2013監(jiān)理規(guī)范學習指南_免費下載.ppt

1、, 建筑工程監(jiān)理規(guī)范 （GB/T50319-2013）,制作：張開源 二O一三年八月,湖北合聯(lián)監(jiān)理黃石分公司,學習指南,本條較2000規(guī)范增加了相關(guān)服務的內(nèi)容。,隨著我國建設工程管理體制改革的不斷深化，監(jiān)理單位不僅只為業(yè)主提供 施工階段的監(jiān)理服務，而且在工程勘察、設計、保修等階段為業(yè)主提供的相關(guān) 服務也越來越多，其監(jiān)理單位的服務范圍也越來越廣。 為此，特在2000年的規(guī)范基礎(chǔ)上，增加了相關(guān)服務的內(nèi)容。拓展了監(jiān)理單 位的服務范圍，從而明確了制定2013新監(jiān)理規(guī)范的目的。,為了提高建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務水平，規(guī)范建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務行為，制定本規(guī)范。,2000規(guī)范的適用范圍僅限于建設工程施工階段

2、 的監(jiān)理工作，而本條規(guī)范明確了2013新版監(jiān)理規(guī)范的 適用范圍。,根據(jù)建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理 條例等法規(guī)，建設工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工 程、設備安裝工程和裝飾裝修工程。上述工程無論是新建、擴建 還是改建，其監(jiān)理與相關(guān)服務活動均應執(zhí)行本規(guī)范。,本規(guī)范適用于建設工程的新建、擴建、改建的監(jiān)理與相關(guān)服務活動。,本條對2000規(guī)范進行了較大的修改，其目的是為了明 確監(jiān)理合同的形式和內(nèi)容。,建筑法第三十一條規(guī)定，“實行監(jiān)理的建筑工程，由建設單位委托具 有相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當 訂立書面委托監(jiān)理合同。”根據(jù)建設工程監(jiān)理合同（示范文

3、本），建設工 程監(jiān)理合同應包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，雙方的義務、違 約責任等相關(guān)條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關(guān)服務的，建設工程監(jiān)理 合同還應包括相關(guān)服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關(guān)條款。,實施建設工程監(jiān)理前，建設單位必須委托具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設工程監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，以及雙方的義務、違約責任等相關(guān)條款。 在訂立建設工程監(jiān)理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關(guān)服務一并委托的，應在合同中明確相關(guān)服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關(guān)條款。,本條監(jiān)理規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了建設

4、 單位應履行的通知義務。,建筑法第三十三條規(guī)定，“實施建筑工程監(jiān)理前，建設 單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面 通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。”為了強化總監(jiān)理工程師負責制， 總監(jiān)理工程師的姓名也應通知施工單位。,工程開工前，建設單位應將工程監(jiān)理單位的名稱，監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位。,本條規(guī)范也是新增內(nèi)容，其目的是為了明確監(jiān)理 的地位和作用。在監(jiān)理工作范圍內(nèi)，為保證工程監(jiān)理單 位獨立、公平地實施監(jiān)理工作， 避免出現(xiàn)不必要的合同 糾紛，建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動， 均應通過工程監(jiān)理單位進行。,建設工程監(jiān)理合同（示范文本）“通用條

5、件中3.5 委托人意見或要求” 規(guī)定，“在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務工作范圍內(nèi)，委托人對承包人的任何 意見或要求應通知監(jiān)理人，由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應指令?！狈粗┕?位的任何意見或要求，也應通知工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)，即使是 對建設單位的意見或要求，也應通過工程監(jiān)理單位派駐的項目監(jiān)理機構(gòu)提出。,在建設工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動， 應通過工程監(jiān)理單位進行。,本條監(jiān)理規(guī)范是依據(jù)建設工程監(jiān)理合同（示范文本） (GF-2012-0202)新增的內(nèi)容。建設工程監(jiān)理合同（示范文 本）2.2.1款規(guī)定，除上述依據(jù)外，“雙方根據(jù)工程的行業(yè)和 地域特點，在專用

