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文檔簡介
1、科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長鄧小平講過:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從蒸汽時代、電氣時代、信息時代而逐漸過渡到知識時代,科學(xué)技術(shù)日益受到重視,其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大,越來越重要。本文試圖探討科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,研究在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段國家的科技進(jìn)步政策選擇,分析和總結(jié)科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在規(guī)律,為我國的科技政策的選擇提出建議。1、二者的關(guān)系科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二者的關(guān)系如同雞與蛋的關(guān)系,微妙而復(fù)雜。大體說來,對二者關(guān)系的論斷有三種:手段目的論、對立統(tǒng)一論、供求論。11、1 手段目的論手段目的論認(rèn)為,科技與經(jīng)濟(jì)這兩系統(tǒng)既不是孤立系統(tǒng),也不是封閉系統(tǒng),而是開放系統(tǒng)。即它們之間既有物質(zhì)的交換,又
2、有能量的交換。所謂手段目的論就是在考察這一交換過程時,把經(jīng)濟(jì)增長作為這一交換的目的、把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長手段的科技與經(jīng)濟(jì)交互作用理論。這樣,把經(jīng)濟(jì)與科技分成兩大系統(tǒng)。1、2 對立統(tǒng)一論對立統(tǒng)一論用系統(tǒng)論的方法可以把科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長看作一個大系統(tǒng),科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長又分別是這一大系統(tǒng)的子系統(tǒng)或要素。人們追求的目標(biāo)就是這一大系統(tǒng)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。而要達(dá)到這一目標(biāo),就要使這一大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能合理。所謂對立統(tǒng)一論就是認(rèn)為構(gòu)成科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長這一大系統(tǒng)的兩個要素科技和經(jīng)濟(jì)間既存在著相互依存、相互依賴的一面,又存在著相互矛盾的一面的科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長交互作用理論。1、3 供求論隨著科學(xué)技術(shù)
3、的發(fā)展,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用日益增強(qiáng),以致于很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家己不再把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長的外生變量來看待,而是把其作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量。但科技進(jìn)步又需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。這樣,在科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長間就需要存在一種關(guān)系,這種關(guān)系是維持科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。所謂供求論就是把科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系概括成供求關(guān)系。供求論認(rèn)為,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的需求是資金(人、財、物的投入最終都可轉(zhuǎn)化為資金投入),對其供給的是科技成果;經(jīng)濟(jì)增長對科技進(jìn)步的需求便是適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科技成果,對其供給的是資金。它們之間的關(guān)系是一種供求關(guān)系,受供求規(guī)律的約束。1.4對上述三種觀點(diǎn)的總結(jié)手段目的論和供求論
