深圳市大鵬新區(qū)民宿行業(yè)合規(guī)經營指引（2025年版）

深圳市大鵬新區(qū)民宿行業(yè)合規(guī)經營指引 深圳市大鵬新區(qū)黨工委全面依法治區(qū)委員會辦公室2025年5月1.改造階段 2.辦理開業(yè)所需證照 3.合規(guī)用工 4.兼營食品銷售和餐飲服務 5.標示商品與服務的價格 6.規(guī)范衛(wèi)生管理 7.垃圾分類 9.安全生產管理要求 11.安全保障義務 12.隱私管理 13.退出經營 1工作步驟解答申辦階段《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十四條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的，應當經城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。臨時建設影響近期建設規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。臨時建設和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。造階段為提升民宿體驗感，能否在民宿小院里面建設涼亭、玻璃遮陽棚等？民宿經營過程中需要堆放各種物料，能否建設臨時板房、窩棚等堆放物料？根據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法相關規(guī)定，上述行為可能涉及臨時建設行為，需經規(guī)劃或城市管理部門批準，辦理相關規(guī)劃建設手續(xù)。未經規(guī)劃或城市管理部門批準的，該建設行為涉嫌違法?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條：建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：（一）未經批準進行臨時建設的；（二）未按照批準內容進行臨時建設的；（三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。圳市人關于街道綜合行政執(zhí)法的公（深府函〔2021〕213號）較場尾片區(qū)某民宿在原有封閉樓頂上搭建了約150平方米棚架，經執(zhí)法人員多次上門釋法說配合拆除了違建物。2工作步驟解答申辦階段《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條第一款：市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不得以市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定無需辦理登記的除外?！冻擎?zhèn)排水與污水處理條例》第二十一條第一款：從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審理開業(yè)所需證照2.1從事民宿經營需要辦理哪些手續(xù)？①應當合法取得《營業(yè)執(zhí)照》，且按照污水排放情況，按需辦理排污備案或取得排污許可證?！吨腥A人民共和國市場主體登記管理條例》第四十三條：未經設立登記從事經營活動的，由登記機關責令改正，沒收違法所得；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令關閉停業(yè)，并處10萬元以上50萬元以下的罰款?！冻擎?zhèn)排水與污水處理條例》第五十條第一款：違反本條例規(guī)定，排水戶未取得污水排入排水管網許可證向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦污水排入排水管網許可證，可以處50萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。/2024年，浙江金華市某酒店未取得污水排入排水管網許可證向城鎮(zhèn)排水設施排放污水，未造成嚴重后果，執(zhí)法部門依法對其作出罰款2000元的行政處罰。3工作步驟解答申辦階段《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款：國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。理開業(yè)所需證照2.1從事民宿經營需要辦理哪些手續(xù)？②兼營餐飲、食品流通服務的民宿，應當取得《食品經營《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款：違反本法規(guī)定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款?！稄V東省民宿管理暫行辦（粵府令第260號）較場尾片區(qū)某民宿為顧客提供早餐、自制飲品，但未取得食品經營許可，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》對當事人罰款5000元。/2.1從事民宿經營需要辦理哪些手續(xù)？③其他各類許可按照民宿實際經營需求辦理，實際經營業(yè)態(tài)、范圍應與許可經營方式和項目相符合，并亮照經////2.2如何辦理相關證照？通過廣東政務服務網在線申請，或前往新區(qū)各政務服務中心申請辦理相關證照。///4工作步驟解答申辦階段《廣東省民宿管理暫行辦法》第二十條民宿登記事項包括：（一）民宿名稱、地址、經營者姓名及聯(lián)系方式；（二）民宿建筑面積、建筑層數(shù)、客房數(shù)量；（三）民宿建筑權屬及類別；從事食品銷售、餐飲服務的，還應當提供食品經營許可憑證。