6、條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)?！?工程監(jiān)理單位實施建設工程監(jiān)理的主要依據(jù)包括三部分，即：法律法規(guī)及工程 建設標準，如：建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理 條例等法律法規(guī)及相應的工程技術(shù)和管理標準，包括工程建設強制性標準，本規(guī)范 也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)；建設工程勘察設計文件，它既是工程施工的重要依據(jù)， 也是工程監(jiān)理的主要依據(jù)；建設工程監(jiān)理合同是實施監(jiān)理的直接依據(jù)，建設單位與 其他相關(guān)單位簽訂的合同（如與施工單位簽訂的施工合同、與材料設備供應單位簽訂 的材料設備采購合同等）也是實施監(jiān)理的重要依據(jù)。,實施建設工程監(jiān)理應遵循以下主要依據(jù)： 1、法律法規(guī)及建設工程相關(guān)標準； 2、建設工程勘察設

7、計文件； 3、建設工程監(jiān)理合同及其他合同文件。,本條監(jiān)理規(guī)范明確了建設工程監(jiān)理的基本制度。 較2000規(guī)范沒有變動。只是在建設工程監(jiān)理合同 （示范文本）(GF-2012-0202)協(xié)議書中也要求明 確總監(jiān)理工程師的姓名、身份證號和注冊號。,總監(jiān)理工程師負責制是指由總監(jiān)理工程師全面負責建設工程 監(jiān)理實施工作。總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理單位法定代表人書面任 命的項目監(jiān)理機構(gòu)負責人，是工程監(jiān)理單位履行建設工程監(jiān)理合 同的全權(quán)代表。,建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制。,本條是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理的基本要求。隨著 信息技術(shù)的廣泛應用及建設工程規(guī)模的不斷增大，實 施信息化管理巳成為發(fā)展趨勢。,工程監(jiān)理單位

8、不僅自身實施信息化管理，還可根據(jù)建設工程 監(jiān)理合同的約定協(xié)助建設單位建立信息管理平臺，促進建設工程 各參與方基于信息平臺協(xié)同工作。,建設工程監(jiān)理宜實施信息化管理。,本條監(jiān)理規(guī)范明確了監(jiān)理與相關(guān)服務的基本準則。對2000規(guī)范 中“公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作”進行了修改。2013 版的建 設工程監(jiān)理規(guī)范倡導“公平、獨立、誠信、科學”的原則，更符合科 學發(fā)展觀及工程監(jiān)理實際。同時與建設工程監(jiān)理合同（示范文本） (GF-2012-0202)相一致。,工程監(jiān)理單位在實施建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務時，要公平地處理工作中出 現(xiàn)的問題，獨立地進行判斷和行使職權(quán)，科學地為建設單位提供專業(yè)化服務， 既要維護建設單

9、位的合法權(quán)益，也不能損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。 盡管工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，但應公平地處理有關(guān)問題。獨立是 工程監(jiān)理單位公平地開展監(jiān)理與相關(guān)服務活動的前提。建筑法第三十四條 規(guī)定，“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和 設備供應單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系”。誠信、科學是監(jiān)理與相關(guān) 服務質(zhì)量的根本保證。,工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務活動。,本條監(jiān)理規(guī)范明確了本規(guī)范與其他有關(guān)標準的關(guān)系。,建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務活動，除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。,第二章,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了工程監(jiān)理 屬于咨詢服務

10、業(yè)。,工程監(jiān)理單位只是為建設單位提供管理和技術(shù)服務，不直 接進行工程設計和施工，不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)菅單位，因此， 工程監(jiān)理單位不對建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔直接責任。,工程監(jiān)理單位 依法成立并取得建設主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務活動的服務機構(gòu)。,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，說明了受建設單 位委托是實施監(jiān)理的前提，明確了監(jiān)理的依 據(jù)、工作范圍和內(nèi)容。,根據(jù)建筑法第三十二條，“建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設 計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建 設單位實施監(jiān)督?！币虼?，工程監(jiān)理單位代表建設單位對工程

