guī)劃；

廣清產業(yè)園35個項目已動工建設。

廣清高速清遠段擴建、樂廣高速、二廣高速建成通車；

廣州設立了規(guī)模為20億元的穗清投資基金；

已啟動醫(yī)療、教育、文化、旅游等社會民生幫扶項目100多項廣州戰(zhàn)略合作領域清遠條件國際航運現代物流廣州三大戰(zhàn)略樞紐北江航道與京廣普鐵連通南沙港樞紐1條城際和三條高速直達白云機場國際空港樞紐空港經濟國際創(chuàng)新樞紐科技創(chuàng)新國家級高新區(qū)省級職教基地8南部片區(qū)是清遠分享灣區(qū)紅利、推進廣清一體、自身跨越提升的主戰(zhàn)場南融北康—融入珠三角一體化發(fā)展中部聚合—聚合中心，做大做強東西聯動—東西協(xié)作，豐滿兩翼飛來峽江北片江北新城太和北江生態(tài)廊道太平（產業(yè)園）中部片源潭（物流園）燕湖新城百嘉山塘SITE三坑龍?zhí)聊喜科?/p>

長隆銀盞石角（廣清合作園）美林湖9挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展格局上，各板塊依附廣州呈離心狀，與主城區(qū)脫節(jié)，與做強主城、中部聚合存在落差清遠市區(qū)源潭物流園百嘉科技園SITE長隆森林旅游度假區(qū)（在建）`銀源工業(yè)區(qū)長沖產業(yè)園雄興工業(yè)區(qū)銀盞溫泉小鎮(zhèn)廣清合作園美林湖特色小鎮(zhèn)南部片區(qū)空間形勢圖10廣州、花都挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展交通上，各板塊與主城區(qū)聯系通道單一，各板塊相互聯系通道較為缺乏且距離較遠接清連高速至樂昌職教城至佛岡清遠高鐵銀英路雙向四車道，建成質量好，現狀貨運車輛多燕湖新城源潭物流園廣清大道碧桂園輕軌悅城雙向六車道，建成質量好，現狀車輛多百嘉科技園通過廣清大道與中心城區(qū)聯系SITE長隆森林旅游度假區(qū)銀源工業(yè)區(qū)（在建）`清暉路三車道，建成質量好，現狀車輛較少長沖產業(yè)園蓮湖組團銀盞溫泉小鎮(zhèn)通過廣清大道與中心區(qū)聯系雄興工業(yè)區(qū)S253廣清合作園雙向四車道，道路質量較差，現狀車輛少美林湖特色小鎮(zhèn)現狀高速路：現狀主干道：在建主干道：現狀次干道：南部片區(qū)交通現狀圖至廣州至佛山11挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展具體而言，周邊板塊至中心城區(qū)的駕車時長大多超過半小時，搭乘公共交通甚至需要1個多小時，導致主城區(qū)的基本公共服務難以有效覆蓋中心城區(qū)至各板塊至時間各板塊與中心城區(qū)連接數量廣清大道-清源大道-S354-清佛公路432103源潭物流園3122廣清大道-連江路-人民二路-人民一路-清源西路-清佛公路-S253長隆森林旅游度…2811廣清大道銀盞溫泉小鎮(zhèn)美林湖特色小鎮(zhèn)廣清合作園26連江西路-人民四路-許廣高速-龍?zhí)亮⒔?S253-湖岸西路31連江西路-富強路-清源大道-獅子湖大道-S114-府前路30222426283032所需時間（分鐘)各板塊與中心城區(qū)公共交通乘坐時間各板塊間公共交通乘坐時間16014012010080134150100501012311886420868060400200乘坐公共交通時間步行距離12挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展功能上，整體看，南部片區(qū)工業(yè)用地達45%，商業(yè)用地7.6%，且主要服務于美林湖獨立板塊，城市級綜合配套缺位職教城清遠高鐵燕湖新城SITE`長隆森林旅游度假區(qū)（在建）M工業(yè)用地

45%1800haB其他商業(yè)服務設施用地其他用地

28.9%7.60%R居住用地

18.50%南部片區(qū)功能現狀圖13挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展?，F有工業(yè)園、居住大盤、旅游小鎮(zhèn)的功能相對單一，自身配套難以自足，依托跨區(qū)域的組團捆綁難以實現產城融合，城市活力難凝聚MM工業(yè)用地

74.38%R居住用地

61.97%工業(yè)用地

52.59%商業(yè)服務設施未建設用地

1.70%公共管理與公共HB531.39ha用地

3.01%服務設施用地

1.63%B186.96ha1500.25ha商業(yè)服務設施用地

2.60%公共設施用地

0.39%AS公共設施用地

0.48%S道路與交通設施用地

9.44%S商業(yè)服務設施道路與交通設施用地

15.50%H用地

8.96%公共管理與公共服務設施用地

3.53%道路與交通設施用地B道路與交通設施用地A

RU未建設用地

14.59%商業(yè)服務設施用地

73.8%16.13%RA17.72%公共管理與公共服務設施用地

8.33%

居住用地

5.85%居住用地

27.38%公共管理與公共服務設施用地

9.35%公用設施用地

0.10%百嘉科技園，工業(yè)主導，研發(fā)職能較弱，創(chuàng)新支撐不足廣清合作園、源潭物流園，產業(yè)配套不足，職住失衡溫泉小鎮(zhèn)旅游接待能力不足，城市功能缺失郊區(qū)大盤存在大量基本公共服務缺口14挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展人口上，各板塊職住分離、缺乏社群互動，常住人口較少，未能有效實現就地城市化職教城高端就業(yè)人才燕湖新城源潭物流園低端的就業(yè)人口2萬碧桂園輕軌悅城14,.4部分本地居民，多為廣州投資客百嘉科技園中端就業(yè)人口SITE6.5長隆森林旅游度假區(qū)（在建）高端的消費人口銀源工業(yè)區(qū)`15萬17萬長沖產業(yè)園低端就業(yè)人口，多為當地居民蓮湖組團雄興工業(yè)區(qū)低端就業(yè)人口銀盞溫泉小鎮(zhèn)高端的消費人口美林湖特色小鎮(zhèn)高端的就業(yè)人口，多為廣州的投資客廣清合作園低端就業(yè)人口7.5萬常住人口就業(yè)人口20萬30.8萬3.2萬15挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展清遠——常住人口低于戶籍人口、城鎮(zhèn)化長期滯后工業(yè)化，各片區(qū)發(fā)展失衡城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率清遠市戶籍人口及常住人口5654525048464442440416.53413.47420

408.82400409.78379.11405.67376.6373.8370.38380360340367.720102011201220132014201520092010201120122013城鎮(zhèn)化率（%）

