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文檔簡介

1、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價 方法及評價實例分析,主要介紹內(nèi)容,職業(yè)病危害評價基本概念 職業(yè)病危害評價程序、依據(jù)、內(nèi)容 評價單元的劃分及評價方法 預(yù)評價實例分析,職業(yè)病危害評價概述,職業(yè)病危害預(yù)評價 取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生評價機構(gòu),依照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在可行性論證階段對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行識別、分析,并將其對工作場所和勞動者健康的危害程度進行預(yù)測,對擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的預(yù)期效果進行評價,對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策,并做出客觀、真實的預(yù)評價結(jié)論。,職業(yè)病危害控制效果評價 取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)

2、證的職業(yè)衛(wèi)生評價機構(gòu),依照國家職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在竣工驗收階段對建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行分析及確定,并將其對工作場所、勞動者健康的危害程度及職業(yè)病防護設(shè)施的控制效果進行評價,并作出客觀、真實的職業(yè)病危害控制效果評價結(jié)論。,實施建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的 目的和意義 實施建設(shè)項目職業(yè)病危害管理及評價, 貫徹國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提出職業(yè)病危害防護要求,采取積極有效的措施把職業(yè)病危害因素控制或消除在建設(shè)項目投入使用之前,實現(xiàn)職業(yè)病危害源頭控制,提高建設(shè)項目投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護水平,防患于未然,從而保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展。,實施

3、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的 必要性,當(dāng)前我國職業(yè)病危害形勢嚴(yán)峻,必須通過法治手段強化建設(shè)單位職業(yè)病防治意識,積極預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害 是貫徹“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針的最積極、最有效措施 是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的最佳途徑 可以直接或間接提高企業(yè)的經(jīng)濟效益 為建設(shè)項目職業(yè)病危害管理工作科學(xué)化、規(guī)范化提供技術(shù)保障,建設(shè)項目職業(yè)病危害 評價的原則,建設(shè)項目職業(yè)病危害評價是關(guān)系到建設(shè)項目建成并投入使用后能否符合國家規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,能否預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性工作。由于這項工作不但具有較復(fù)雜的工程技術(shù)性

4、,而且還有很強的政策性,因此要做好這項工作,必須以建設(shè)項目為基礎(chǔ),以國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù),用嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度開展和完成職業(yè)病危害評價任務(wù),在工作中始終遵循嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性、可行性的原則。,職業(yè)病危害預(yù)評價原則,建設(shè)項目職業(yè)病危害 評價的依據(jù),建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的依據(jù)主要有以下幾個方面: 國家、地方、行業(yè)頒布的的法律、法規(guī) 國家、地方、行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范 建設(shè)項目的批復(fù)文件 建設(shè)項目的技術(shù)資料,法律、法規(guī),中華人民共和國職業(yè)病防治法 2001年10月 第九屆全國人大常務(wù)委員會第24次會議 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 2002年5月 國務(wù)院第352號令 中華

5、人民共和國塵肺病防治條例 1987年12月 國務(wù)院 國發(fā)1987105號 關(guān)于加強防塵工作的決定 1984年7月 國務(wù)院國發(fā)198497號,法律、法規(guī)(續(xù)),國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 2002年3月 衛(wèi)生部第20號令 職業(yè)病危害項目申報管理辦法 2002年3月 衛(wèi)生部第21號令 建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法 2002年3月 衛(wèi)生部第22號令 職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 2002年3月 衛(wèi)生部第23號令,法律、法規(guī)(續(xù)),職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 2002年3月 衛(wèi)生部第24號令 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法 2002年3月 衛(wèi)生部第25號令 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法 2002年7月 衛(wèi)生部第31

6、號令,法律、法規(guī)(續(xù)),建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號文 職業(yè)病危害因素分類目錄 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號文 職業(yè)病目錄 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2002108號文 高毒物品目錄 衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003142號,國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生部2002年4月9日發(fā)布 157項,工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ1-2002 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 (387種) (GBZ2-2002) 職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)(110項) 職業(yè)照射、放射防護標(biāo)準(zhǔn)(42項) 職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(2項) 檢測方法(1項),中華人民共和國衛(wèi)生部通告 衛(wèi)通20047號,為貫徹實施中華人民共和國職業(yè)病防治法保護勞動者健康,現(xiàn)發(fā)布工作場所空氣