11、的施工質(zhì)量、 進度、造價進行控制 是其基本工作內(nèi)容和任務，對合同、信息進行管理及協(xié)調(diào)工程建設相關(guān)方的關(guān)系，是實現(xiàn)項目管 理目標的主要手段。 盡管建筑法第四十五條規(guī)定，“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。”但根據(jù)建設工程 安全生產(chǎn)管理條例第四條，“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他 與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)， 依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任?！睘榇?，工程監(jiān)理單位還 應履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定 職責。,建設工程監(jiān)理 工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質(zhì)

12、量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關(guān)方的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了與監(jiān)理相關(guān)的服務 內(nèi)容。相關(guān)服務是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外 的服務。,工程監(jiān)理單位根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定，在工程勘察、設計、保修等階 段為建設單位提供的專業(yè)化服務均屬于相關(guān)服務。 相關(guān)服務是在監(jiān)理合同中明確的監(jiān)理工作以外的服務。如果建設單位只要 求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務，則雙方不必簽訂監(jiān)理合同，只需簽 訂咨詢服務合同。,相關(guān)服務 工程監(jiān)理單位受建設單位委托，按照建設工程監(jiān)理合同約定，在建設工程勘察、設計、保修等階段提供的服務

13、活動。,本條規(guī)范未改動，它明確了項目監(jiān)理機 構(gòu)的性質(zhì)和地位。,項目監(jiān)理機構(gòu) 工程監(jiān)理單位派駐工程負責履行建設工程監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。,項目監(jiān)理機構(gòu)是監(jiān)理單位為履行委托監(jiān)理合同，實施工程項 目的監(jiān)理工作而按合同項目設立的臨時組織機構(gòu)。隨著工程項目 監(jiān)理工作的結(jié)束而撤消。 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式應結(jié)合工程特點、規(guī)模、難易程度 等因素綜合考慮，可采用直線式、職能式、直線職能式和矩陣 式等不同的組織形式。,本條規(guī)范與老規(guī)范不同，原規(guī)范只是監(jiān) 理工程師，而新規(guī)范明確了注冊監(jiān)理工程師 的執(zhí)業(yè)資格。,從事建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務等工程管理活動的人員取得注 冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，應參加國務院人事和建設主管部門組

14、織 的全國統(tǒng)一考試或考核認定，獲得中華人民共和國監(jiān)理工程師 執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)國務院建設主管部門注冊，獲得中華人 民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。,注冊監(jiān)理工程師 取得國務院建設主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，從事建設工程監(jiān)理與相關(guān)服務等活動的人員。,本條規(guī)范明確了總監(jiān)理工程師的任職條 件，要求總監(jiān)理工程師應由注冊監(jiān)理工程師 擔任。,總監(jiān)理工程師應由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命?？?監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)的負責人，應由注冊監(jiān)理工程師擔 任。,總監(jiān)理工程師 由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)

15、理工程師。,本條規(guī)范強調(diào)了專業(yè)、實踐經(jīng)驗和年限。明確了 監(jiān)理工程師代表的任職條件。并將原規(guī)范中2年監(jiān)理工 作經(jīng)驗改為3年?？紤]工程監(jiān)理實踐需求，總監(jiān)理工程 師代表可由非注冊監(jiān)理工程師擔任。,總監(jiān)理工程師應在總監(jiān)理工程師代表的書面授權(quán)中，列明代 為行使總監(jiān)理工程師的具體職責和權(quán)力。總監(jiān)理工程師代表可以 由具有工程類執(zhí)業(yè)資格的人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價 工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊建筑師等）擔任，也可 由具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗 的監(jiān)理人員擔任。,總監(jiān)理工程師代表 經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)

