防汛應(yīng)急處置命令方案

一、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，堅持“以防為主、防抗救相結(jié)合”的方針，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，全面提升防汛應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、組織機(jī)構(gòu)成立防汛應(yīng)急處置指揮部，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度。三、職責(zé)分工1.指揮部職責(zé)：（1）貫徹落實國家和上級關(guān)于防汛工作的決策部署；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛工作；（3）制定防汛應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)各地各部門做好應(yīng)急處置工作；（4）組織開展防汛應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（5）及時掌握防汛工作動態(tài)，向市領(lǐng)導(dǎo)報告；（6）協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問題。2.辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)指揮部日常工作；（2）收集、整理、分析防汛信息，及時向指揮部報告；（3）制定防汛應(yīng)急處置方案，并組織實施；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防汛應(yīng)急演練；（5）組織開展防汛物資儲備、調(diào)配和保障工作；（6）負(fù)責(zé)防汛宣傳教育和培訓(xùn)工作。3.部門職責(zé)：（1）水利部門：負(fù)責(zé)水利工程調(diào)度、巡查、維護(hù)，確保工程安全運行；（2）氣象部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警氣象災(zāi)害，及時發(fā)布預(yù)警信息；（3）自然資源部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置；（4）交通運輸部門：負(fù)責(zé)防汛期間交通運輸保障，確保交通安全暢通；（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和應(yīng)急處置；（6）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；（7）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)防汛期間疾病防控和衛(wèi)生保障；（8）應(yīng)急管理、消防救援、公安、電力、通信等部門：負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置和救援工作。四、應(yīng)急處置流程1.預(yù)警階段：（1）氣象部門發(fā)布預(yù)警信息后，指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和單位；（2）各部門、各單位根據(jù)預(yù)警等級，及時采取應(yīng)急措施，做好人員轉(zhuǎn)移、物資儲備等工作；（3）指揮部辦公室收集、整理、分析防汛信息，及時向指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)階段：（1）指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，指揮各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（2）各部門、各單位按照職責(zé)分工，迅速行動，全力開展搶險救援、人員轉(zhuǎn)移、物資保障等工作；（3）指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.恢復(fù)重建階段：（1）災(zāi)情得到有效控制后，指揮部辦公室組織開展災(zāi)情評估，制定恢復(fù)重建方案；（2）各部門、各單位按照職責(zé)分工，開展災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：做好防汛物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足。3.資金保障：加大防汛資金投入，確保防汛工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)防汛技術(shù)研究和應(yīng)用，提高防汛科技水平。5.信息保障：建立健全防汛信息共享機(jī)制，確保信息暢通。六、應(yīng)急演練1.定期組織開展防汛應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、人員轉(zhuǎn)移、物資保障、災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案。七、宣傳教育1.加強(qiáng)防汛宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。2.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳防汛知識和技能。3.開展防汛知識競賽、講座等活動，提高公眾自救互救能力。八、總結(jié)評估1.指揮部辦公室定期對防汛應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。2.對