煤炭安全突查方案

一、方案背景煤炭作為我國能源結構中的重要組成部分，長期以來在國民經濟中發(fā)揮著至關重要的作用。然而，煤炭行業(yè)安全事故頻發(fā)，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。為進一步加強煤炭行業(yè)安全管理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)安全生產要求，特制定本煤炭安全突查方案。二、突查目的1.全面排查煤炭企業(yè)安全隱患，確保企業(yè)安全生產；2.強化企業(yè)安全生產主體責任，提高企業(yè)安全管理水平；3.增強安全監(jiān)管部門的監(jiān)管能力，提高監(jiān)管效能；4.促進煤炭行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾生命財產安全。三、突查范圍1.煤炭生產企業(yè)：礦井、選煤廠、煤矸石發(fā)電廠等；2.煤炭經營企業(yè)：煤炭貿易公司、煤炭銷售企業(yè)等；3.煤炭運輸企業(yè)：煤炭運輸公司、煤炭物流企業(yè)等；4.煤炭科研、設計、施工、監(jiān)理等單位。四、突查內容1.依法合規(guī)生產：檢查企業(yè)是否取得合法生產許可證、安全生產許可證等，是否存在非法違法生產行為；2.安全生產責任制落實：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產責任制，責任到人，是否定期開展安全生產培訓；3.安全生產投入：檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，是否投入足夠的安全防護設施和設備；4.安全管理制度：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產管理制度，是否嚴格執(zhí)行；5.事故隱患排查治理：檢查企業(yè)是否定期開展事故隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時整改；6.應急預案：檢查企業(yè)是否制定完善的應急預案，是否定期開展應急演練；7.安全教育培訓：檢查企業(yè)是否定期開展安全生產教育培訓，員工是否具備必要的安全知識和技能；8.安全生產監(jiān)管：檢查安全監(jiān)管部門是否依法履行監(jiān)管職責，是否存在失職、瀆職行為。五、突查方法1.文件審查：對企業(yè)安全生產許可證、生產許可證、安全生產費用提取和使用等相關文件進行審查；2.現(xiàn)場檢查：對企業(yè)安全生產現(xiàn)場進行實地檢查，重點關注重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全管理；3.調查取證：對涉嫌違法違規(guī)行為的企業(yè)進行現(xiàn)場調查取證，對相關人員依法進行詢問；4.問卷調查：對企業(yè)安全生產情況進行問卷調查，了解企業(yè)安全生產現(xiàn)狀和存在問題；5.事故案例分析：對近期發(fā)生的煤炭行業(yè)事故進行分析，查找事故原因，總結經驗教訓。六、突查步驟1.準備階段：成立煤炭安全突查領導小組，制定突查方案，明確責任分工，召開動員會議，組織培訓；2.實施階段：按照突查內容和方法，對企業(yè)進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄、取證；3.整改階段：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求企業(yè)限期整改，并對整改情況進行跟蹤復查；4.總結階段：對突查情況進行總結，形成報告，提出整改意見和建議，向有關部門報告。七、保障措施1.加強組織領導：成立煤炭安全突查領導小組，負責組織、協(xié)調、指揮突查工作；2.明確責任分工：明確各部門、各單位的職責，確保突查工作有序進行；3.強化人員培訓：對參與突查的工作人員進行專業(yè)培訓，提高其業(yè)務水平和執(zhí)法能力；4.嚴格執(zhí)法程序：依法依規(guī)開展突查工作，確保突查結果的客觀、公正；5.加強監(jiān)督檢查：對突查工作進行全程監(jiān)督，確保突查工作取得實效；6.嚴肅查處違規(guī)行為：對突查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處，追究相關責任人的責任。八、預期效果通過實施煤炭安全突查方案，有效防范和遏制煤炭行業(yè)安全事故發(fā)生，提高企業(yè)安全管理水平，保障人民群眾生命財產安全，促進煤炭行業(yè)健康發(fā)展。九、實施時間本方案自發(fā)布之日起實施，具體實施時間根據實際情況確定。十、附則1.本方案由煤炭安全突查領導