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文檔簡介
一、前言預(yù)算績效管理是提高財政資金使用效率、促進財政資源合理配置的重要手段。海關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟管理部門,肩負著維護國家經(jīng)濟安全、促進對外貿(mào)易和投資便利化的重要職責。為加強海關(guān)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金使用效益,特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面實施預(yù)算績效管理為目標,以提高財政資金使用效益為核心,建立健全海關(guān)預(yù)算績效管理體系,推動海關(guān)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三、組織架構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)小組:成立海關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由海關(guān)總署主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,負責統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督檢查海關(guān)預(yù)算績效管理工作。2.辦公室:設(shè)立海關(guān)預(yù)算績效管理辦公室,負責日常工作,包括制定績效管理制度、組織實施績效評價、監(jiān)督檢查等。3.業(yè)務(wù)部門:各業(yè)務(wù)部門負責本部門預(yù)算績效管理工作,包括績效目標制定、績效指標設(shè)定、績效跟蹤、績效評價等。四、績效目標管理1.績效目標設(shè)定:各部門在編制預(yù)算時,應(yīng)結(jié)合工作實際,科學(xué)設(shè)定績效目標,確保目標明確、可衡量、可實現(xiàn)。2.績效目標審核:預(yù)算績效管理辦公室對各部門設(shè)定的績效目標進行審核,確保目標符合國家政策和海關(guān)工作要求。3.績效目標調(diào)整:根據(jù)實際情況,預(yù)算績效管理辦公室可對績效目標進行調(diào)整,確保目標的科學(xué)性和合理性。五、績效指標管理1.指標體系構(gòu)建:各部門根據(jù)績效目標,構(gòu)建相應(yīng)的績效指標體系,包括定量指標和定性指標。2.指標審核:預(yù)算績效管理辦公室對各部門構(gòu)建的績效指標體系進行審核,確保指標的科學(xué)性、合理性和可操作性。3.指標調(diào)整:根據(jù)實際情況,預(yù)算績效管理辦公室可對績效指標進行調(diào)整,確保指標的適應(yīng)性和有效性。六、績效跟蹤1.績效跟蹤制度:建立績效跟蹤制度,對預(yù)算執(zhí)行過程中的績效目標實現(xiàn)情況進行動態(tài)監(jiān)控。2.績效跟蹤方法:采用數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等方法,對績效目標實現(xiàn)情況進行跟蹤。3.績效跟蹤結(jié)果應(yīng)用:將績效跟蹤結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整、績效評價和責任追究的重要依據(jù)。七、績效評價1.評價范圍:對海關(guān)各部門的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)情況進行評價。2.評價方法:采用定量評價和定性評價相結(jié)合的方法,對績效目標實現(xiàn)程度進行評價。3.評價結(jié)果應(yīng)用:將評價結(jié)果作為預(yù)算安排、資金分配、績效獎懲和責任追究的重要依據(jù)。八、績效監(jiān)控1.監(jiān)控機制:建立預(yù)算績效監(jiān)控機制,對預(yù)算執(zhí)行情況進行全程監(jiān)控。2.監(jiān)控內(nèi)容:對預(yù)算執(zhí)行進度、資金使用效益、績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控。3.監(jiān)控措施:采取定期檢查、隨機抽查、專項審計等措施,確保預(yù)算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)。九、績效激勵1.績效獎勵:對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的部門和單位,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。2.績效問責:對績效評價結(jié)果較差的部門和單位,追究相關(guān)責任人的責任。十、績效信息公開1.信息公開范圍:對海關(guān)預(yù)算績效管理的相關(guān)信息進行公開,包括績效目標、績效指標、績效評價結(jié)果等。2.信息公開方式:通過海關(guān)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道公開。十一、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo):各級海關(guān)要高度重視預(yù)算績效管理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。2.完善制度建設(shè):建立健全預(yù)算績效管理制度體系,規(guī)范預(yù)算績效管理工作。3.強化隊伍建設(shè):加強預(yù)算績效管理隊伍建設(shè),提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。4.加大宣傳力度:加強預(yù)算績效管理的宣傳力度,提高全體海關(guān)工作人員的績效意識。十二、結(jié)語海關(guān)預(yù)算績效
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