47.54

47.71

47.82

48.02

48.53

49.05工業(yè)化率（%）

52.33

53.12

53.91

54.48

54.97

55.32戶籍人口常住人口清遠2016年各區(qū)房價（元/平方米）各城市旅游住宿情況200001500010000500000.80.60.40.2014000120001000080006000400020000清遠廣州云浮過夜人數肇慶佛山比值旅游人數16挑戰(zhàn)：南部片區(qū)目前面臨產城脫節(jié)、離散發(fā)展困境，無法與主城協(xié)同發(fā)展，迫切需要統(tǒng)籌整合，實現南部協(xié)同發(fā)展面對南部離散，主城有心無力，難以抵御南部花都、廣州的虹吸挑戰(zhàn)急需新的發(fā)展空間耦合南部離散資源，引領產業(yè)升級、完善配套服務，通過產城融合的發(fā)展方式打造南部服務中樞，實現協(xié)同發(fā)展。清遠城市板塊產業(yè)服務平臺不強居住生活配套欠優(yōu)清遠高房價、低配套、弱服務對三大板塊缺乏縱向吸引交通服務距離較長產業(yè)園、居住、旅游三類板塊及人群缺乏橫向關聯獅子湖、美林湖居住板塊高端置業(yè)人口石角、源潭產業(yè)板塊銀盞、長隆旅游板塊低端就業(yè)人口高端消費人口廣州都市板塊產業(yè)與人口外溢結論：廣清協(xié)同下，清遠需要積極主動謀劃，整合中心城區(qū)與南部地區(qū)的發(fā)展資源、擴容提質，強化承載與吸引力，實現從離心到向心的發(fā)展，謀求區(qū)域一體化中的共贏17龍?zhí)粒呵袑嵔鉀Q南部片區(qū)離散發(fā)展困境的潛力之地城市空間區(qū)位——南北向新舊城市軸與東西向產業(yè)帶的耦合地段，與南部周邊功能區(qū)距離適中職教城東城清遠高鐵燕湖新城源潭物流園百嘉科技園南

部產業(yè)

發(fā)

展

帶SITE長隆森林旅游度假區(qū)長沖產業(yè)園雄興工業(yè)區(qū)銀盞TOD廣清合作園美林湖特色小鎮(zhèn)南部片區(qū)空間格局18龍?zhí)粒呵袑嵔鉀Q南部片區(qū)離散發(fā)展困境的潛力之地交通服務區(qū)位——與周邊板塊均有交通聯系通道，具備輻射帶動南部組團的中樞區(qū)位條件職教園東城燕湖新城5源潭物流園6百嘉科技園SITE4長隆森林旅游度假區(qū)3銀盞溫泉小鎮(zhèn)2美林湖特色小鎮(zhèn)高速

路：1廣清合作園現狀主道路：規(guī)劃主干道：高速出入口：南部片區(qū)交通規(guī)劃圖19龍?zhí)粒呵袑嵔鉀Q南部片區(qū)離散發(fā)展困境的潛力之地空間資源——相比其他板塊，通過現狀、土規(guī)、城市增長邊界解讀，龍?zhí)疗瑓^(qū)地勢平坦，現狀建成度較低，空間拓展有腹地，具備優(yōu)先啟動的建設優(yōu)勢源潭職教園大燕河迎咀水庫龍?zhí)灵L隆銀盞燕湖新城石角王子山源潭物流園銀盞水庫美林湖花斗水庫百嘉科技園SITE長隆森林旅游度假區(qū)長沖產業(yè)園銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)區(qū)美林湖特色小鎮(zhèn)廣清合作園已

建

設

用

地：土規(guī)建設用地：城市增長邊界：南部片區(qū)空間潛力分析20龍?zhí)粒呵袑嵔鉀Q南部片區(qū)離散發(fā)展困境的潛力之地生態(tài)景觀區(qū)位——坐擁大燕河兩岸，緊鄰大燕湖，山水田園豐富，具備高標準建設潛力南山嶺牙鷹嶺大燕河21龍?zhí)粒函B加區(qū)域交通有條件成為承接區(qū)域發(fā)展紅利的新極核清遠中心城區(qū)

區(qū)域城際軌道清遠站源潭物流園洲心出口廣清高速、佛請從高速、廣樂高速耦合地帶百嘉科技園

龍?zhí)琳君執(zhí)脸隹陂L隆國際森林旅游度假區(qū)石角工業(yè)園銀盞站龍?zhí)聊铣隹诿懒趾{嶺站石破站廣州白云國際機場廣州北

站花都區(qū)高速公路廣清高速（現狀）江高站佛清從高速-龍?zhí)脸鋈肟冢ㄒ?guī)劃2019）廣樂高速-洲心出入口（規(guī)劃2019）石井站白云區(qū)城際軌道廣清城際-龍?zhí)琳荆?017通車）天河區(qū)越秀區(qū)廣州東站廣州站黃埔區(qū)荔灣區(qū)機場海珠區(qū)廣州白云機場佛山市番禺區(qū)22龍?zhí)粒嚎傄?guī)明確南部副中心定位要求，如何落實有待明晰清遠總規(guī)——龍?zhí)链蛟炷喜扛敝行模δ軆群写鞔_高新區(qū)總規(guī)——銀盞、龍?zhí)?、百嘉相互關系有待厘清龍?zhí)量匾?guī)——規(guī)模局限，對于南部副中心的空間能級有待提升目標定位規(guī)劃結構對片區(qū)的指引《清遠市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》珠三角北門戶、環(huán)珠

“兩軸三片四廊多圍繞龍?zhí)涟l(fā)展南部生活與產業(yè)綜合服務中心，布局片區(qū)級商業(yè)服務、行政辦公、文化體育、社會福利等公共設施。三角新興產業(yè)與綠色產業(yè)集聚區(qū)、國際旅游休閑目的地、生態(tài)宜居城市組團”《清遠市南部片區(qū)協(xié)調規(guī)劃/廣東清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》構建“西產業(yè)、東旅游”的空間格局，統(tǒng)籌片區(qū)功能，促進“產、研、居、游

”聯動發(fā)展“一帶、兩軸，兩心、六組團”基地位于南北向的城鎮(zhèn)發(fā)展軸，是清遠城區(qū)、百嘉科技園通往高新區(qū)南部片區(qū)的重要節(jié)點?！肚暹h市龍?zhí)罷OD站點及周邊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》清遠市市級副中心，

“一心、一軸、兩市區(qū)南部公共服務中心，生態(tài)宜居新城TOD站將注入高級服務的服務業(yè)設施和公共功能設施，培育清遠南部復合多元的城市商業(yè)、商務中心。區(qū)、三片”23龍?zhí)粒耗喜扛敝行牡臄U容需求副中心空間需求——原規(guī)劃實現難度大、清暉路清遠城市旅游發(fā)展軸線需承接、綜合交通條件優(yōu)勢——東擴必然選擇東擴廣清大道西側存量空間有限用地更新難度24龍?zhí)涟l(fā)展使命城市級副中心——首先保障需求、其次滿足要求、最后實現追求新產城服務、新格局培育、新產業(yè)引領、新品質提升實現追求——新產業(yè)、新品質滿足要求——新格局保障需求——新服務25應對南部片區(qū)產城配套服務不足——新服務實現產城融合，促進南部片區(qū)協(xié)同發(fā)展的服務中樞26激活清遠中心城區(qū)擴容提質——新格局壯大城市格局，激活燕湖新城聚合強心的先發(fā)引擎27助推清遠產業(yè)轉型升級、搶抓新興戰(zhàn)略產業(yè)機遇——新產業(yè)引領創(chuàng)新發(fā)展，吸引新興區(qū)域創(chuàng)新要素的共享平臺28增強山水生態(tài)宜居、世界級旅游目的地的城市品牌——新品質凸顯水城共融，提升綠色生態(tài)宜居形象的特色名片29發(fā)展愿景山水田園城