16、力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。,本條規(guī)范明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件。強 調(diào)了職稱、專業(yè)、實踐工作年限。并將原規(guī)范中1年 監(jiān)理工作經(jīng)驗改為2年?？紤]工程監(jiān)理實踐需求，專 業(yè)監(jiān)理工程師也可由非注冊監(jiān)理工程師擔任。,專業(yè)監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理機構(gòu)中按專業(yè)或崗位設置的專業(yè)監(jiān)理人員。當 工程規(guī)模較大時，在某一專業(yè)或崗位宜設置若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理 工程師具有相應監(jiān)理文件的簽發(fā)權(quán)，該崗位可以由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的 人員（如：注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)師、注 冊建筑師等）擔任，也可由具有中級及以上

17、專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實 踐經(jīng)驗的監(jiān)理人員擔任。建設工程涉及特殊行業(yè)（如爆破工程）的，從事此類 工程的專業(yè)監(jiān)理工程師還應符合國家對有關(guān)專業(yè)人員資格的規(guī)定。,專業(yè)監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。,本條規(guī)范明確了監(jiān)理員的任職條件，強 調(diào)了學歷和監(jiān)理業(yè)務培訓。,監(jiān)理員是從事具體監(jiān)理工作的人員，不同于項目監(jiān)理機構(gòu)中 其他行政輔助人員。監(jiān)理員應具有中專及以上學歷，并經(jīng)過監(jiān)理 業(yè)務培訓。,監(jiān)理員 從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)

18、務培訓的人員。,本條規(guī)范明確了監(jiān)理規(guī)劃的地位和作用，并強調(diào)針對建 設工程性質(zhì)、特點、規(guī)模、外部條件等實際情況編制。關(guān)于 監(jiān)理規(guī)劃的編制、審批要求統(tǒng)一移至第4章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理 實施細則中。,監(jiān)理規(guī)劃 項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導性文件。,本條規(guī)范修改后，更加明確了監(jiān)理實施細則的地位和作 用，并強調(diào)監(jiān)理實施細則應根據(jù)規(guī)定和需要編制，具有可操 作性。關(guān)于監(jiān)理實施細則的編制、審批要求統(tǒng)一移至第4章 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則中。,監(jiān)理實施細則是根據(jù)有關(guān)規(guī)定、監(jiān)理工作實際需要而編制的 操作性文件，如深基坑工程監(jiān)理實施細則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實 施細則等。,監(jiān)理實施細則 針對某一專業(yè)或某一方面建設

19、工程監(jiān)理工作的操作性文件。,本條規(guī)范修改后，明確了工程計量的依據(jù)，強調(diào) 了工程計量的對象是施工單位申報的合格工程。,項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設單位提供的施工圖紙、工程量清單、 施工圖預算或其他文件，核對施工單位實際完成的合格工程量， 符合工程設計文件及施工合同約定的,予以計量。,工程計量 根據(jù)工程設計文件及施工合同約定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的合格工程的工程量進行的核驗。,本條規(guī)范明確了旁站的對象是工程的關(guān)鍵部位或 關(guān)鍵工序；旁站的目的是監(jiān)督施工過程，保證施工質(zhì) 量。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應根據(jù)工程類別、特點及有 關(guān)規(guī)定確定。,旁站是項目監(jiān)理機構(gòu)對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施 監(jiān)理的方式之一。