4、代表了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。從歷史上的經(jīng)驗(yàn)來看,經(jīng)濟(jì)增長是科技進(jìn)步的結(jié)果和目的,同時也是引致科技進(jìn)步的原因。例如18世紀(jì)珍妮紡紗機(jī)的發(fā)明,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展渴求提高勞動效率的結(jié)果,也是引發(fā)第一次工業(yè)革命、更加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的原因。但隨著時代的發(fā)展,許多科技進(jìn)步的案例顯示,科技進(jìn)步起因于對提高生產(chǎn)力的渴望,但往往因?yàn)樯a(chǎn)力提高、經(jīng)濟(jì)增長、又會反過來促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展、帶動新的科技進(jìn)步。因而,科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是相互促進(jìn)、互為誘因的。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,即生產(chǎn)必須與消費(fèi)相協(xié)調(diào)??萍及l(fā)展能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、帶來一定時期的經(jīng)濟(jì)增長,但是這只是能夠促進(jìn)生產(chǎn),對于提高消費(fèi)方面,作用
5、不大。當(dāng)“仿佛從地獄中召喚出來一般”的巨大生產(chǎn)力生產(chǎn)出無法被市場完全消耗的產(chǎn)品時,就會爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而帶來經(jīng)濟(jì)停滯,甚至倒退。這也可以認(rèn)為是科技進(jìn)步而帶來的經(jīng)濟(jì)倒退。2雖然在消費(fèi)方面,隨著科技進(jìn)步而不斷改進(jìn)的各種技術(shù)能夠減緩生產(chǎn)過剩帶來的沖擊,使各國面對生產(chǎn)過剩、資本過剩時更加從容,但是資本主義的這一基本矛盾卻不是科技進(jìn)步所能解決的。2、科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)21促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長3科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,是因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中具有一些重要的功能。概括起來講,主要表現(xiàn)在:1、提高勞動者能力的功能。即用科學(xué)技術(shù)知識武裝勞動者,可以提高他們的生產(chǎn)勞動能力。2、創(chuàng)造工具的功能。即通過掌握科學(xué)知識進(jìn)行技
6、術(shù)發(fā)明,創(chuàng)造出新的生產(chǎn)工具,從而提高生產(chǎn)力水平。科學(xué)技術(shù)愈發(fā)展,對自然界的屬性和規(guī)律認(rèn)識越深入,科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為技術(shù)的程度越高,生產(chǎn)工具就越能得到改進(jìn)和創(chuàng)新,從而生產(chǎn)力水平就得到迅速的提高。3、拓展領(lǐng)域的功能。即科學(xué)技術(shù)的力量還表現(xiàn)于擴(kuò)大勞動對象,使原來尚未開發(fā)的自然資源得到廣泛的利用??茖W(xué)的發(fā)展,不斷揭示自然物質(zhì)可利用的性質(zhì),使人們擴(kuò)大了開發(fā)和利用自然資源的范圍,從而使人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷地得到擴(kuò)充。4、組合與管理的功能。即現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使理代管理成為生產(chǎn)力的一種新要素。在社會生產(chǎn)力中,人們科學(xué)地利用電子計算機(jī),針對確定的目標(biāo),選擇最優(yōu)方案,以取得最大經(jīng)濟(jì)效果。因此,現(xiàn)代科學(xué)
7、管理已成為科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)力功能得到充分實(shí)現(xiàn)的一個重要因素。22促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變4經(jīng)濟(jì)增長的方式可分為兩種:粗放型增長和集約式增長。國家在工業(yè)化的初級階段,實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,這是由當(dāng)時的生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定的。當(dāng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式促進(jìn)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定高度時,就會遇到粗放型經(jīng)濟(jì)增長與自然資源相對不足、勞動力質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、生活質(zhì)量提高的矛盾,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,上述矛盾會帶來自然資源的稀缺和價格的上升、勞動力價格的上漲等,企業(yè)的競爭優(yōu)勢逐漸喪失。致使這種經(jīng)濟(jì)增長方式無法繼續(xù)下去??萍歼M(jìn)步及其成果的推廣應(yīng)用可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,相關(guān)的技術(shù)能夠提高資源利用效率