廣清智創(chuàng)芯服務中樞+先發(fā)引擎+共享平臺+特色名片30龍?zhí)粮敝行摹Ｕ闲枨?、滿足要求、面向追求職教園東城老城區(qū)燕湖新城源潭物流園百嘉科技園SITE長沖產業(yè)園雄興工業(yè)區(qū)長隆森林旅游度假區(qū)銀盞溫泉小鎮(zhèn)美林湖特色小鎮(zhèn)南部副中心-燕湖新城中心-城市服務廣清合作園生產性服務中心-百嘉科技園-產業(yè)升級與引入田園文旅節(jié)點-長隆、燕湖-消費升級與引入31龍?zhí)粮敝行摹獫M足需求，面向追求的產城功能體系產業(yè)驅動雙平臺——產旅雙平臺

吸引區(qū)域高端新興產業(yè)發(fā)展平臺

聯動耦合主城與長隆的特色田園文旅平臺新興產業(yè)發(fā)展平臺特色田園文旅平臺32龍?zhí)粮敝行摹I清遠轉型發(fā)展的新興產業(yè)平臺現有產業(yè)升級+創(chuàng)新產業(yè)引入的產業(yè)體系產業(yè)愿景粵北科技產業(yè)創(chuàng)新中心

廣清智能制造協(xié)同先導亮點產業(yè)：大數據商業(yè)智能

數據存儲、管理

智能分析

行業(yè)解決方案智慧服務生產性服務業(yè)生活性服務業(yè)科技創(chuàng)新服務文化創(chuàng)意服務科技金融服務共享經濟服務專用裝備特色食品智能網聯汽車智能制造33龍?zhí)粮敝行摹厣飯@文旅平臺案例借鑒——江蘇無錫陽山田園綜合體江蘇無錫陽山田園綜合體是田園綜合體鼻祖，最大限度地保留或恢復村落自然形態(tài)。對拆了、倒了的祖屋，在原址按原樣式建造。各特色園區(qū)均以原有資源打造，保留陽山鎮(zhèn)原有風味?！飯@綜合體主張企業(yè)參與，以城市元素與鄉(xiāng)村元素結合發(fā)展的商業(yè)模式通過發(fā)展文旅產業(yè)吸引人流、提升土地價值及社會經濟，營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)，形成社區(qū)群落。田園綜合體最終形成的是一個新的社會、新的社區(qū)。有限度低強度開發(fā)、田園旅游勝地34龍?zhí)粮敝行摹辗秶耙?guī)模范圍：不僅是新城自身，更是服務南部片區(qū)乃至一城多園模式下的周邊板塊對象：不僅是現有人口，更在于外部創(chuàng)新人才的吸引、根植、成長就業(yè)人口輻射南部產業(yè)20-24萬人居住10-12萬人就業(yè)5-7萬人居住人口旅游人口分享長隆旅游3000萬人紅利服務南部片區(qū)居住50-80萬人35龍?zhí)粮敝行摹杖巳杭靶枨笮鲁?直接承載：灣區(qū)專業(yè)人才、旅居人群——高端品質服務副中心-間接服務：南部產業(yè)工人、本地居民、休閑游客——包容多元配套清遠市區(qū)燕湖新城中心區(qū)產業(yè)工人（源潭物流園）南部片區(qū)/清遠高新區(qū)專業(yè)人才旅居人口旅游人口（長隆森林旅游度假區(qū)）本地居民（銀盞溫泉小鎮(zhèn)）本地居民（美林湖特色小鎮(zhèn)）產業(yè)工人（廣清合作園）廣州市區(qū)36龍?zhí)粮敝行摹獫M足需求，面向追求的產城功能體系服務配套四體系

舒適便利的綜合交通體系

面向在地產業(yè)及區(qū)域新興產業(yè)的高效率生產性服務體系

面向南部各職能板塊所需的高品質生活性服務體系高品質生活性服務體系高效生產性服務體系

多元生活居住產品體系配套四體系舒適便捷的綜合交通體系多元居住產品體系37龍?zhí)粮敝行摹孢m便捷的綜合交通體系作為城市副中心，應對南部片區(qū)大量旅游人流，完善城際鐵路、長途客運中心、旅游集散中心、交通樞紐、出租運行、公交服務功能，滿足大量游客需求的同時保證居民日常生活城際長途旅游集散廣場長途客運中心公交旅游服務城際鐵路公交站臺出租車自行車龍?zhí)粮敝行膶⒊休d大量長隆的旅客，需足夠的交通功能分流人群，保證龍?zhí)恋膬炔拷煌ǚ€(wěn)定。大型交通樞紐出租車站臺38龍?zhí)粮敝行摹咝噬a性服務體系重點彌補清遠南部片區(qū)生產性服務業(yè)短板，促進產業(yè)升級及高端產業(yè)的吸引企業(yè)展示商務會議酒店分部經濟基地會展中心配套金融企業(yè)孵化分部經濟配套金融商務會議酒店專業(yè)會展企業(yè)孵化為南部片區(qū)產業(yè)人口（20-24萬）綜合服務和產業(yè)生產服務企業(yè)展示39龍?zhí)粮敝行摹咝噬a性服務體系