第二十一條民宿經營者應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內，向民宿所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請登記，提交民宿登記事項相關信息和材料，并承諾按照本辦法規(guī)定的民宿開辦要求以及相關規(guī)范開展經營活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到民宿登記申請后，對登記事項相關信息、材料齊全的，當場予以登記，并提供登記回執(zhí)；對信息、材料不齊全的，應當一次性告知補正。民宿登記事項發(fā)生變化的，民宿經營者應當在30日內辦理登記事項變更手續(xù)。理開業(yè)所需證照2.3民宿需要辦理哪些登記備案事項？民宿登記備案事項包括：（一）民宿名稱、地址、經營者姓名及聯(lián)系方式；（二）民宿建筑面積、建筑層數(shù)、客房數(shù)量；（三）民宿建筑權屬及類別；（四）營業(yè)執(zhí)照；從事食品銷售、餐飲服務的，還應當提供食品經營許可憑證。《廣東省民宿管理暫行辦法》第三十六條：違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，辦理民宿登記時提供虛假信息、材料的，或者未按照規(guī)定程序辦理登記的，由縣級以上人民政府旅游主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。//5工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國勞動合同法》第十條：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。《中華人民共和國社會保險法》第五十八條：用人單位應當自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。未辦理社會保險登記的，由社會保險經辦機構核定其應當繳納的社會保險費?！吨腥A人民共和國勞動法》第五十條：工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。合規(guī)用工3.1公司（個體工商戶)合規(guī)用工有什么要求？公司(個體工商戶)運營民宿產生用工行為的，應當自用工之日起一個月內與勞動者簽訂書面勞動合同。自用工之日起三十日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。工資應當以貨幣形式按月足額支付給勞動者本人?！吨腥A人民共和國社會保險法》第八十四條：用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款?！吨腥A人民共和國勞動法》第九十一條：用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金：（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；……/2019年，鎮(zhèn)江市某酒店拖欠78名員工工資約113萬元，且經勞動監(jiān)察部門責令支付仍不支勞動監(jiān)察部門依法對其作出罰款2萬元的行政處罰。6工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國食品安全法》第五十三條：食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。營食品銷售和餐飲服務4.1采購食品有什么注意事①食品經營者采購食品，應當查驗并留存供貨者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產經營許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合②建立食品進貨查驗記錄制度，食品經營企業(yè)除履行以上查驗義務外，還應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于兩年；③連鎖企業(yè)總部統(tǒng)一查驗實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。連鎖企業(yè)各門店要保留相關配送票據(jù)；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第(三)項：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)，直至吊銷許可證：(三)食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度?！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百三十六條：食品經營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。/2024年，群眾舉報稱恩施市某民宿內有未經檢驗檢疫的狗肉出售，執(zhí)法人員現(xiàn)當事人亦無法提供該狗肉的動物檢疫合格證綜合當事人的違法情節(jié)依法對其罰款1萬元，沒收涉案狗肉制品。7工作步驟解答開業(yè)經營階段第五十五條餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有本法第三十四條第六項規(guī)定情形的，不得加工或者使用。