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文檔簡介

1、關(guān)于安全生產(chǎn)工作例會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范例同志們:民生問題安全第1,安全問題生命至上。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、每天講,任什么時候候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)“x”全市安全生產(chǎn)工作,部署“x”及20x年安全生產(chǎn)任務(wù),確?!皒”安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,市委、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講3方面意見。1、肯定成績,重視不足,進(jìn)1步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感“x”以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的1系列重要唆使和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項

2、整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)情勢的延續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)1步健全。制定完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實行辦法等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)1步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進(jìn)1步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或肯定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,

3、大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本構(gòu)成。展開安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀態(tài)評估,實行分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。3是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)1步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的平常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法背法生產(chǎn)經(jīng)營行動,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。重視執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行背法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,行政執(zhí)法工作進(jìn)1步規(guī)范。4是安全隱患排查整治得到進(jìn)1步深化。組織展開了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路

4、交通、水上交通、建筑施工、消防、特種裝備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的產(chǎn)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。5是事故應(yīng)急救濟(jì)能力得到進(jìn)1步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救濟(jì)指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急救濟(jì)設(shè)備建設(shè),積極展開應(yīng)急救濟(jì)演練及參與事故救濟(jì)工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本構(gòu)成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。6是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)1步推動。切實展開安全生產(chǎn)宣揚教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、兼顧推動”的宣揚機制,認(rèn)真展開安全生產(chǎn)月活動,積極組織實行“百千萬安

5、全培訓(xùn)工程”,進(jìn)1步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失3項指標(biāo)連續(xù)7年降落,安全生產(chǎn)情勢延續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別降落了75%、24%和48%,沒有產(chǎn)生1次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)5年取得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的獲得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛苦工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在坐的各位并通過你

6、們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全部同志,表示誠摯的慰勞和衷心的感謝,向今天遭到市政府表彰的各單位表示熱烈的慶祝!在肯定成績的同時,我們也蘇醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,獲得的成績還不10分穩(wěn)固,1些問題還比較突出。1是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)1步加強,安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)1步落實。2是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。1些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有產(chǎn)生。3是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺少。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,本身安全意識淡薄,安全技能缺少,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。4是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)1步加強,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有

7、待進(jìn)1步提高。對這些問題,如果不引發(fā)高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)情勢的長時間穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部份,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是1個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何1項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第1需要,是觸及人民大眾根本利益的1個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)進(jìn)程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門1定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)1步強化責(zé)任

8、,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)情勢進(jìn)1步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力首創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面“x”時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵5年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們1定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊急感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民大眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),努力首創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;捉住關(guān)鍵、重點突

9、破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到“4個必須克服”和“4個牢固建立”,全面加強主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)6項重點工作。1是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固建立“安全第1”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍重生命、關(guān)注民生、增進(jìn)和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。2是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固建立長時間作戰(zhàn)的觀念。對安全生產(chǎn)工作,怎樣抓都不過分,抓很多細(xì)都不要覺得麻煩,1定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長時間作戰(zhàn)的精神。3是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固建立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何1處隱患和死角,切實將事故隱患消

10、滅在萌芽狀態(tài)。4是必須克服麻痹松懈思想,牢固建立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何1個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。今年是“x”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指點,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實行“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)4個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,增進(jìn)全市安全生產(chǎn)情勢延續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失3項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)

11、從業(yè)人員10萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率延續(xù)降落;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故產(chǎn)生。重點做好以下工作:(1)繼續(xù)圍繞1條主線結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)20x23號、浙委20x88號、浙政發(fā)20x47號和麗委20x6號文件精神的貫徹落實。1是要加強學(xué)習(xí)宣揚。廣泛宣揚安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深入領(lǐng)會和掌控系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指點工作,提高工作水平。2是要細(xì)化工作措施。圍繞文件肯定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強督查和指點,防范各類安全事故產(chǎn)生。3是抓好催促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制

12、考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行催促檢查。(2)努力實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變這3個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也增進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。第1,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是1體的,弄好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行動,全面展開安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機制,扎實推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)到達(dá)市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實行率達(dá)100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行

13、業(yè)的范圍以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實行率達(dá)80%以上,B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實行率達(dá)50%以上。第2,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)公道的方式。要把事故預(yù)防作為增進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。1是要加強宣揚教育,做到電視上有圖象、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。2是要強化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。3是要強化源頭管理,進(jìn)1步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格履行建設(shè)項目安全設(shè)施“3同時”制度,對未通過“3同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。第3,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。1是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用、培養(yǎng)教育、嘉獎懲戒的重要根據(jù)。深入實行安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控

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