日本二子玉川站及周邊開發(fā)從單一公園轉變?yōu)榫C合開發(fā)區(qū)，帶動區(qū)域經濟繁榮發(fā)展，提高就業(yè)率，是日本最大的民營開發(fā)項目之一，是日本非常成功的綜合開發(fā)樣例經驗一：通過住宅、商業(yè)的捆綁開發(fā)實現資金滾動平衡經驗二：將站點與城市融合，實現高強度綜合開發(fā)，充分釋放土地與商業(yè)價值經驗三：將自然與城市結合，以步行長廊串聯，營造人車分流、舒適活力的城市生活品質TOD綜合開發(fā)、緊湊與活力綜合體40龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系作為城市副中心，應對南部片區(qū)城市級配套缺位問題，超標準完善綜合商業(yè)、品質居住、文體娛樂、城市功能，重點吸引粵港澳灣區(qū)的高素質人才向清遠的集聚，滿足商務、創(chuàng)業(yè)、旅居、康養(yǎng)、度假等多元人群需求，激活南部片區(qū)活力體驗式商商業(yè)綜合體業(yè)區(qū)商業(yè)綜合體高標教育文化設施體驗式商業(yè)區(qū)運動休閑健康醫(yī)療醫(yī)療服務文化休閑素質教育為南部片區(qū)居住人口（50-80萬）綜合服務和產業(yè)生產服務，生活性服務業(yè)的發(fā)展配套需滿足居住人口及旅游人口。健康運動41龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系案例借鑒——深圳海岸城商務辦公空中商業(yè)街商務酒店海岸城由東座寫字樓、海岸城西座寫字樓、海岸城購物中心和海岸風情街組成，是目前深圳西部規(guī)模最大的綜合型商務、商業(yè)項目，也是迄今為止深圳市最大的室內購物、休閑、科技金融娛樂中心。文化廣場購物中心水岸綜合體、都市活力中心42龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系案例借鑒——安吉天使小鎮(zhèn)天使位于杭長高速安吉出口，占地近20平方公里，宋衛(wèi)平先生聯合多個教育界著名人士打造的一整個圍繞學校所建成的小鎮(zhèn)。先規(guī)劃規(guī)劃了約160畝的小鎮(zhèn)中心。與小鎮(zhèn)中心毗鄰處，則會是小鎮(zhèn)的核心魅力所在——天使小鎮(zhèn)學校。學校占地約171畝,以全球為校園,校園沒有圍墻。作為小鎮(zhèn)的副中心，天使學校和小鎮(zhèn)中心之間以廣場的公共空間連接，有圖書館、咖啡館、商店和一些運動設施。學校的籃球館、羽毛球館、游泳池和報告廳，都會向小鎮(zhèn)居民開放。高端資源共享、優(yōu)質教育配套43龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系高端資源共享、國際醫(yī)療服務案例借鑒——瑞士洛桑源泉醫(yī)院地處美麗的日內瓦湖區(qū)，史最為悠久、綜合實力最強的私立醫(yī)院之一。憑借卓越的醫(yī)療技術和護理水平，連續(xù)多年被評為“歐洲領先醫(yī)院”，長久以來都是歐洲各界名流醫(yī)治、療養(yǎng)的首選。醫(yī)院不僅擁有領先世界的精密醫(yī)療設施，而且擁有由三百多名FMH注冊的世界醫(yī)學精英組成的醫(yī)生團隊，其腫瘤、骨科、婦科、牙科、整形科、生理、營養(yǎng)等科室均有很高的知名度，為病患提供最人性化、最專業(yè)、最權威的醫(yī)療健康服務。44龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系案例借鑒——日本、荷蘭橋下空間改造灰色空間創(chuàng)意利用、城市人文名片東京“中目黑高架下”——蔦屋書店2K540采用了“手工藝之街”下北澤鳥籠——二手集市阿姆斯特丹高架運動公園45龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系案例借鑒——深圳地鐵9號線車輛段屋頂海洋主題公園據了解，地鐵9號線車輛段選址位于僑城東路、白石路、紅樹林路、濱海大道圍成的地塊內，總用地面積約24.1公頃。為使車輛段與周邊景觀協(xié)調，除廠前區(qū)及聯合檢修庫以外，車輛段上部設置了綠化平臺，返還給市民使用，平臺總面積約13.49公頃，平臺上蓋綠地率達到80%。綠化主題公園位于車輛段上部中部。公園以海洋元素與綠坡為主題，營造出一塊高質量的綠化休閑場地。46龍?zhí)粮敝行摹咂焚|生活性服務體系市級有什么，片區(qū)該配什么，華夏產業(yè)新城的特色產品有什么——龍?zhí)了酿^龍?zhí)粮敝行墓卜赵O施要求?總規(guī)要求的片區(qū)級公共服務配套：片區(qū)級文體中心、市二級綜合醫(yī)院、龍?zhí)翗屑~站、保養(yǎng)站?比肩世界級灣區(qū)的超標準品質配套燕湖新城文化設施的——市級規(guī)劃展覽館文體中心影劇院?現狀：博物館、會展中心、檔案館、青少年宮?新增：城市館、青少年活動中心、科技館、城市藝術中心、圖書館、展覽館、群眾藝術館華夏幸福的特色文化建筑群產品建議市民中心?“3+X”規(guī)劃展覽館、青少年宮、市民中心等特色服務47龍?zhí)粮敝行摹嫦蚨嘣巳旱木幼‘a品體系作為城市副中心，應對南部片區(qū)城市級配套缺位問題，超標準完善綜合商業(yè)、品質居住、文體娛樂、城市功能，重點吸引粵港澳灣區(qū)的高素質人才向清遠的集聚，滿足商務、創(chuàng)業(yè)、旅居、康養(yǎng)、度假等多元人群需求，激活南部片區(qū)活力人才公寓人才社區(qū)廉租公寓人才公寓康養(yǎng)住區(qū)水鄉(xiāng)住區(qū)國際社區(qū)田園住區(qū)品質社區(qū)水鄉(xiāng)住區(qū)國際社區(qū)田園住區(qū)品質社區(qū)康養(yǎng)住區(qū)為南部片區(qū)居住人口（50-80萬）綜合服務和產業(yè)生產服務，生活性服務業(yè)的發(fā)展配套需滿足居住人口及旅游人口。48打造區(qū)域共享的功能體系，促進區(qū)域產城協(xié)同發(fā)展高品質生活性服務體系高效生產性服務體系配套四體系舒適便捷的綜合交通體系多元居住產品體系+產旅雙平臺推動時尚休閑特色田園文旅平臺新興產業(yè)發(fā)展平臺49目錄一、形勢與使命發(fā)展研判發(fā)展使命產城功能二、現實與挑戰(zhàn)三、規(guī)劃與策略導入分析首核選擇功能匹配框架構建用地布局開發(fā)時序重點片區(qū)50用地開發(fā)約束多，資源整合有難度碧桂園輕軌悅城用地現狀百嘉水庫南山嶺

建設用地接近三分之一，集中為工業(yè)輕軌車輛段區(qū)及村莊，分布零散燕嶺大燕河

三個工業(yè)區(qū)，廣清大道沿線的盈富、銀源加工業(yè)區(qū)以及基地東側的固廢處盈富工業(yè)區(qū)理廠固廢處理廠盈富工業(yè)區(qū)

眾多村莊，主要分布在佛清從高速以車輛段西及南山嶺山麓地區(qū)固廢處理廠牙鷹嶺如何進行有效的存量盤活?井嶺小學井嶺村龍騰工業(yè)區(qū)用地代碼用地面積（公頃）用地名稱建設用地比例（%）658.90城鎮(zhèn)建設用地公共管理與公共服務用地工業(yè)用地338.71

100.00%中華墓園新塘水庫2.69207.31122.743.210.79%61.21%36.24%0.95%龍?zhí)磷冸娬竞氵h威物流園中國銀行研修院HE其中

其中道路與交通設施用地綠地與廣場用地公用設施用地工業(yè)用地銀源工業(yè)開發(fā)區(qū)交通設施用地供應設施用地環(huán)境設施用地2.760.81%村莊建設用地非建設用地水域320.191182.1175.15水域其中農林用地農林用地合計1106.961841.01輕軌龍?zhí)琳俱y源工業(yè)區(qū)51村莊建設用地用地開發(fā)約束多，資源整合有難度現狀交通

主要依托西側廣清大道、銀英公鳳翔大道北段路，貨運交通量巨大清暉路南段

內部多為鄉(xiāng)村土路，燕河兩側分別是167、133鄉(xiāng)道串聯，通行狀況較差

鳳翔大道北段、清暉路南段已建輕軌車輛段成河堤路、佛清從高速、車輛段及軌道對地塊多次分割，如何進行空間的整合？燕河南路道路等級國道道路名稱廣清大道銀英公路長度（公里）銀英公路5.94.8高速公路省道快速路133、152、153、154、干線性主干路一般主干路鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道土路13.117.2167多條廣清大道瀝青5路2土路用地開發(fā)約束多，資源整合有難度山丘南山嶺72.5m地形地貌南山嶺