7、中有毒物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范等86項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),其編號和名稱如下: GBZ 1592004 工作場所空氣中有毒物質(zhì)監(jiān)測采樣規(guī)范 GBZ/T 160-2004 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)方法 以上標(biāo)準(zhǔn)于2004年12月1日起實施。 二OO四年五月二十一日,衛(wèi)生部2004年第4號通告 (2004.4.7發(fā)布, 2004.10.1實施),WS/T239-2004 職業(yè)接觸二氧化碳的生物限值 WS/T240-2004 職業(yè)接觸氟及其無機化合物的生物限值 WS/T241-2004 職業(yè)接觸苯乙烯的生物限值 WS/T242-2004 職業(yè)接觸三硝基甲苯的生物限值 WS/T243-2004 職業(yè)接觸正己

8、烷的生物限值,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)),工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ1-2002 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 GB50187-93 建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB50034-2004 建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) GB/T50033-2001 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB12801-1991 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 GB5083-1999 小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動衛(wèi)生基本技術(shù)條件 GB16910-1997 -,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(衛(wèi)生防護距離),工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn) GB1165411666-89、 GB18068 18083-2000 主要規(guī)定了硫酸鹽造紙廠、氯丁橡膠廠、黃磷廠、銅冶煉廠(密閉鼓風(fēng)爐型)、聚氯乙烯樹脂廠、

9、鉛蓄電池廠、煉鐵廠、焦化廠、燒結(jié)廠、硫酸廠、鈣鎂磷肥廠、普通過磷酸鈣廠、小型氮肥廠、水泥廠、硫化堿廠、油漆廠、氯堿廠(電解法制堿)、塑料廠、炭素廠、內(nèi)燃機廠、汽車制造廠、石灰廠、石棉制品廠、肉類聯(lián)合加工廠、制膠廠、繅絲廠、制革廠、以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)(棉紡織廠、織布廠、毛巾廠、制釘廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠、專用汽車改裝廠、拖拉機廠、汽輪機廠、機床制造廠、鋼絲繩廠、鐵路機車車輛廠、風(fēng)機廠、鍛造廠、軋鋼廠、印刷廠、面粉廠、木器廠、型煤加工廠)等45類企業(yè)衛(wèi)生防護距離標(biāo)準(zhǔn)。,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(職業(yè)接觸限值),工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2-2002 粉塵 47種 毒物 330種 物理因素 9種 生物因素 1

10、種 共計 387種,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(檢驗、檢測 ),工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范 GBZ 1592004 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)方法 GBZ/T 160-2004,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(衛(wèi)生工程、空調(diào)),排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件 GB/T16758-1997 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 GB50019-2003 通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范 GB50243-97 潔凈廠房設(shè)計規(guī)范 GB50073-2001 室內(nèi)空調(diào)至適溫度 GB5701-85,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(分級標(biāo)準(zhǔn)),職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 GB5044-85 有毒作業(yè)分級 GB12331-90 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 GB5748-86

11、 高溫作業(yè)分級 GB/T4200-1997 體力勞動強度分級 GB /T3869-1997 低溫作業(yè)分級 GB/T14440-93 冷水作業(yè)分級 GB/T14439-93,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(警示標(biāo)識),工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識GBZ158-2003 ,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(個人防護),勞動保護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行) 國經(jīng)貿(mào)安全2000189號 ,建設(shè)項目職業(yè)病危害 評價程序,準(zhǔn)備階段 組建評價組、簽定委托書 收集資料 現(xiàn)場調(diào)查 初步工程分析 職業(yè)病危害因素識別與分析 確定評價范圍及評價單元 評價方案編制與審核 簽定評價合同 評價階段 工程分析 實施評價 得出評價結(jié)論 報告編制階段 報告編制與審核、簽發(fā),收集資