營食品銷售和餐飲服務4.1采購食品有什么注意事④建立食品銷售記錄制度，從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)（貿易商）應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于兩年。/《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項：禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。4.2在食品來源符合相關要求的情況下，加工、銷售環(huán)節(jié)有什么注意事項？①民宿開展餐飲服務等食品經營活動須符合《餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項：違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證?！妒袌霰O(jiān)管總局關于發(fā)布餐飲服務食品安全操作規(guī)范的公告》（2018年第122024年，執(zhí)法人員在對騰沖市某民宿開展進行食品安全檢查時，在該民宿食品加工區(qū)操作臺及原料柜上發(fā)現(xiàn)已拆封的超過保質期食品原料。8工作步驟解答開業(yè)經營階段營食品銷售和餐飲服務4.2在食品來源符合相關要求的情況下，加工、銷售環(huán)節(jié)有什么注意事項？②食品來源、加工、銷售應符合相關食品安全國家標準要求，并依法依規(guī)做好食材采購驗證、消毒、人員健康、留樣等相關臺賬。（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑?！恫惋嫹胀ㄓ眯l(wèi)生規(guī)范》（GB31654-20市監(jiān)部門依法對該民宿《中華人民共和國野生動物保護法》第三十一條第一款、第三款：禁止食用國家重點保護野生動物和國家保護的有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物以及其他陸生野生動物。禁止生產、經營使用本條第一款規(guī)定的野生動物及其制品制作的食品。4.3可以在民宿內售賣各種“野味”嗎？不可以，不得以經營特色民宿為由，觸碰野生動物保護紅線?！吨腥A人民共和國野生動物保護法》第五十三條第二款：違反本法第三十一條第三款規(guī)定，生產、經營使用本法規(guī)定保護的野生動物及其制品制作的食品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門和市場監(jiān)督管理部門按照職責分工責令停止違法行為，沒收野生動物及其制品和違法所得，責令關閉違法經營場所，并處違法所得十五倍以上三十倍以下罰款；生產、經營使用其他陸生野生動物及其制品制作的食品的，給予批評教育，沒收野生動物及其制品和違法所得，情節(jié)嚴重的，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！秶抑攸c野生保護動物名林業(yè)和草原局、農業(yè)農村部公告2021年第3號)2024年，上海市金山區(qū)某酒家非法加工、銷售、食用國家保護的有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物中華蟾蜍。綜合本案違法情節(jié)，市監(jiān)部門對其沒收違法所得約2.7萬元，并處罰款約13.5萬9工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國價格法》第六條：商品價格和服務價格，除依照本法第十八條規(guī)定適用政府指導價或者政府定價外，實行市場調節(jié)價，由經營者依照本法自主制定。第七條經營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。第八條經營者定價的基本依據(jù)是生產經營成本和市場供求狀況。標示商品與服務的價格5.1服務價格由誰制定，制定依據(jù)是什么？民宿經營中提供的餐飲和住宿等服務實行市場調節(jié)價，由經營者根據(jù)《中華人民共和國價格法》結合生產經營成本和市場供求狀況自主制定價格。任何時候行業(yè)協(xié)會不得以指導、規(guī)范等理由干預經營者的定價行為。///《中華人民共和國價格法》第十三條：經營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。5.2經營中應當做到的明碼標價要求有哪①應當在經營場所醒目位置公開標示菜肴、酒水飲料及相關服務的明碼標價，要做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。價格變動時應當及時調整，不得以“時價”代替標價。②不得在明碼標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用?！吨腥A人民共和國價格法》第四十二條：經營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。東省民宿管理暫行辦法》(粵府令第260號）第二十二市監(jiān)部門在對杭州市某民宿開展檢查時，發(fā)現(xiàn)該民宿已于2021年10月依法取得食品經營許可證從事餐飲服務活動，工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國價格法》第十三條：經營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規(guī)定明碼標價，注明商品的品名、產地、規(guī)格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標準等有關情況。