牙鷹嶺、南山嶺對望，地勢較平18m

堤高大燕河84，9m坦，中部局部山丘隆起，河堤與兩側高出約6米燕嶺11.9m牙鷹嶺堤高18m

大燕河自東向西穿越，沿岸塘湖眾多，南側有溪流匯入燕河67.1m山丘10.2m山河之間，作為基本農田并位于河堤之外的燕河利用成難題，內部山體被開挖，如何發(fā)掘與塑造景觀特色？燕河116m牙鷹嶺龍騰工業(yè)區(qū)小于8米8m-10m10m-12m新塘水庫12.5m-13m13-13.5m13.5-20m20m-25m25m-30m30m-35m大于35m標高河流方向53蓄水線用地開發(fā)約束多，資源整合有難度土規(guī)供給碧桂園輕軌悅城百嘉水庫建設用地在清遠大道與規(guī)劃鳳翔大道之間，以及南山嶺山麓，共約640公頃（含現狀）南山嶺

燕嶺大燕河

基本農田集中在燕河河道內土規(guī)指標有限，缺乏成規(guī)模的開發(fā)用地，如何實現土地與開發(fā)的時序統(tǒng)籌？盈富工業(yè)區(qū)車輛段固廢處理廠牙鷹嶺井嶺小學屬性建設用地生態(tài)環(huán)境控制區(qū)一般耕地基本農田水域面積（公頃）比例66236%龍騰工業(yè)區(qū)3313311299218%18%7%中華墓園新塘水庫中國銀行研修院龍?zhí)磷冸娬竞氵h威物流園5%自然保留地礦區(qū)925%水域銀源工業(yè)開發(fā)區(qū)基本農田925%一般耕地基本設施用地553%建設用地基礎設施用地生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)林業(yè)用地總計372%100林業(yè)用地區(qū)自然保留地184054用地開發(fā)約束多，資源整合有難度用地權屬碧桂園輕軌悅城百嘉水庫

基地內的已批已建用地

主要集中在南山嶺銀源、盈富兩個工業(yè)區(qū)及車輛段；村莊集中在佛清從高速以北與南山嶺以南，兩類用地均需要改造或拆遷燕嶺

已征未批用地集中在龍?zhí)罷OD附近，符合土規(guī)未征用地主要集中在中部和南山嶺山麓

未建設符合土規(guī)用地約153公頃用地權屬復雜，可直接建設的規(guī)模少，如何實現收支平衡與滾動開發(fā)？龍騰工業(yè)區(qū)中華墓園新塘水庫中國銀行研修院屬性面積（公頃）未批已建（違建）已批已建（現狀）已批未建（發(fā)證）已征未批（國有）符合土規(guī)未征用（待征）村莊用地（現狀）17恒遠威物流園24214944銀源工業(yè)開發(fā)區(qū)未批已建設已批已建已批未建已征未批符合土規(guī)未征用村莊用地10920155用地開發(fā)約束多，資源整合有難度邊界條件燕河北路大燕河

必須遵守：大燕河堤岸、基本農田、總規(guī)高快速路基本農田及城市干道、500KV高壓線、龍?zhí)磷冸娬?、輕軌車輛段、固廢處理廠、大型墓地水田盈富工業(yè)園車輛段

適當微調：內部水系、隆起山丘、控規(guī)路網、110KV、220KV高壓線牙鷹嶺固廢處理廠龍?zhí)琳?/p>

站前用地龍?zhí)磷冸娬灸沟刈冸娬?/p>

可以調整：一般水田、村莊、舊工業(yè)區(qū)天然氣高壓管線城際軌道110KV高壓線220KV高壓線500KV高壓線銀源工業(yè)園諸多約束下，實際可建設用地約12平方公里，如何進行資源的選擇性投放以充分釋放土地價值？控規(guī)路網總規(guī)既定道路建設用地基本農田水田工業(yè)輕軌用地水系56山體目錄一、形勢與使命發(fā)展研判發(fā)展使命產城功能二、現實與挑戰(zhàn)三、規(guī)劃與策略導入分析功能匹配框架構建用地布局開發(fā)時序重點片區(qū)57梳理區(qū)域交通清遠中心城區(qū)源潭物流園三高一軌一機場多維交通支撐百嘉科技園長隆國際森林旅游度假區(qū)石角工業(yè)園美林湖

高速公路廣清高速（現狀）佛清從高速-龍?zhí)脸鋈肟冢ㄒ?guī)劃2019）廣樂高速-洲心出入口（規(guī)劃2019）廣州白云國際機場花都區(qū)

城際軌道廣清城際-龍?zhí)琳荆?018后建成）白云區(qū)

機場廣州白云機場天河區(qū)越秀區(qū)荔灣區(qū)黃埔區(qū)海珠區(qū)佛山市番禺區(qū)58明確人口導入路徑5深廣武長人口依托高鐵站，北邊導入武漢長沙人口，南邊導入廣深人口。3長隆片區(qū)人口長隆旅游區(qū)人口由蓮湖大道接清暉路（在建）導入。三大導入人口類型廣樂高速

廣州創(chuàng)新人才、康養(yǎng)旅居人群、通勤置業(yè)人群2廣州（白云機場/花都）人口/全國花都區(qū)及機場人口由廣樂高速導入，并通過白云機場方向輻射全國四個交通導入路徑

廣清高速、佛清從高速、廣樂高速+東環(huán)快速、廣清城際1廣州主城區(qū)人口廣州主城區(qū)人口由廣清高速及城際輕軌（在建）導入4佛山人口佛山人口由佛清從高速（在建）導入。59明確人口導入路徑至武漢清遠站（現狀）至肇慶

三個主要導入至揭陽洲心出口（2019）龍?zhí)脸隹冢?019）至從化／東莞廣清高速-佛清從高速-龍?zhí)量?2019)（廣州主城區(qū)、佛山）廣樂高速-佛清從高速-洲心口(2019)（廣州機場）廣清城際站（2019）至廣州/白云機場廣清城際軌道-龍?zhí)琳?2018年后)（廣州花都）至肇慶至佛山

兩個次要導入武廣高鐵—清遠站（現狀）（武漢、長沙、廣州、深圳）廣清高速-清暉路（現狀）（長隆度假區(qū)）至廣州至廣州60至佛山評估板塊功能職教城銀源片區(qū)江北新城高鐵站

優(yōu)勢：位于廣清大道傳統(tǒng)發(fā)展軸與東西向產業(yè)發(fā)展帶交匯處，現狀有一定產業(yè)基礎，且場地平整，利于建設燕湖新城站燕湖新城核心區(qū)清遠站

劣勢：建成度高，拆遷難度大至從化南山嶺百嘉科技園大燕河

建議：適合進行新興產業(yè)植入，同步推進產業(yè)改造銀銀

源源片片

區(qū)區(qū)龍?zhí)琳君執(zhí)伶?zhèn)長隆國際森林旅游度假村光電產業(yè)園銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)園清遠長隆站至佛山61評估板塊功能職教城TOD片區(qū)江北新城高鐵站

優(yōu)勢：擁有城軌和高速出入口，與灣區(qū)核心都市圈及南部產業(yè)板塊聯系緊密；與百嘉科技園緊鄰，城市傳統(tǒng)軸上燕湖新城站燕湖新城核心區(qū)清遠站