12、料,項目的批準(zhǔn)文件 項目的技術(shù)資料 國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,項目的技術(shù)資料,建設(shè)項目概況 生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品情況 生產(chǎn)工藝情況 生產(chǎn)設(shè)備情況 擬采取的職業(yè)病危害防護措施情況 有關(guān)設(shè)計圖 有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料 有關(guān)勞動者職業(yè)健康檢查資料,預(yù)評價方案的編制,建設(shè)項目概況 評價目的、依據(jù)、范圍 初步工程分析、確定評價單元、職業(yè)病危害因素識別與分析 確定類比檢測項目、檢測點及檢測時間 組織計劃:評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算,控制效果評價方案的編制,建設(shè)項目概況 評價目的、依據(jù)、范圍 初步工程分析、確定評價單元、職業(yè)病

13、危害因素識別與分析 確定現(xiàn)場檢測項目、檢測點及檢測時間 組織計劃:評價程序、質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、經(jīng)費概算,現(xiàn)場調(diào)查與工程分析,建設(shè)項目概況,包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、設(shè)計能力、勞動定員、總投資、職業(yè)病危害防護設(shè)施投資 總平面布置 生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量 主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及其布局 生產(chǎn)或使用過程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素種類、部位及其存在的形態(tài) 擬采取的職業(yè)病危害防護措施,職業(yè)病危害因素識別與分析方法,職業(yè)病危害因素的識別與分析是建設(shè)項目職業(yè)病危害評價工作的基礎(chǔ)。常用的分析方法有對照、經(jīng)驗法;類比法;檢測、檢驗法;系統(tǒng)工程分析法等。,職業(yè)

14、病危害因素:是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。 主要包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。 職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。,職業(yè)病危害因素概念,職業(yè)病危害因素分類,隨分類標(biāo)準(zhǔn)不同有不同的分類方法: 按危害因素的來源分類 按導(dǎo)致職業(yè)病危害的直接原因分類 (衛(wèi)生部職業(yè)病危害因素分類目錄),生產(chǎn)工藝過程中的有害因素,化學(xué)因素:包括生產(chǎn)過程中的有毒物質(zhì)和生產(chǎn)性粉塵。 物理因素:包括異常氣象條件、異常氣壓、噪聲、振動、非電離輻射、電離

15、輻射等。 生物因素:如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒等傳染性病源體。,勞動過程中的有害因素,主要包括勞動組織和勞動制度不合理、勞動強度過大、過度精神或心理緊張、勞動時個別器官或系統(tǒng)過度緊張、長時間不良替位、勞動工具不合理等。,生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素,主要包括自然環(huán)境因素、廠房建筑或布局不合理、來自其他生產(chǎn)過程散發(fā)的有害因素造成的生產(chǎn)環(huán)境污染。,按導(dǎo)致職業(yè)病危害的直接原因分類,2002年衛(wèi)生部頒布的職業(yè)病危害因素分類目錄中將職業(yè)病危害因素分為十大類: 1.粉塵類 2.放射性物質(zhì)類(電離輻射) 3.化學(xué)物質(zhì)類 4.物理因素 5.生物因素 6.導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素 7.導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素

16、 8.導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 9.職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素 10.其他職業(yè)病危害因素,經(jīng)驗對照法,對照、經(jīng)驗法是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或者依靠評價人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的職業(yè)病危害因素進行分析的方法。,經(jīng)驗對照法適用范圍,該方法主要適用于一些典型生產(chǎn)工藝建設(shè)項目職業(yè)病危害評價,評價人員積累這類典型工藝的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)技術(shù)資料比較豐富,可以根據(jù)以往的工作經(jīng)驗和積累的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)技術(shù)資料對此類建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行識別和分析。,經(jīng)驗對照法優(yōu)缺點,優(yōu)點:簡便、易行, 缺點:是受評價人員知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為了彌補個人判