經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。標示商品與服務的價格5.2經營中應當做到的明碼標價要求有哪③標價方式應當具有消費者方便和有效獲悉的特征【具體包括：標價簽、標價牌、價目表(菜單)、展示板、平板電腦、商品實物或者模型展示④以人民幣標價和計價結算，若經營者同時用中、外文標示商品和服務的明碼標價內容的，應保持中、外文內容的⑤菜肴應標示品名、規(guī)格、計價單位、售價等內容。展示菜肴實樣的，樣品應與實際菜⑥酒類、飲料、茶水應標示品名、規(guī)格、計價單位和售價。其中，規(guī)格必須使用法定計量單位標明具體容量。⑦客房內提供飲料、方便面等小商品的，應標示其品名、規(guī)格、計價單位、售價等內容，凡未公開標示的，視作上述商品免費提供消費者。《中華人民共和國價格法》第四十二條：經營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款?！堵糜位疽笈c評價》（LB/T065-2017）第5.11條但直至檢查時仍未對所銷售的酒水飲料進行明碼標價。市監(jiān)部門依法對其處以工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國價格法》第十四條：經營者不得有下列不正當價格行《明碼（一）相互串通，操縱市場價標價和2023年，格，損害其他經營者或者消費者的禁止價舟山市受極合法權益；格欺詐端大霧天氣（二）在依法降價處理鮮活商規(guī)定》影響，輪渡品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品大規(guī)模停外，為了排擠競爭對手或者獨占市《中華人民共和國價格法》第四十條第運。場，以低于成本的價格傾銷，擾亂標一款：經營者有本法第十四條所列行為第56號某民宿趁機正常的生產經營秩序，損害國家利示之一的，責令改正，沒收違法所得，可令)大幅漲價，益或者其他經營者的合法權益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲（四）利用虛假的或者使人誤商品與服務過程中如何開展價格促銷以折價、減價或價格比較(劃線價)等形式開展促銷活動的，其優(yōu)惠折扣、被比較價格信息應當真實、準確、有依據(jù)。以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關法律對本法第十四條所列行為的處罰及處第十六條、第十九條將每晚600元的房源以每晚800元的價格出解的價格手段，誘騙消費者或者其的罰機關另有規(guī)定的，可以依照有關法律市監(jiān)部門認他經營者與其進行交易；價的規(guī)定執(zhí)行。游民宿定該民宿構（五）提供相同商品或者服務，格基本要成哄抬物價對具有同等交易條件的其他經營者求與評行為，依法實行價格歧視；價》沒收違法所（六）采取抬高等級或者壓低（LB/T得，并處4倍等級等手段收購、銷售商品或者提違法所得的供服務，變相提高或者壓低價格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定5.11條牟取暴利；……工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國反不正當競爭法》第五條：經營者不得采用下列不正當手段從事市場交易，損害競爭對手：（一）假冒他人的注冊商標；（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；（三）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；（四）在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。第九條經營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經營者不得在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告。標示商品與服務的價格5.4民宿在對外宣傳時應當注意哪些規(guī)定？①在對民宿進行宣傳推廣時,應立足實際,客觀介紹民宿信息，避免虛假或引人誤解的宣傳。在推銷地方特產等產品時，應客觀介紹，不應做夸張介紹功效等虛假宣傳。②在網絡銷售等場景，不應通過刷單、編造客戶評語等進行虛假商業(yè)宣傳。通過網絡銷售方式收取消費者預付款、押金等，應當明示預付款、押金使用、退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條：經營者假冒他人的注冊商標，擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國產品質量法》的規(guī)定處罰。經營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；銷售偽劣商品，構成犯罪的，依法追究刑事責任。/較場尾片區(qū)某民宿宣傳配套設施含有溫泉湯池，實際僅為自來水浴缸。因當事人積極整改、主動消除影響，市場監(jiān)管部門依法對當事人進行批評教育。工作步驟解答開業(yè)經營階段《廣東省民宿管理暫行辦法》第十四條：民宿應當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，加強衛(wèi)生管理，公共用品用具要一客一換一消毒，一次性用品用具要一客一換。