劣勢：核心腹地不多，軌道與高速圍合，空間局促至從化南山嶺百嘉科技園大燕河

建議：適合外向型的生產服務平臺緊湊開發(fā)T銀O源D片片

區(qū)區(qū)龍?zhí)琳君執(zhí)伶?zhèn)長隆國際森林旅游度假村長沖工業(yè)區(qū)銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)園清遠長隆站至佛山62評估板塊功能職教城燕河南片區(qū)江北新城高鐵站

優(yōu)勢：鳳翔大道與燕南大道交匯，緊鄰燕河燕湖新城站燕湖新城核心區(qū)

劣勢：清遠站近期指標有限

建議：至從化南山嶺適合綜合型都市生活服務布局，先期開發(fā)百嘉科技園大燕河銀源燕河南片片

區(qū)區(qū)龍?zhí)琳君執(zhí)伶?zhèn)長隆國際森林旅游度假村長沖工業(yè)區(qū)銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)園清遠長隆站至佛山63評估板塊功能職教城下沙片區(qū)江北新城高鐵站

優(yōu)勢：北依燕湖中心，南鄰長隆森林度假區(qū)，緊鄰佛清從高速洲心出入口，預留廣清地鐵站，東側大片田園生態(tài)本底良好燕湖新城站燕湖新城核心區(qū)清遠站

劣勢：近期缺乏指標至從化南山嶺銀源下沙片片

區(qū)區(qū)洲心出口百嘉科技園大燕河

建議：適合與燕湖新城、長隆森林度假進行田園農業(yè)主題的聯動開發(fā)，預留文旅服務的升級可能龍?zhí)琳君執(zhí)伶?zhèn)長隆國際森林旅游度假村光電產業(yè)園銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)園清遠長隆站至佛山64評估板塊功能職教城燕河北片區(qū)江北新城高鐵站

優(yōu)勢：北依南山嶺，南鄰大燕河，東近燕湖，景觀優(yōu)越燕湖新城站燕湖新城核心區(qū)清遠站

劣勢：用地狹長，不利于高強度開發(fā)燕銀河源北片片

區(qū)區(qū)至從化

建議：百嘉科技園適合作為高端康養(yǎng)度假功能進行品質開發(fā)龍?zhí)琳君執(zhí)伶?zhèn)長隆國際森林旅游度假村光電產業(yè)園銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)園清遠長隆站至佛山65評估板塊功能職教城江北新城城際高鐵站適合作為生態(tài)居住功能的北康品質開發(fā)燕湖新城站燕湖新城核心區(qū)適合生態(tài)主題型功能的遠期開發(fā)，并預留特色旅游服務的空間清遠城際站東旅中居燕湖地區(qū)燕河北片區(qū)至從化適合作為居住配套的高品質、先期開發(fā)下沙片區(qū)燕河南片區(qū)百嘉科技園TOD片區(qū)適合作為南部片區(qū)綜合服務功能的高效集聚、先期開發(fā)龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)琳疚骱四瞎ゃy源片區(qū)適合進行新興產業(yè)植入，同步推進產業(yè)改造長隆國際森林旅游度假村光電產業(yè)園銀盞溫泉小鎮(zhèn)雄興工業(yè)園清遠長隆站66至佛山明確中心體系燕湖新城中心打造濱河休閑生活帶

圍繞大燕河生態(tài)景觀，打造濱河居住

依托鳳翔大道、迎賓大道十字軸中心服務新城內部及南部片區(qū)濱河休閑生活帶

生態(tài)好，強調城市休閑服務下沙文旅節(jié)點百嘉科技園培育南部綜合服務節(jié)點

依托已有基礎，先期開發(fā)公共服務

依托TOD站點，強調生產性服務

匹配前期長隆開業(yè)，配套旅游服務龍?zhí)辽藤Q城預留東部文旅服務節(jié)點TOD綜合中心長隆森林旅游度假區(qū)

聯系清遠市中心與長隆旅游中心

生態(tài)本底好，遠期開發(fā)，考慮預留廣清地鐵站進行謀劃銀源工業(yè)園長沖工業(yè)園銀盞溫泉小鎮(zhèn)67至廣州搭建品質框架塑造山水綠廊，保留自然山體，打通南山路與牙鷹嶺南北景觀軸線塑造活力水街，尊重現有水系，彰顯水城活力活化基礎設施，妙用車輛段及橋下灰色空間，打造休閑標桿建設林蔭街道，看得見山，望得見水2條

山水軸帶1條

活力水街1個

車輛段休閑公園10條

林蔭街道68構建海綿網絡依托自然水系及地形地貌搭建從雨水花園-生態(tài)草溝-凈化廊道-調蓄湖泊的雨洪管理系統(tǒng)，有效控制水污染10個

社區(qū)雨水花園12條

街道生態(tài)草溝2條

生態(tài)凈化廊道3個

調蓄湖泊雨水花園調蓄池塘69接駁道路交通遵從現狀廣清大道、銀英公路、鳳翔大道北段、清暉路南段0銜接規(guī)劃佛清從高速、鳳翔大道南段、清暉路北段、燕河北路、燕南大道、石龍大道特色路網西側城市型、緊湊開發(fā)、高密路網東側生態(tài)型、組團開發(fā)、自由路網4橫：燕河北路、燕南大道、石龍大道、銀英公路縱：廣清大道、鳳翔大道、清暉路城際軌道高速路快速路干道性主干道一般主干道3次干道支路70構建功能格局一心、一軸、七片1個綜合服務中心緊鄰廣清大道，依托TOD綜合交通樞紐為核心打造綜合服務中心2個特色服務節(jié)點依托城軌TOD培育產業(yè)服務節(jié)點依托清暉路預留文旅服務節(jié)點7個特色功能片區(qū)智能制造產業(yè)區(qū)、智能網聯產業(yè)區(qū)、TOD樞紐核心區(qū)、樂活居住區(qū)、樂活居住區(qū)、北部生態(tài)居住區(qū)、燕河郊野公園區(qū)71劃分開發(fā)單元依托生態(tài)廊道劃分12個規(guī)模適當的開發(fā)單元2個

產業(yè)單元1個

服務單元3個

生活單元1個

文旅單元3個

生態(tài)單元生態(tài)單元×3文旅單元×1生活單元×3產業(yè)單元×2服務單元×172深化用地布局U

1%G

13%清遠站（2018年開通）R

38%S

20%B2%A

3%M1

23%用地性質用地面積（公頃）

百分比H1城市建設用地居住用地100.001230.00R467.40282.9038%23%M1一類工業(yè)用地公共管理與公共服務設施用地AR2二類居住用地RB商住混合用地36.903%BS商業(yè)服務業(yè)設施用地道路與交通設施用地綠地與廣場用地24.602%A2文化設施用地246.0020%A3教育科研用地A4體育用地GU159.9013%1%龍?zhí)琳竟迷O施用地A5醫(yī)療衛(wèi)生用地B1B2商業(yè)商務混合用地12.30131.93H2區(qū)域交通設施用地B3娛樂康體用地M1一類工業(yè)用地E非建設用地水域517.26180.35227.07E1E2M0新型產業(yè)用地U公用設施用地農林用地G綠地與廣場用地H2區(qū)域交通設施用地H14村莊建設用地合計71.651841E1水域用地73深化產業(yè)服務強化生產性服務支撐，以產城融合社區(qū)為基本單元，構建品質、活力的產城服務體系1個