17、斷的不足,常采用評價組或?qū)<医M會議的方式,結(jié)合對建設(shè)項目的工程分析,互相啟發(fā)、交換意見、集思廣益,使職業(yè)病危害因素分析地更加準(zhǔn)確、到位。,類比法,類比法是利用同類或類似建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生檢測、統(tǒng)計資料類推、分析建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。,類比法優(yōu)缺點,優(yōu)點:是通過對類比現(xiàn)場進行現(xiàn)場調(diào)查和檢測,再結(jié)合評價項目的工程分析,類推評價項目產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的情況,結(jié)果客觀、真實。 缺點:是評價對象和類比現(xiàn)場之間一旦存在生產(chǎn)工藝、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等方面的不同,就可能出現(xiàn)職業(yè)病危害因素的種類及職業(yè)病危害程度不同的情況,給評價工作帶來偏差。,檢測、檢驗法,檢測、檢驗法是利用檢測、檢驗手段分析建

18、設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。,檢測、檢驗法優(yōu)缺點,優(yōu)點:是應(yīng)用現(xiàn)代檢測、檢驗技術(shù)能夠真實、準(zhǔn)確地反應(yīng)類比現(xiàn)場及驗收現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強度,為職業(yè)病危害定性、定量評價提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。 缺點:應(yīng)用檢測、檢驗法進行職業(yè)病危害因素的識別與分析時,如果檢測、檢驗實驗室不具有完善的質(zhì)量保證體系,檢測、檢驗數(shù)據(jù)可能不能保證真實、可靠、準(zhǔn)確、公正。,系統(tǒng)工程分析法,系統(tǒng)工程分析法是采用工程分析的思路和方法全面、系統(tǒng)地分析建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。,系統(tǒng)工程分析法優(yōu)缺點,采用系統(tǒng)工程分析法進行職業(yè)病危害因素識別與分析,必須從系統(tǒng)工程分析的角度全面剖析建設(shè)項目可能產(chǎn)生或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,

19、無論是收集資料,還是現(xiàn)場調(diào)研必須認(rèn)真、仔細(xì)、全面、到位,否則會因為某些粗心或疏漏影響職業(yè)病危害因素識別與分析的準(zhǔn)確性。,實施職業(yè)病危害評價 對建設(shè)項目生產(chǎn)或使用過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進行識別與分析; 對建設(shè)項目選址、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素對工作場所和勞動者健康的危害程度進行分析和評價; 對擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的預(yù)期效果進行評價; 對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策。,建設(shè)地點 總平面布局 車間、設(shè)備布局 建筑設(shè)計衛(wèi)生要求 衛(wèi)生工程技術(shù)防護設(shè)施 應(yīng)急救援設(shè)施 個人防護設(shè)施 衛(wèi)生輔助用室 職業(yè)衛(wèi)生管理措施等,職業(yè)病防護措施:,評價結(jié)論,在類比現(xiàn)場調(diào)研、工程分析、實施預(yù)評價的基礎(chǔ)上,經(jīng)定

20、性分析、定量計算,得出評價結(jié)論。 評價結(jié)論應(yīng)當(dāng)客觀、真實、明確。,嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項目包括:,(一)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項目; (二)可能產(chǎn)生在職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GB50044-85)中危害程度為“高度和極度危害”的化學(xué)物質(zhì)的; (三)可能產(chǎn)生含游離二氧化硅10%以上粉塵的; (四)可能產(chǎn)生石棉纖維的; (五)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害范圍的。,幾點說明,分類管理辦法起草背景 對接觸同一種毒物的其他 行業(yè)(職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(GB50044-85)表2中未列出的)的危害程度,可依據(jù)空氣中毒物的濃度、中毒患病率、接觸時間劃定級別。 可參考化工行業(yè)職業(yè)性接