8、、提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效率、降低環(huán)境污染、提高管理水平。總之,科技進(jìn)步到一定水平經(jīng)濟(jì)才會由粗放型為主的增長方式轉(zhuǎn)向集約型為主的增長方式。2.3科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用越來越大5回顧歷史,不難看出科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)越來越大。古代中國,青銅器的使用提高了商代奴隸社會的生產(chǎn)力,而鐵制農(nóng)具的使用和耕作技術(shù)的不斷改進(jìn),使封建經(jīng)濟(jì)取代了奴隸制經(jīng)濟(jì),并獲得了空前的繁榮。但是,在古代,由于科技進(jìn)步遲緩,科技對經(jīng)濟(jì)的影響是比較小的。直到歐洲中世紀(jì)文藝復(fù)興之后,自然科學(xué)獲得了獨(dú)立發(fā)展,科技對經(jīng)濟(jì)的推動作用才日益明顯起來。據(jù)統(tǒng)計,從1770年到1840年的70年間,由于科技進(jìn)步,英國的勞動生產(chǎn)率提高了10
9、0倍左右。在剛剛進(jìn)入現(xiàn)代科技發(fā)展階段的20世紀(jì)初期,經(jīng)濟(jì)增長主要還是靠人力、物力和財力的大量投入,科技因素在經(jīng)濟(jì)增長中所占比重僅為20%左右。二次世界大戰(zhàn)后,隨著科技的迅速進(jìn)步和新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,自然資源和廉價勞動力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益減小,科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1950年至1970年間,科技進(jìn)步的作用在經(jīng)濟(jì)增長中所占比重,在發(fā)達(dá)國家平均為49%,到80年代達(dá)到6080%。在發(fā)展中國家,80年代這一比重平均為35%,有些國家和地區(qū)可達(dá)50%?,F(xiàn)在世界上有90%的財富是最近30年積累起來的,而其中一半以上要?dú)w因于科技進(jìn)步。從上世紀(jì)五六十年代開始的新技術(shù)革命浪潮,有人
10、稱之為第四次科技革命,導(dǎo)致了信息技術(shù)、生物工程和材料工程的大發(fā)展,形成了三大新興智能產(chǎn)業(yè),建立起一個包括高分子合成、電子計算機(jī)、宇宙航空、生物工程、海洋工程、激光技術(shù)、信息技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)群。它把人類從工業(yè)社會帶到信息社會,逐步實(shí)現(xiàn)人腦與電腦的結(jié)合,為人類創(chuàng)造一個高效能與高節(jié)約相結(jié)合的工作環(huán)境和生活環(huán)境。高新技術(shù)是人類智能發(fā)展的方向。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立需要較高的投入。但是,因其凝結(jié)著密集的知識和技術(shù)因素,能帶來更高的產(chǎn)出和巨大的經(jīng)濟(jì)效益,因此,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸遠(yuǎn)離資金、人力和自然資源而更多地依靠高新技術(shù)。統(tǒng)計資料表明,在傳統(tǒng)手工業(yè)中,平均每個勞動力的年產(chǎn)值不過數(shù)千元,在近代工業(yè)中則要高出十倍,
11、達(dá)到數(shù)萬元,而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中人均產(chǎn)值則高達(dá)數(shù)十萬元,呈指數(shù)量級的遞增,由此可看出在未來科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用將會更加巨大。3、 不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科技進(jìn)步3.1古代的科技進(jìn)步在現(xiàn)代科學(xué)建立以前,古代沒有科學(xué),只有技術(shù)。科學(xué)是對客觀世界的認(rèn)識、總結(jié)和提煉,不以實(shí)用為目的;而技術(shù)則是為了實(shí)用而創(chuàng)造出的方法或知識。在以實(shí)驗(yàn)室為代表的現(xiàn)代科學(xué)創(chuàng)立之前,古代的技術(shù)多是偶然的孤立的事件。提到古代的科技進(jìn)步,不得不談古代世界的輝煌帝國中國。古代中國是當(dāng)時世界上科技最發(fā)達(dá)的國家。沒有之一。如上文所言,古代的科技進(jìn)步不是出自實(shí)驗(yàn)室,而是出自實(shí)際工作中的或偶然或有意的行為,其目的或作用是能夠提高效率、獲得利潤
12、、改善生活。中國古代之所以有燦爛的科技進(jìn)步的案例,其與我國歷來人口眾多有密切的關(guān)系。所謂科技進(jìn)步,即對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn),而改進(jìn)成功是有一定的概率的。在現(xiàn)代改進(jìn)行為出自實(shí)驗(yàn)室,對一項技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),反復(fù)做實(shí)驗(yàn)則能夠成功。而在古代,在沒有系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)的情況下,技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生于對實(shí)際工作的反復(fù)操作,操作的次數(shù)越多,技術(shù)進(jìn)步的可能性越大。在這種情況下,人口的多寡就成為了科技進(jìn)步的關(guān)鍵因素。人口中的優(yōu)秀分子的比例是一定的,人口越多,意味著優(yōu)秀分子越多,則由優(yōu)秀分子創(chuàng)造的科技進(jìn)步的可能性就越大。例如活字印刷書,是在雕版印刷流行了上百年后,由印刷匠人總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自己的聰明才智而發(fā)明。至于中醫(yī),雖然在兩千多年前