直接為顧客服務的人員應當持有效健康證明。規(guī)范衛(wèi)生管理人員需要辦理健康證嗎？①從事直接為顧客服務工作的從業(yè)人員每年進行健康檢查，取得有效健康合格證明后方可上崗；②從事直接為顧客服務工作的從業(yè)人員包含面對面為顧客服務的從業(yè)人員，以及沒有面對面為顧客服務單為顧客用品用具進行清理消毒的從業(yè)人員?！稄V東省民宿管理暫行辦法》第三十八條：違反本辦法規(guī)定，本辦法未設定處罰，但按照其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予處罰的，從其規(guī)定。/2025年，景德鎮(zhèn)市衛(wèi)監(jiān)部門對某酒店進行日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該酒店有四名從業(yè)人員未獲得有效健康合格證明從事直接為顧客服務工作。衛(wèi)監(jiān)部門依法給予其警告，并民幣罰款。6.2提供給顧客的用品用具需要達到什么標準?①供顧客使用的用品用具應嚴格做到一客一換一消毒，禁止重復使用一次性用品用具。②清洗消毒間應有明顯標志，專間專用，通風換氣良好，無積水積物，無雜物存，各類公共用品用具均設有專用的清洗消毒設施設備。《廣東省民宿管理暫行辦法》第三十八條：違反本辦法規(guī)定，本辦法未設定處罰，但按照其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予處罰的，從其規(guī)定。/2020年，衛(wèi)監(jiān)部門接到舉報后對南澳某民宿進行衛(wèi)生檢查。工作步驟解答開業(yè)經營階段6.2提供給顧客的用品用具需要達到什么標準?③清洗消毒應按規(guī)程操作，做到先清洗后消毒，使用的消毒劑應在有效期內，消毒設備（消毒柜）應運轉正常，清洗消毒程序為先上后下，先里后外，先干凈后臟。④清潔物品儲藏室(布草間)內應保持整潔，通風良好，室內無霉斑和積塵，不得放置污染物品、清掃工具、個人生活用品、雜物及其它無關物品；物品分類分架存放，距墻壁、地面10厘米以上。該場所未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗消毒保潔，衛(wèi)監(jiān)部門依法對其作出警告的行政處《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十二條美容美發(fā)機構、賓館等在經營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應當履行本條例規(guī)定的化妝品經營者義務。第三十八條化妝品經營者應當建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況、產品出廠檢驗合格證明，如實記錄并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本條例第三十一條第一款的規(guī)定?；瘖y品經營者不得自行配制化妝品。范衛(wèi)生管理客提供的洗發(fā)水、沐浴露等化妝品應該符合什么要求？能否購買大桶的洗發(fā)水、沐浴露，自行分裝成小瓶并向提供給顧客？①民宿經營過程中提供的洗發(fā)水、沐浴露等化妝品應當為取得備案的合法產品，標簽應當標注下列內容：（一）產品名稱、特殊化妝品注冊證編號；（二）注冊人、備案人、受托生產企業(yè)的名稱、地址；（三）化妝品生產許可證編（四）產品執(zhí)行的標準編號；（五）全成分；（六）凈含量；（七）使用期限、使用方法以及必要的安全警示；《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條：有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內禁止其從事/2024年10月，市監(jiān)部門在檢查葵涌某民宿時，發(fā)現(xiàn)該民宿將大桶的洗發(fā)水、沐浴露分裝到客房的瓶中提供給消費者使用。鑒于當事人系首次違法且主動改正違法行為，工作步驟解答開業(yè)經營階段第三十九條化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品。6.3民宿向顧客提供的洗發(fā)水、沐浴露等化妝品應該符合什么要求？能否購買大桶的洗發(fā)水、沐浴露，自行分裝成小瓶并向提供（八）法律、行政法規(guī)和強制性國家標準規(guī)定應當標注的其他內容。且應當為有效期內的產品。②不可以。《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十八條第二款規(guī)定，化妝品經營者不得自行配制化妝品。分裝行為屬于該條例禁止的配置行為?；瘖y品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任；（五）化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品；市監(jiān)部門依法作出警告的行政處《深圳經濟特區(qū)控制吸煙條例》第十條：禁止吸煙場所的經營者和管理者應當履行下列職責：（一）建立禁止吸煙的管理制度，開展控煙宣傳教育，并配備控煙檢查員；（二）不得配置與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品；（三）在禁止吸煙場所的入口及其他顯著位置設置禁止吸煙標識和監(jiān)督投訴電話；（四）對在禁止吸煙場所吸煙的，場所工作人員應當要求其熄滅或者停止使用煙草制品；不熄滅或者不停止使用的，應當勸其離開；不服從勸阻且不離開該場所的，應當向有關部門報告。