21、觸毒物危害程度分級(HG24001-96)標(biāo)準(zhǔn)(104種毒物)。 凡車間空氣中毒物濃度經(jīng)常達到衛(wèi)生限值,而其發(fā)病率或癥狀發(fā)生率低于GB50044-85中相應(yīng)的值,可降低一級。 接觸多種毒物時,以產(chǎn)生危害程度最大的毒物的級別為準(zhǔn)。,建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告 格式及內(nèi)容,職業(yè)病危害預(yù)評價報告格式 (1)封頁 封頁上應(yīng)有(建設(shè)項目名稱)職業(yè)病危害預(yù)評價報告書、評價機構(gòu)全稱、完成評價報告書的日期(年、月)。 (2)封二 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價資質(zhì)證書影印件 (3)封三 項目名稱、預(yù)評價機構(gòu)名稱、法人代表、項目負(fù)責(zé)人、報告編寫人、審核人。,職業(yè)病危害預(yù)評價報告格式(續(xù)) (4)封四 目錄(應(yīng)包括章

22、、節(jié)的目錄),按照評價目的、評價依據(jù)、評價內(nèi)容、評價方法、建設(shè)項目概況、工程分析、職業(yè)病危害因素識別與分析、職業(yè)病防護措施分析與評價、評價結(jié)論等內(nèi)容的順序排列。 (5)正文 按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙。 (6)附件,職業(yè)病危害預(yù)評價報告內(nèi)容 (一)職業(yè)病危害預(yù)評價的目的、依據(jù); (二)建設(shè)項目概況; (三)對建設(shè)項目選址、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、從業(yè)人員健康的影響進行分析和評價; (四)對擬采取職業(yè)病危害防護設(shè)施進行技術(shù)分析及評價; (五)確定職業(yè)病危害類別; (六)確定相應(yīng)的職業(yè)病危害防護措施; (七)評價報告結(jié)論。,職業(yè)病危害控制效果評價報告 的格式及內(nèi)容,職業(yè)病危害

23、控制效果評價報告格式 (1)封頁 封頁上應(yīng)有(建設(shè)項目名稱)職業(yè)病危害控制效果評價報告書、評價機構(gòu)全稱、完成評價報告書的日期(年、月)。 (2)封二 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價資質(zhì)證書影印件 (3)封三 項目名稱、評價機構(gòu)名稱、法人代表、項目負(fù)責(zé)人、報告編寫人、審核人。,職業(yè)病危害控制效果評價報告格式(續(xù)) (4)封四 目錄(應(yīng)包括章、節(jié)的目錄),按照評價目的、評價依據(jù)、評價內(nèi)容、評價方法、建設(shè)項目概況、職業(yè)病危害因素分析與確定、職業(yè)病防護措施控制效果分析與評價、評價結(jié)論等內(nèi)容的順序排列。 (5)正文 按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙。 (6)附件,職業(yè)病危害控制效果評價報告內(nèi)容 (一)建

24、設(shè)項目概況; (二)職業(yè)病危害控制效果評價的依據(jù)、范圍和內(nèi)容; (三)試運行情況; (四)建設(shè)項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素確定及危害程度; (五)職業(yè)病危害防護設(shè)施的運行及效果; (六)評價結(jié)論。,建設(shè)項目職業(yè)病危害評價 單元劃分及評價方法,評價單元的劃分,評價單元,作為評價對象的建設(shè)項目、裝置(系統(tǒng)),一般是由相對獨立、相互聯(lián)系的若干部分(子系統(tǒng)、單元)組成,各部分的功能、存在的物質(zhì)及可能產(chǎn)生或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危險性和危害性均不盡相同。,評價單元(續(xù)),在建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的過程中可以在職業(yè)病危害因素分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要,將建設(shè)項目分成有限、確定范圍的單

25、元分別進行評價,再綜合為對整個建設(shè)項目的評價。,評價單元(續(xù)),將建設(shè)項目劃分為不同類型的評價單元進行評價,不僅可以簡化評價方法、減少評價工作量、避免遺漏,而且有助于對建設(shè)項目提出真實、客觀的評價結(jié)論,提高評價的準(zhǔn)確性。,評價單元的劃分原則和方法, 由于至今尚無一個明確通用的“規(guī)則”來規(guī)范評價單元的劃分方法,因此會出現(xiàn)不同的評價人員對同一個評價對象劃分出不同的評價單元的現(xiàn)象。 由于評價目標(biāo)不同、各評價方法均有自身的特點,只要達到評價目的,評價單元劃分并不要求絕對一致。,評價單元的劃分原則和方法(續(xù)),在進行職業(yè)病危害評價時,往往按照職業(yè)病危害因素的類別劃分評價單元,也可按照生產(chǎn)工藝、工藝裝置的