13、就已經(jīng)形成了自身的一套理論,但也是在不斷的實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不斷完善,由實(shí)踐而理論進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐的一門技藝。以齊民要術(shù)為代表的一系列農(nóng)業(yè)科技,則完全是在實(shí)踐中不斷摸索而產(chǎn)生的。但是成也蕭何,何敗蕭何。古代中國輝煌的科技進(jìn)步雖然歸功于人口眾多,但近代中國的停滯也在一定程度上源于此。人口眾多必然導(dǎo)致勞動力價格低下,而低廉的用工成本不能刺激技術(shù)向節(jié)約勞動的方向發(fā)展。例如,晚清時期蒸汽紡織機(jī)械引入中國所遭到反對原因之一便是此物“與民爭利,斷民生路”。當(dāng)隨著地理大發(fā)現(xiàn)而帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮、勞動力短缺并因此而導(dǎo)致了以蒸汽機(jī)為代表的節(jié)約勞動的工業(yè)技術(shù)大量應(yīng)用于西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,近代中國的經(jīng)濟(jì)狀況與幾百年前馬可波羅所
14、描述的情形別無二致。當(dāng)技術(shù)的進(jìn)步逐漸滿足了勞動力極度豐富背景下的技術(shù)需求時,技術(shù)的進(jìn)步就停滯了,進(jìn)而帶來的是經(jīng)濟(jì)增長的停滯。3.2現(xiàn)代發(fā)達(dá)國家的科技進(jìn)步6自從現(xiàn)代科學(xué)建立以來,科技進(jìn)步的主要方式由經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嶒?yàn)室,由實(shí)際工作中的反復(fù)工作變?yōu)閷?shí)驗(yàn)室的反復(fù)操作。如前文所述,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越大,反過來科技進(jìn)步所要求的投入也越多。一般而言,經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家,也是科技最先進(jìn)的國家。以美國為例,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)體現(xiàn)在以下三個方面:1、信息產(chǎn)業(yè)革命。為了順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,美國政府放棄了已失去優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)技術(shù),大力培植和發(fā)展具有廣闊前景的高新技術(shù)和新興
15、的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),實(shí)施大學(xué)與工業(yè)界相結(jié)合的辦法建立科技工業(yè)園,對高科技風(fēng)險投資予以稅收減免等優(yōu)惠政策,使美國信息技術(shù)在世界上領(lǐng)先的地位得到了加強(qiáng)。現(xiàn)在以數(shù)字技術(shù)為中心的高新技術(shù),特別是信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取代了汽車、建筑業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)成為美國新的支柱產(chǎn)業(yè)。一個較為典型的例子是美國的計算機(jī)軟件行業(yè),上世紀(jì)90年代以來,每年都以12%的速度迅速增長,遠(yuǎn)高于美國國民經(jīng)濟(jì)增長率。根據(jù)有關(guān)測算,在美國經(jīng)濟(jì)增長中有27%要?dú)w功于高科技通訊和信息產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)和汽車工業(yè)只占14%和4%。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化、信息化和知識化轉(zhuǎn)變。其經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也正從鋼鐵、汽車、化工等到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕?/p>
16、息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),并在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷加強(qiáng)。首先,隨著信息技術(shù)的日益完善,一些新興產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展,以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光纖通信技術(shù)為代表的第三次產(chǎn)業(yè)革命,引起了計算機(jī)工業(yè)、電視、通信等一系列新興產(chǎn)業(yè)的崛起;其次,高科技的發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的出現(xiàn),促使原有的產(chǎn)業(yè)和部門發(fā)生了重組和分化。如個人計算機(jī)在廣泛應(yīng)用之后,人們對其性能的要求越來越高,在美國計算機(jī)的CPU更新升級大約一般只有三個月的時間,而性能價格比呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢,這不僅需要不斷降低傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)成本,而且還促進(jìn)了制造業(yè)向精度更高,更新更快發(fā)展。2、高科技研發(fā)在研發(fā)資金投入上,企業(yè)的研發(fā)活動主要集中在應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新活動