范衛(wèi)生管理6.4對顧客的抽煙行為有勸阻義務嗎？①室內公共場所禁止吸煙，經營者、管理者應當在大廳、餐廳等公共場所及客房的醒目位置設置禁煙標識；②在禁止吸煙區(qū)域內不得提供吸煙有關器具和附有煙草廣告的物品；③勸阻違反《深圳經濟特區(qū)控制吸煙條例》規(guī)定的吸煙者，對不聽勸阻且不離開該禁止吸煙場所的，應當向有關部門報告。④經營者、管理者可以依法利用技術手段監(jiān)控吸煙行為，加強對禁止吸煙公共場所的管理?！渡钲诮洕貐^(qū)控制吸煙條例》第三十八條：禁止吸煙場所經營者或者管理者未履行本條例第十條規(guī)定職責之一的，由衛(wèi)生健康主管部門、本條例第三十二條規(guī)定的有關部門按照職責范圍予以警告，并責令改正；二十四個月內再有未履行本條例第十條規(guī)定職責之一情形的，處五千元以上三萬元以下罰款。/寶安區(qū)某青旅管理者未履行禁止吸煙場所管理職責，且逾期未改正，公安機關依法對其作出警告的行政處罰，并責令改正。工作步驟解答開業(yè)經營階段《深圳市生活垃圾分類管理條例》第十七條：生活垃圾應當按照下列規(guī)定分類投放：（一）可回收物中廢棄的家具、電器電子產品應當投放至指定投放點，其他可回收物應當投放至可回收物收集容器，可回收物也可以交由回收單位或者個人回收；（二）家庭廚余垃圾應當瀝除油水，在指定時間段投放至專用收集容器，使用一次性收納袋裝納的，應當將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器；（三）不能就地處理的餐廚垃圾，應當瀝除油水后投放至餐廚垃圾專用收集容器；（四）農產品批發(fā)市場、農貿市場、大型超市等場所產生的其他廚余垃圾應當單獨投放；（五）有害垃圾應當按照收集容器的標識分類投放，其中廢棄藥品藥具應當對包裝物予以毀形或者進行破壞性標記后投放至相應的收集容器；（六）廢棄的年花年桔應當按照區(qū)主管部門公布的時間段，投放至指定的年花年桔投放點，也可以由回收單位、個人上門收集；垃圾分類怎么處理民宿經營過程中產生的各類垃圾？①民宿經營過程中產生的垃圾主要為生活垃圾，應當按照《深圳市生活垃圾分類管理條例》第十七條的規(guī)定進行分類投放；②應當自行設置符合標準的餐廚垃圾收集專用容器，保持收集容器完好、密閉、整潔；③產生廢棄食用油脂的，還應當按照環(huán)境保護管理的有關規(guī)定，安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設施?！渡钲谑猩罾诸惞芾項l例》第六十六條：生活垃圾分類投放義務人違反本條例第十七條規(guī)定，未按照規(guī)定要求投放生活垃圾的，由區(qū)主管部門責令改正；拒不改正的，對個人處五十元罰款，對單位處五萬元罰款；情節(jié)嚴重的，對個人處二百元罰款，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。依據(jù)前款規(guī)定應當受到處罰的個人，沒有嚴重情節(jié)且自愿參加市、區(qū)主管部門組織的生活垃圾分類培訓、宣傳服務或者現(xiàn)場督導等活動的，不予行政處罰。第七十條違反本條例第三十五條規(guī)定，未將不能就地處理的餐廚垃圾全量交由特許經營企業(yè)收集、運輸、處理的，由區(qū)主管部門責令限期改正，并對單位處十萬元以上一百萬元以下罰款，對個人處一百元以上五百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；未經許可從事餐廚垃圾收集、運輸和處理活動的，由區(qū)主管部門責令停止違法行為，處十萬元以上一百萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。圳市人關于街道綜合行政執(zhí)法的公（深府函〔2021〕213號）2021年12月，龍崗區(qū)坂田街道某餐飲店未將不能就地處理的餐廚垃圾全量交由特許經營運輸、處理，街道辦依法對其罰款100元。工作步驟解答開業(yè)經營階段（七）日常廢棄的花卉綠植應當按照花盆、植物和泥土等成分進行分離并分別投放至可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器，也可以投放至指定的投放點或者由回收單位、個人上門收集；（八）公園、市政道路、住宅區(qū)等因修剪樹木產生的木竹、樹枝、花草、落葉等綠化垃圾應當單獨投放。市、區(qū)主管部門應當公布廢棄的家具、電器電子產品、年花年桔和其他花卉綠植收集單位的名單、聯(lián)系方式和收費標準。第三十四條廚余垃圾應當主要采用產沼、制肥等生化處理方式進行資源化利用。鼓勵農產品批發(fā)市場、農貿市場、大型超市、食堂、餐飲單位以及有條件的住宅區(qū)安裝符合標準的廚余垃圾處理裝置，進行就地處理?！吨腥A人民共和國消防法》第十六條：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責：(一)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；常消防8.1在日常消防安全管理中如何確保用火用電安全？①民宿應建立防火巡查、防火檢查制度,并確定巡查、檢查的人員、內容、部位、頻次、記錄和歸檔的要求。防火巡查、檢查中,應及時糾正違法、違章行為，及時消除火災隱患。