20、按建設部房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方 法（試行）的通知（建市2002189號）精神執(zhí)行。,旁站 項目監(jiān)理機構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進行的監(jiān)督活動。,本條規(guī)范明確了巡視的性質(zhì)和范圍。監(jiān)理人員應 主要針對施工質(zhì)量和施工單位安全生產(chǎn)管理情況進行 巡視。,巡視是項目監(jiān)理機構(gòu)對工程實施建設工程監(jiān)理的方式之一， 是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的檢查。,巡視 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行的定期或不定期的檢查活動。,本條規(guī)范明確了平行檢驗的前提和性質(zhì)。平行檢驗的 對象、范圍和內(nèi)容應符合有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同約定。,工程類別不同，平行檢驗的范圍和內(nèi)容不同。項目監(jiān)理機 構(gòu)應依據(jù)有關(guān)規(guī)定和建設工程監(jiān)理合同約定

21、進行平行檢驗。,平行檢驗 項目監(jiān)理機構(gòu)在施工單位自檢的同時，按有關(guān)規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了見證取樣的對象和 程序。,施工單位需要在項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督下，對涉及結(jié)構(gòu)安全的 試塊、試件及工程材料，按規(guī)定進行現(xiàn)場取樣、封樣，并送 至具備相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測。具體按建設部2000年9月 26日發(fā)布的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設施工程實行見證和送檢 的規(guī)定執(zhí)行。,見證取樣 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位進行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動。,上述兩條規(guī)范是新增內(nèi)容，分別明確了兩種不同 性質(zhì)的工期延長及其責任承擔

22、者。,工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長，但其責任承擔者 不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設單位原因、 不可抗力等，施工單位不承擔責任；而工期延誤是由于施工單位 自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進度，如 果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約 定承擔誤期責任。,工程延期 由于非施工單位原因造成合同工期延長的時間。,2.0.18條,工期延誤 由于施工單位自身原因造成施工期延長的時間。,上述兩條分規(guī)范別明確了工程臨時延期批準和工程最終延期批 準，工程臨時延期批準的工程延期時間應包含在工程最終延期批準 的工程延期時間內(nèi)，即：工程臨時延期批準的延期時間

23、不應超過工 程最終延期批準的延期時間。 工程臨時延期和工程最終延期不僅需要總監(jiān)理工程師批準，而 且需要建設單位同意，故取消了原規(guī)范中“總監(jiān)理工程師所作出的 最終延長合同工期的批準”。,工程臨時延期批準是施工過程中的臨時性決定，工程最終延 期批準是關(guān)于工程延期事件的最終決定，總監(jiān)理工程師、建設單 位批準的工程最終延期時間與原合同工期之和將成為新的合同工 期。,2.0.20條,工程臨時延期批準 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的臨時延長合同工期的批準。,工程最終延期批準 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時所作出的最終延長合同工期的批準。,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理日

24、志是由專業(yè) 監(jiān)理工程師每日記錄整理的監(jiān)理工作及施工進展情況 的文件，有別于監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日記。,監(jiān)理日志是項目監(jiān)理機構(gòu)在實施建設工程監(jiān)理過程中每日 形成的文件，由總監(jiān)理工程師根據(jù)工程實際情況指定專業(yè)監(jiān)理 工程師負責記錄。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記。監(jiān)理日記是每 個監(jiān)理人員的工作日記。,監(jiān)理日志 項目監(jiān)理機構(gòu)每日對建設工程監(jiān)理工作及施工進展情況所做的記錄。,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理月報是項目 監(jiān)理機構(gòu)每月編寫并向建設單位報告的文件。,監(jiān)理月報是記錄、分析總結(jié)項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工作及工程 實施情況的文檔資料，既能反映建設工程監(jiān)理工作及建設工程 實施情況，也能確保建設工程監(jiān)理工作可追溯。,監(jiān)理