17、,2001年美國企業(yè)直接用于研究與開發(fā)活動的總支出額超過1600億美元,比位居第二的日本高出34%。在投入了巨額資金進(jìn)行研究開發(fā)后,美國的科技成果正不斷地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,成為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要動力。眾多的技術(shù)突破給美國經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的效益。特別在第三次科技革命中,美國在基礎(chǔ)研究、軍事技術(shù)、綜合應(yīng)用水平、生產(chǎn)研究水平等各方面都處于世界領(lǐng)先水平,極大地促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是在上世紀(jì)90年代以后,信息產(chǎn)業(yè)的興起更把美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展送入了快車道。政府為研究與開發(fā)提供了各種優(yōu)惠措施,設(shè)立專項投資稅收信貸基金,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。另外,高技術(shù)提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)測算,美國經(jīng)濟(jì)增長的2
18、8%來源于資本,19%來源于勞動生產(chǎn)率的提高,43%來源于技術(shù)進(jìn)步。與此相比,亞洲的經(jīng)濟(jì)增長中技術(shù)的貢獻(xiàn)率僅為10%。3、教育投入美國強(qiáng)大的技術(shù)水平背后是非常發(fā)達(dá)的教育。美國是世界上最重視教育的國家之一。從教育的普及程度、教育質(zhì)量和教育所取得的成果來看,均居世界前列。正是因?yàn)橛辛诉@樣一批高素質(zhì)的人才才支撐起美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,并使教育成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要動力。美國教育的基本特點(diǎn)就是多樣化職業(yè)教育與高水平的專業(yè)教育相結(jié)合,學(xué)歷教育與繼續(xù)教育相結(jié)合。各州普遍實(shí)行11年或12年年制義務(wù)教育,普及中等教育,同時高等教育在世界上也是最為發(fā)達(dá)的。美國現(xiàn)有高校3800多所,在校學(xué)生1300多萬,研究生
19、180多萬。美國在1958年就以立法的形式建立了聯(lián)邦政府對高等教育進(jìn)行長期投資的目標(biāo),使政府成為高等教育最大的投資者。之后又頒布了一系列的法律來完善美國的教育體制,奠定了美國當(dāng)今教育的主要格局。在美國,職業(yè)培訓(xùn)成為企業(yè)提高勞動力素質(zhì),清除技能與職業(yè)之間的差距的主要途徑。政府相信高質(zhì)量的勞動力所提高的生產(chǎn)率將抵消美國企業(yè)在海外尋找廉價勞動力的任何優(yōu)勢。如美國國家技術(shù)大學(xué)是專門向全國工程師提供繼續(xù)教育的,它是利用衛(wèi)星電視系統(tǒng)為在職人員提供碩士學(xué)位的遠(yuǎn)程大學(xué),參加人數(shù)達(dá)到3萬人。美國各大企業(yè)都十分重視人力資源的管理與開發(fā),美國85%的大公司都開辦了教育課程,有計劃地向本企業(yè)的職工講授知識與技能,并十
20、分注重教育的連續(xù)性,企業(yè)界每年用于培訓(xùn)在職職工的經(jīng)費(fèi)達(dá)到2100億美元。由于信息產(chǎn)業(yè)的革命,對職工進(jìn)行再教育已成為提高勞動者的素質(zhì)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程來看,技術(shù)上的優(yōu)勢來源于人才優(yōu)勢。美國的教育體系培養(yǎng)了大批技術(shù)人才和管理人才。提高了各經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平。同時,美國高水平的教育質(zhì)量也吸引了世界各地的優(yōu)秀學(xué)子,使大量受過高等教育、有著高智商的外國留學(xué)生來到美國,彌補(bǔ)了美國國內(nèi)許多方面的不足,確保了美國在基礎(chǔ)學(xué)科、工程技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。3.3現(xiàn)代發(fā)展中國家的科技進(jìn)步7發(fā)達(dá)國家處于科技進(jìn)步的最前沿,只能依靠大量的科技投入,不斷摸索前進(jìn),因而科技進(jìn)步