《中華人民共和國消防法》第六十條：單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；《深圳經濟特條例》住房城部公安2023年，遵義市某民宿因火災自動報警系統(tǒng)癱瘓、室內消火栓系統(tǒng)無水、疏散工作步驟解答開業(yè)經營階段(二)按照國家標準、行業(yè)標準安②民宿營業(yè)期間，應每日進(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停部國家通道、安全配置消防設施、器材，設置消防安全行防火巡查，并結合實際需要用消防設施、器材的；旅游局出口未設置全標志，并定期組織檢驗、維修，管進行夜間防火巡查，防火巡查(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、關于印應急照明。確保完好有效；理應包括下列內容：安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為發(fā)《農消防救援大(三)對建筑消防設施每年至少——用火、用電、用氣有無違家樂隊責令該民進行一次全面檢測，確保完好有效，章情況;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者宿限期整檢測記錄應當完整準確，存檔備查；——安全出口、疏散通道是否占用防火間距的；建筑改，對民宿(四)保障疏散通道、安全出口、暢通，有無鎖閉;安全疏散指(五)占用、堵塞、封閉消防車通道防火導實施臨時查消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；(五)組織防火檢查，及時消除火災隱患；(六)組織進行有針對性的消防8.1在日常消防安全管理中如何確保用火用電安全？示標志、應急照明是否完好;——消防設施、器材是否在位、完好有效，消防安全標志是否標識正確、清楚;——廚房液化石油氣鋼瓶、燃(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；(七)對火災隱患經消防救援機構通知后不及時采取措施消除的。則(試通知、《民宿消防安封，列為重大火災隱患單位，提請政府掛牌督辦，并罰款演練；氣管道、燃氣灶、爐灶、可燃個人有前款第二項、第三項、第四全管理35000元。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消氣體探測器外觀是否正常，物項、第五項行為之一的，處警告或者五規(guī)范》防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。品擺放是否阻礙消防疏散;——餐飲場所及廚房營業(yè)結束后，是否關閉燃氣設備的供氣閥門。百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為（DB4403/T377—202③民宿應每月至少開展一次防火檢查，檢查的內容應包括:——安全疏散通道、樓梯，安全出口及其疏散指示標志、應急照明情況；——消防安全標志的設置情工作步驟解答開業(yè)經營階段常消防安全管理8.1在日常消防安全管理中如何確保用火用電安全？——滅火器材配置及完好情——火災探測器、簡易自動噴水滅火系統(tǒng)、輕便消防水龍等消防設施在位及完好情——用火、用電有無違規(guī)、違章情況;——可燃氣體探測器設置及完好情況；——爐灶有無破裂，開關閥門、熄火保護裝置完好情況；——抽油煙機、排煙罩、排煙口的油污、污垢情況；——防火巡查落實情況和記錄情況；——火災隱患的整改以及防范措施的落實情況。④民宿逃生通道應通天面，并安裝逃生軟梯等逃生設備。⑤其他要求按照住房城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局《關于印發(fā)農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》的通知、《民宿消防安全管理規(guī)范》（DB4403/T377—2023）執(zhí)行。工作步驟解答開業(yè)經營階段常消防安全管理8.2消防安全責任人是誰？應履行什么消防安全職責？民宿的負責人(主要指法定代表人、主要負責人或實際控制人)是消防安全責任人，應履行相應消防安全職責；應對其從業(yè)人員進行崗前消防培訓，熟悉崗位消防職責和要求；每日應組織開展防火巡查；每月應開展一次全面性的消防安全檢查；防火巡查、消防檢查應做好記錄。《中華人民共和國消防法》第六十七條：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。//《中華人民共和國安全生產法》第二十一條：生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:（一）建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；（二）組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；安全生產管理要求營過程中，如何滿足安全生產方面的要求？民宿經營主體應建立各類相關安全管理制度和突發(fā)事件應急預案，落實安全責任，提前做好應對各類突發(fā)事件的處置應急預案，并對應急預案開展定期演練。民宿在生產、經營、管理過程中應當落實安全責任制，確定安全應急負責人和聯(lián)系人，加強對從業(yè)人員的安全培訓，以防突發(fā)安全事故。晚間應安排人員值班或預留值班聯(lián)系電話?！