26、分布進行評價單元的劃分。,評價單元的劃分方法,以職業(yè)病危害因素的類別為主劃分評價單元 以工藝方案、總體布置及自然條件對建設(shè)項目影響等綜合方面職業(yè)病危害因素的分析與評價,宜將整個項目作為一個評價單元。 將具有共同職業(yè)病危害因素的場所和裝置劃分為一個單元。,評價單元的劃分方法(續(xù)),以工藝特征劃分評價單元 按布置的相對獨立性劃分 按工藝功能劃分 按工藝條件劃分評價單元,評價方法簡介,根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害的特點,采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合的原則進行定性和定量評價。,檢查表法,依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,編制檢查表,逐項檢查建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合情況。,檢查表法(續(xù)),用檢

27、查表法對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害評價時,主要目的是識別和分析評價對象可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素,預(yù)防、控制、消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。該方法適用于建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價,一般用于定性評價。,檢查表法優(yōu)點,能夠事先編制,可有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員編制,保證評價工作的全面性、完整性,避免草率、疏忽和遺漏。 應(yīng)用檢查表法,按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求列出了檢查要求,使評價工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 對不同的檢查目的、檢查對象設(shè)置不同的檢查表,針對性強。 檢查表簡明易懂、易于掌握。 評價人員依據(jù)檢查表進行檢查、分析,結(jié)果即是評價人員履行職責(zé)的憑證,可有效落實責(zé)任制。,檢查

28、表法缺點,針對不同的需要,須事先編制大量的檢查表,工作量大,且檢查表編制的質(zhì)量受編制人員知識水平和經(jīng)驗的影響較大。,檢查表編制的依據(jù),有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。國家職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范是編制檢查表的主要依據(jù)。 國內(nèi)為職業(yè)病危害事故案例。搜集國內(nèi)外同行業(yè)及同類產(chǎn)品行業(yè)的事故案例,從中分析危害因素,這些經(jīng)驗和教訓(xùn),可作為職業(yè)病危害評價檢查的內(nèi)容。 通過系統(tǒng)分析,確定的職業(yè)病危害部位及防護對策,也是檢查表的重要編制依據(jù)。 研究成果。在現(xiàn)代信息社會和知識經(jīng)濟時代,知識的更新很快,編制檢查表的依據(jù)必須是最新的知識和研究成果。包括新技術(shù)、新方法、新頒布的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。,檢查表的編制

29、程序,組成編制組 剖析評價對象 確定編制依據(jù) 確定檢查項目 編制檢查表格,檢查表的格式,類比法,利用同類和相似工作場所檢測、統(tǒng)計數(shù)據(jù),類推擬評價的建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害濃度(強度)、職業(yè)病危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施。,選擇類比工程應(yīng)當(dāng)遵循的原則,1.基本相同或相似的原輔材料 2.基本相同或相似的生產(chǎn)設(shè)備 3.基本相同或相似的生產(chǎn)工藝 4.基本相同或相似的生產(chǎn)規(guī)模,選用類比法進行預(yù)評價時 應(yīng)注意的問題,選用類比法進行職業(yè)病危害預(yù)評價時除了對生產(chǎn)規(guī)模、原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、類比企業(yè)的職業(yè)病危害程度等進行類比調(diào)查時,還要對職業(yè)病危害防護措施。尤其是衛(wèi)生工程技術(shù)措施進行調(diào)查,加上嚴(yán)密的邏輯判斷類推擬評價的建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害濃度(強度)、職業(yè)病危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施。,檢測檢驗法,依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求,通過現(xiàn)場檢測和實驗室分析,對擬評價項目作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度以及職業(yè)病危害防護措施效果進行評價。,MAC、TWA、STEL 的正確使用,關(guān)于最高容許濃度(MAC),MAC:是指工作地點、在一個工作日內(nèi),任何時間均不應(yīng)超過的有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度。 是對急性作用

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