TOD生產服務中心2個

產城社區(qū)服務中心5-7萬

產業(yè)人口500m智能制造科技園1500m產業(yè)服務節(jié)點500m智能網聯汽車科技園園M0

研發(fā)用地M1

都市型產業(yè)用地A2

文化設施B1

商業(yè)設施74完善居住配套對接總規(guī)，完善片區(qū)級公共服務配套，構建超標準、國際化、高品質，500米步行可達的多級公共服務體系500m1個

綜合服務中心1個文旅服務節(jié)點6個

社區(qū)服務中心10~12萬

居住人口500m1000m500m旅游服務節(jié)點500m300m1500m綜合服務中心500m75構建層級分明，自上而下滿足不同層面需求的公共服務體系，將區(qū)域打造為整個南部的示范性中心地區(qū)。構建一套完備的、自上而下的公共配套體系。健托副中心級配套：健托街作為服務南部地區(qū)的綜合服務中心，主要圍健健繞核心區(qū)設置規(guī)劃展覽館、市民中心、文化健健托藝術中心、體育中心、綜合醫(yī)院、高中，形成全系統(tǒng)覆蓋的綜合服務中心。健托健健街健健健托居住區(qū)級配套：高健根據居住區(qū)的人口（10000戶或30000人）集中設置初中、文化站、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、群眾性體育場地、老年人中心，形成居住區(qū)級別的服務配套中心，服務半徑1000m；居住小區(qū)級：街十健藝

市體

規(guī)街健健托健根據居住小區(qū)布局情況，按500m服務半徑設置小學、社區(qū)衛(wèi)生站、居民健身場所、托老所等，將各功能集中形成鄰里中心。規(guī)劃展覽館規(guī)市群眾性體育場社區(qū)公園小學地市民之家綜合醫(yī)院文化中心體育中心高中社區(qū)衛(wèi)生服務中心十藝文化站幼兒園居民健身居住區(qū)公園老年人中心九年一貫制學校社區(qū)服務中心派出所健托場所體高衛(wèi)生站托老所九街76街道辦事處南部中心地區(qū)配套設施分為副中心級別、居住區(qū)級別、小區(qū)級三個等級進行規(guī)劃布局副中心配套設施一覽表層級項目用地規(guī)模（㎡）建筑面積（㎡）

數量備注南部片區(qū)行政服務，綜合辦證、審批窗口，行政辦公場地結合智慧城市管理體系，包括智能交通管理中心、智能公共交通管理、智能安防管理、智能水務管理（市民之家、規(guī)劃展覽館、文體中心合建文化建筑群）二甲/500床市民之家40908100001綜合醫(yī)院規(guī)劃展覽館文體中心6756940908409083500080009000111產業(yè)展示、創(chuàng)新技術展示（市民之家、規(guī)劃展覽館、文體中心合建文化建筑群）文化中心+全民健身中心（市民之家、規(guī)劃展覽館、文體中心合建文化建筑群）36班片區(qū)級配套高中3000016000750001服務人口：12萬人室內體育館、室外體育場、全民健身基地、標準泳池體育公園186661中央公園燕河濱河公園濱水公園963321439582130751411南部片區(qū)市民活動、集會主要場所環(huán)境整改、導入海綿城市體系內部水系兩岸帶狀公園，導入海綿城市體系服務規(guī)模：3萬人/所社區(qū)服務中心6001000800444派出所服務規(guī)模：3萬人/所街道辦事處服務規(guī)模：3萬人/所社區(qū)醫(yī)療中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心文化站3500150025002000444服務規(guī)模：3萬人/所服務規(guī)模：3萬人/所居住區(qū)級配套45班九年一貫制學校4000018000服務規(guī)模：3萬人/所服務規(guī)模：3萬人/所群眾性體育場地老年人中心1000015001500150044服務規(guī)模：3萬人/所服務半徑1000m居住區(qū)公園200003區(qū)域內居住人口12萬，根據各個居住區(qū)人口3萬，共分四個居住區(qū)，總共4個社區(qū)醫(yī)療服務站服務規(guī)模：1.5萬人/所30班衛(wèi)生站小學4209300280082167004200100012班幸福幼兒園小區(qū)級配套幼兒園11服務規(guī)模：1.1萬人/所服務規(guī)模：6000人/所服務規(guī)模：1.5萬人/所服務半徑500m居民健身場所托老所150300168社區(qū)公園200012根據各個居住約3萬人口規(guī)模，結合居住小區(qū)布局設置。77南部中心地區(qū)配套設施分為副中心級別、居住區(qū)級別、小區(qū)級三個等級進行規(guī)劃布局副中心配套設施一覽表層級項目用地規(guī)模（㎡）建筑面積（㎡）

數量備注南部片區(qū)行政服務，綜合辦證、審批窗口，行政辦公場地結合智慧城市管理體系，包括智能交通管理中心、智能公共交通管理、智能安防管理、市民中心11200100001智能水務管理二甲/500床綜合醫(yī)院規(guī)劃館437501830423925350008000111產業(yè)展示、創(chuàng)新技術展示文化藝術中心36班文化藝術中心15000副中心級配套高中3000016000162821服務人口：12萬人室內體育館、室外體育場、全民健身基地、標準泳池體育公園271361中央公園燕河濱河公園濱水公園2779861439582130751411南部片區(qū)市民活動、集會主要場所環(huán)境整改、導入海綿城市體系內部水系兩岸帶狀公園，導入海綿城市體系服務規(guī)模：3萬人/所社區(qū)服務中心6001000800444派出所服務規(guī)模：3萬人/所街道辦事處服務規(guī)模：3萬人/所社區(qū)醫(yī)療中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心文化站3500150025002000443服務規(guī)模：3萬人/所服務規(guī)模：3萬人/所居住區(qū)級配套24班初中1800011500服務規(guī)模：3萬人/所服務規(guī)模：3萬人/所群眾性體育場地老年人中心1000015001500150044服務規(guī)模：3萬人/所服務半徑1000m居住區(qū)公園衛(wèi)生站小學200004區(qū)域內居住人口12萬，根據各個居住區(qū)人口3萬，共分四個居住區(qū)，總共4個社區(qū)醫(yī)療服務站服務規(guī)模：1.5萬人/所4208200001330016700105008100930013336班24班30班小區(qū)級配套12班幸福幼兒園幼兒園42001000280011服務規(guī)模：1.1萬人/所服務規(guī)模：6000人/所服務規(guī)模：1.5萬人/所服務半徑500m居民健身場所托老所150300208社區(qū)公園200012根據各個居住約3萬人口規(guī)模，結合居住小區(qū)布局設置。落實產城功能落實總規(guī)要求、滿足片區(qū)需求、填補華夏產品、植入特色產業(yè)功能華夏、特色產品政府、需求產品創(chuàng)意、追求產品華夏、特色產品政府、需求