吨腥A人民共和國安全生產法》第九十七條：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:（一）未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、注冊安全工程師的；（二）危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的；（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有/2023年，廣州市白云區(qū)某民宿因未按照規(guī)定配備安全生產管理人員、對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓以及未建立安全風險分級管控制度，被應急管理部門依法罰工作步驟解答開業(yè)經營階段（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產安全事故。關的安全生產事項的；（四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；（六）未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；《廣東省民宿管理暫行辦法》第十三條：民宿經營應當符合以下治安管理基本要求：（一）安裝治安主管部門認可的民宿住客信息采集系統(tǒng)，按照規(guī)定進行住客實名登記和從業(yè)人員身份信息登記，并按照要求上報治安主管部門；（二）配備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全技術防范設施。日常治安管理10.1需要實名登記住客信息①住客入住時應告知住客出示居民身份證、護照、港澳臺通行證等有效身份證件實名入住登記；②應當及時登記每日住宿住客資料，并及時上傳民宿住客信息采集系統(tǒng)；③接待前臺有“實名登記入住”提示牌和禁止“黃、賭、毒”標識?！稄V東省民宿管理暫行辦法》第三十四條：違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照規(guī)定安裝使用治安主管部門認可的民宿住客信息采集系統(tǒng)的，由縣級以上人民政府治安主管部門責令限期改正；逾期不安裝的，對單位處1000元以上5000元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。不按照規(guī)定對住客進行實名登記并及時上報的，責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上2000元以下罰款，對個人處200元以上500元以下罰款。/2025年3月23日，水頭社區(qū)某民宿未按規(guī)定登記住客信息。公安分局依法責令該民宿限期整改。工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國未成年人保護法》第五十七條：旅館、賓館、酒店等住宿經營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應當詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關系等有關情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應當立即向公安機關報告，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人。日常治安管理10.2接待未成年人入住有什么要求？①查驗入住未成年人身份，并如實登記報送相關信息；②詢問未成年人父母或其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式，并記錄備查；③詢問同住人員身份關系等情況，并記錄備查；④加強安全巡查和訪客管理，預防針對未成年人的不法侵害；⑤發(fā)現(xiàn)未成年人有身體受傷、被脅迫、醉酒、意識不清等情形，存在被暴力傷害、性侵害、性騷擾、虐待、拐賣、侮辱等違法犯罪嫌疑的，應當立即報告公安機關，同時采取相應安全保護措施，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》第一百二十二條：場所運營單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經營者違反本法第五十七條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理、應急管理、公安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴重后果的，責令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。/2025年鵬城社區(qū)某民宿接待某未成年人入住時，未依法詢問監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員身份關系等信息。公安分局對該民宿作出警告并責令限期改正。工作步驟解答開業(yè)經營階段《中華人民共和國民法典》第一千一百九十八條：賓館、商場、銀行、車站、機場、體育場館、娛樂場所等經營場所、公共場所的經營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔侵權責任；經營者、管理者或者組織者未盡到安全保障義務的，承擔相應的補充責任。經營者、管理者或者組織者承擔補充責任后，可以向第三人追償。安全保障義務11.1如果顧客在民宿內受到經營主體是否要負責任？如何避免發(fā)生這些問題？①定期排查民宿內存在的安全風險隱患，在水、電、燃氣、房屋其他設施設備出現(xiàn)故障、損壞時及時修理，及時消除風險隱患；在地面有水時及時鋪放地墊、擺放防滑警示標識；