21、速度較慢。而發(fā)展中國家則由于與發(fā)達(dá)國家存在差距,能夠利用發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的技術(shù),科技進(jìn)步速度更快,經(jīng)濟(jì)增長也能較高。這就是所謂的“后發(fā)優(yōu)勢”。下面本文以曾經(jīng)的發(fā)展中國家日本為例,介紹發(fā)展中國家的科技進(jìn)步特點(diǎn)。1、利用后發(fā)優(yōu)勢,迎頭趕上。由于二戰(zhàn)的蹂躪,日本在戰(zhàn)后社會經(jīng)濟(jì)形勢與中國類似,“一窮二白”?!坝袎毫Σ庞袆恿Α保瑢τ诮?jīng)濟(jì)技術(shù)落后的國家來說,與發(fā)達(dá)國家之間的差距,往往成為其追趕的動力,從而使這種劣勢成為一種寶貴的財富。技術(shù)進(jìn)步,可以使后進(jìn)國家跨越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某些階段,走捷徑,獲得跳躍式發(fā)展,所以常常會使后進(jìn)國家獲得發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”的機(jī)遇。50年代中期的日本,科技水平大約落后于美歐二三十年。而在五
22、六十年代,世界總體處于一個相對平穩(wěn)的時期,各國竟相采取了全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策,在世界范圍內(nèi)掀起了技術(shù)革新的浪潮,其中美國的技術(shù)水平最為先進(jìn)。美日之間的巨大差距以及美國出于“冷戰(zhàn)”的考慮,使美國一是不擔(dān)心日本自身實(shí)力會在短期內(nèi)壯大到趕上美國的程度,二是需要使日本成為自己對付社會主義國家的戰(zhàn)略伙伴,從而采取了對日本大力扶持的政策態(tài)度。日本在美國的“優(yōu)撫”下,可以廉價甚至是無償?shù)孬@得來自于美國的先進(jìn)技術(shù),通過引進(jìn)技術(shù),然后消化、吸收,使日本的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)獲得了跨越式發(fā)展。2、根據(jù)自身稟賦,改進(jìn)創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,日本對于石油的依賴程度越來越高。但是,1973年底爆發(fā)了“石油危機(jī)”,每桶從2.48美元上
23、漲到11.65美元,一舉上漲了3.7倍,這使日本有如在美夢之中遭了重重一棒,在19731975年世界同期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所受打擊最深,危機(jī)期間工業(yè)生產(chǎn)下降幅度達(dá)20.6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他資本主義國家。于是,痛定思痛,日本在第一次石油危機(jī)后開始通過科技進(jìn)步節(jié)省能源:在國民經(jīng)濟(jì)各部門中加大節(jié)省能源的投資、采取厲行節(jié)約民用能源的措施,并投入巨資開發(fā)新能源。所以當(dāng)?shù)诙问臀C(jī)再次襲擊西方各資本主義國家時,日本已經(jīng)不僅能夠輕松脫險,而且由于其產(chǎn)品的節(jié)能效果顯著,深受國內(nèi)外消費(fèi)者的歡迎,大大打開了產(chǎn)品的國外市場,并在1983年后取得巨額貿(mào)易盈余。日本針對能源節(jié)約化進(jìn)行的科技投資,使日本省能源技術(shù)走在世界前列,
24、不僅對日本當(dāng)時避免19791982年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)功不可沒,而且對于日本的汽車、家電等產(chǎn)品具有長期的競爭力具有深遠(yuǎn)意義。80年代美日之間的貿(mào)易戰(zhàn)中,日本汽車能夠大舉輸入美國,主要就是由于日本產(chǎn)品的節(jié)省能源的技術(shù)取得了顯著的成效。日本生產(chǎn)的小汽車比美國的節(jié)省汽油,美國消費(fèi)者愿意購買日本的產(chǎn)品。因此使得美國政府和汽車生產(chǎn)廠家雖想禁止日本汽車進(jìn)入美國市場,卻是力不從心。3、源頭創(chuàng)新不足,增長放緩。隨著戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐漸壯大,而美國由于與蘇聯(lián)開展軍備競賽和侵越戰(zhàn)爭等使經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對削弱,美日之間的差距不斷縮小,從而使得美國對日本的扶持不再有昔日的熱情和大度,而是轉(zhuǎn)向了“對等關(guān)系”的競爭。從60年代起,美
25、日之間的貿(mào)易摩擦就時有發(fā)生;尤其進(jìn)入90年代“冷戰(zhàn)”結(jié)束以后,由于美國將日本作為其在東亞的戰(zhàn)爭壁壘的需求大大削弱而且此時日本在世界范圍內(nèi)已經(jīng)成為美國最具競爭力的對手,因此美國更是放棄了對日本的“寬容態(tài)度”,兩國之間的貿(mào)易摩擦愈演愈烈。美國以行政手段更加強(qiáng)烈地要求日本進(jìn)行“輸出自動限制”,以保護(hù)美國的就業(yè)和商品市場;同時,美國加強(qiáng)了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),使得日本通過美國獲得尖端技術(shù)的舊路就大大受阻,加大了日本引進(jìn)技術(shù)的成本、延緩了日本科技進(jìn)步的速度,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長率不斷下降。19991995年,日本實(shí)際國民生產(chǎn)總值年均增長率僅為0.6%,1997、1998年更是連續(xù)兩年負(fù)增長,分別為-0.7%和-2.8%。而在此時,數(shù)字技術(shù)在美國取得巨大成功,lT產(chǎn)業(yè)帶動整個美國走向“新經(jīng)濟(jì)繁榮”,留給日本的,卻只有望洋興嘆。4、 總結(jié)綜合前文內(nèi)容,不難得出以下結(jié)論:1、科技進(jìn)步對于經(jīng)
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