創(chuàng)意、追求功能板塊項目名稱功能板塊項目名稱產品產品固廢處理廠戶外體育公園智能網聯汽車科技園生態(tài)住宅示范區(qū)·智能制造展示互動中心······產業(yè)港、智能制造研發(fā)基地智能制造基地產業(yè)鄰里智能制造示范區(qū)··金融中心、商務務會展中心商業(yè)智能展示中心、企業(yè)展覽館·TOD樞紐服務區(qū)人才公寓·智能制造業(yè)測試中心人才社區(qū)··大數據中心··技術研發(fā)綜合體商業(yè)智能研究所創(chuàng)新孵化中心分部經濟基地···華夏、特色產品政府、需求產品創(chuàng)意、追求產品功能板塊項目名稱··城市規(guī)劃展覽館3+X公交首末站保養(yǎng)場公交車樞紐創(chuàng)業(yè)大廈、商務酒店、公交樞紐、科技港·華夏、特色產品政府、需求產品創(chuàng)意、追求產品功能板塊項目名稱人才公寓幸福港灣國際學?！ぁぁぁび袡C農場示范區(qū)田園社區(qū)··品質社區(qū)、人才社區(qū)、國際社區(qū)·田園集市創(chuàng)意文化園····財富中心文化廣場商務會議中心休閑社區(qū)幸福鄰里市民中心影劇院·田園都市活力區(qū)·田園文旅生態(tài)區(qū)··科教基地/兒童樂園田園學?！?+X3+X3+X··休閑經濟后臺運營中心綜合管理服務中心···文體中心中央公園九年制學校社區(qū)中心片區(qū)文體中心農業(yè)加工與電商園項目名稱華夏、特色產品政府、需求產品創(chuàng)意、追求產品功能板塊··康養(yǎng)社區(qū)··華夏、特色產品政府、需求產品創(chuàng)意、追求產品健康頤養(yǎng)中心國際醫(yī)療中心功能板塊項目名稱市級綜合醫(yī)院·靜養(yǎng)休閑公園生態(tài)科普公園戶外運動公園親子樂園·····康養(yǎng)樂活休閑區(qū)南山嶺公園水鄉(xiāng)社區(qū)九年制學校社區(qū)公園社區(qū)中心·····燕河郊野公園區(qū)兒童游憩樂園79明確分期步驟

前期聚焦TOD站點，高投快產，集中且快速展示形象

3年后著重發(fā)展核心區(qū)及周邊，發(fā)揮廣州后花園優(yōu)勢啟動期：TOD驅動，產城協(xié)同，快出形象清暉路(2019年開通)1.

基于TOD站點與廣清大道以及相對成熟的土地資源設立起步區(qū)鳳翔大道2.

產業(yè)與城市建設同時啟動，形成產城聯動起步態(tài)成熟期2026-2030年勢3.

快速征遷、快速配套、加速產城升級換代發(fā)展期：開發(fā)核心區(qū)及周邊區(qū)域，拉開格局佛清從高速(2019年開通)1.

核心區(qū)及周邊幸福宜居生活區(qū)作為糧倉，通過盤整、積極供地，做大財政回款池子；2.

同時加大產業(yè)招商進度，做大產服收入發(fā)展期2021-2025年廣清大道成熟期：北城南產格局成型，功能完善新城1.

啟動東部和北部宜居生活區(qū)建設2.

結合資源情況，啟動東部產業(yè)延展區(qū)建設，推動區(qū)域產業(yè)升級啟動期2018-2020年龍?zhí)琳?.

北城南產格局全面成型銀英公路80三年發(fā)展策略1

愿景：融灣橋頭堡，樂享智慧城定位：廣清一體化的智能核心23

核心策略：1、聚焦TOD、樹TOD產城標桿形象2、區(qū)域協(xié)同提升，打造產研示范區(qū)4產業(yè)發(fā)展策略5城市發(fā)展策略6民生改善策略7住宅發(fā)展策略建成“幸福民生”

先行示范匹配產業(yè)發(fā)展的人口層次需求，提升城市風貌港基同步，精耕細作快出形象，高標打造TOD1、產業(yè)集群加速落地1、拉開區(qū)域全新發(fā)展格局1、五大工程打造“幸福民生1、關注人口導入方向，開發(fā)鳳翔大道及龍國大道，形成產城南打造商業(yè)智能、智能網聯汽車、智能制造三大集群產業(yè)，三年重點引進龍頭，打開發(fā)展空間，五年實現全產業(yè)鏈發(fā)展，十年形成具有產業(yè)特色產業(yè)集群；多種類居住產品北、東西發(fā)展主軸，拉開城市發(fā)展

“廣清一體化先行示范——格局，全面接通主城區(qū)和南部片區(qū)

創(chuàng)新安置、村企共建長租公緊抓“外溢”和“虹吸”兩個導入方向，逐步做大人口規(guī)模，樹立項目獨特價值標簽。2、聚焦TOD核心，建設軌道交通寓、就業(yè)支持、宜居環(huán)境、樞紐中心和服務配套中心健全保障。TOD站場綜合體和相關服務配套的2、完善配套體系，打造一站建設，打造宜業(yè)宜居宜游的產城融2、根據整體定位和發(fā)展階段，控制沿街立面和天際線，彰顯新城形象2、集約利用產業(yè)資源提升產業(yè)準入門檻，盤活現有閑置廠房和土地，提升園區(qū)載體效能，實現產業(yè)資源價值最大化。式配套合示范區(qū)3、門戶形象全面綻放3、建設新型社區(qū)，打造美麗鄉(xiāng)村，妥善居民安置，完善社區(qū)治理軌道公園、智客公園、河濱公園等門戶區(qū)域全面重建，快出新城形象重點圍繞TOD和鳳翔大道，統(tǒng)一住宅風貌，控制沿街立面和天際線，形成獨特形象1、適度提前征遷，匹配用地需求，保障資源供給2、與政府部門攜手，進行舊廠升級改造合作8資源保障策略：81三年發(fā)展核心策略城市發(fā)展：高標快干，密集展示形象

構建骨架，產城聯通：拉開起步區(qū)格局，建設龍國大道西段，連通鳳翔大道南段，形成產城發(fā)展軸線

形象先行：改造生態(tài)底板，打造“公園中的TOD”

配套提升：高標建設城市產業(yè)配套與服務配套打造TOD智能服務示范區(qū)，成為清遠南部服務中樞

產業(yè)科技體驗：主導產業(yè)休閑化特色，塑造產業(yè)科技體驗標桿城市產業(yè)

便捷出行：打造清遠南部立體交通中樞產業(yè)發(fā)展：承接廣州外溢，精耕細作

借助廣州產業(yè)外溢的機遇，聚焦趨勢產業(yè)、趨勢環(huán)節(jié)，重點關注上市企業(yè)及資本追逐的企業(yè)。

重點引進聚焦智造類項目落實產服收入來源，同時引入智能創(chuàng)新類產業(yè)，樹立產業(yè)示范形象，快速促進產業(yè)集群形成。資源

基地招商引進龍頭、大項目，載體招商引進中小項目，構建產業(yè)鏈招商思路；加快啟動產業(yè)港建設資源保障：提前控制資源，多手段征遷

適度提前征遷，匹配用地需求，保障