25、月報 項目監(jiān)理機構(gòu)每月向建設單位提交的建設工程監(jiān)理工作及建設工程實施情況等分析總結(jié)報告。,本條規(guī)范明確了設備監(jiān)造的前提和依據(jù)。將原 規(guī)范中“監(jiān)理單位”改為“項目監(jiān)理機構(gòu)”更貼切。,建設工程中所需設備需要按設備采購合同單獨制造的，項 目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同對設備制 造過程進行監(jiān)督管理活動。,設備監(jiān)造 項目監(jiān)理機構(gòu)按照建設工程監(jiān)理合同和設備采購合同約定，對設備制造過程進行的監(jiān)督檢查活動。,本條規(guī)范是新增內(nèi)容，明確了監(jiān)理文件資料的 來源。,監(jiān)理文件資料從形式上可分為文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像、 電子文檔等文件資料，從來源上可分為監(jiān)理工作依據(jù)性、記 錄性、編審性等文件資料，需要歸檔

26、的監(jiān)理文件資料，按照 國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,監(jiān)理文件資料 工程監(jiān)理單位在履行建設工程監(jiān)理合同過程中形成或獲取的，以一定形式記錄、保存的文件資料。,本章明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換，以及項目監(jiān)理機構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責。最后，關(guān)于監(jiān)理設施分別對建設單位、工程監(jiān)理單位提出了要求。,第三章,本條是將原規(guī)范3.1.1和3.1.2條合并，其目的是 為了明確建立項目監(jiān)理機構(gòu)的依據(jù)和需要考慮的因素。 同時，明確要求工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時必須在施 工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。,項目監(jiān)理機構(gòu)的建立應遵循適應、精簡、高效的原則，要 有利于建設工程

27、監(jiān)理目標控制和合同管理，要有利于建設工程 監(jiān)理職責的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作， 要有利于建設工程 監(jiān)理的科學決策和信息溝通。,工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，應在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，可根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定的服務內(nèi)容、服務期限，以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、環(huán)境等因素確定。,3.1.2條,本條較原規(guī)范改動較大，它進一步明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的人員 組成及專業(yè)配套、數(shù)量要求。同時，明確了總監(jiān)理工程師代表的設 置情形。將原規(guī)范中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理 程師和監(jiān)理員的任職條件移至術(shù)語中予以明確。,項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)

28、理工程師和監(jiān)理員組成，且 專業(yè)配套、數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和建設工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設工程監(jiān)理目標控制的 要求。 下列情形項目監(jiān)理機構(gòu)可設置總監(jiān)理工程師代表： 1、工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，可按專業(yè)設總 監(jiān)理工程師代表。 2、一個建設工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設總監(jiān)理工 程師代表。 3、工程規(guī)模較大、地域比較分散，可按工程地域設總監(jiān)理工程師代表。 除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備 文秘、翻譯、司機和其他行政輔助人員。 項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)建設工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足

29、要求的監(jiān)理人員，有序安 排相關(guān)監(jiān)理人員進退場。,項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且 專業(yè)配套、數(shù)量應滿足建設工程監(jiān)理工作需要，必要時可設總監(jiān)理工程師代表。,本條明確了工程監(jiān)理單位通知建設單位項目監(jiān)理 機構(gòu)的組織形式、人員 構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師任命 的時間。同時，明確了總監(jiān)理工程師任命書的表式。,工程監(jiān)理單位在建設工程監(jiān)理合同簽訂后，應及時將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。 總監(jiān)理工程師任命書應按本規(guī)范表A.0.1的要求填寫。,本條規(guī)范明確了總監(jiān)理工程師調(diào)換的前提是征得 建設單位同意。盡管調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師不必事先征 得

30、建設單位同意，但應在調(diào)換時書面通知建設單位。,工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員，應做好 交接工作，保持建設工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。,工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位書面同意；調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。,本條明確了一名擔任總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程 師可同時擔任多個項目總監(jiān)理工程師的前提是經(jīng)建設 單位書面同意，且最多同時擔任三個項目的總監(jiān)理工 程師。,考慮到工程規(guī)模及復雜程度，總監(jiān)理工程師可以同時擔任多 個項目的總監(jiān)理工程師，但同時擔任總監(jiān)理工程師工作的項目不 得超過三項。,一名總監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任

31、多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經(jīng)建設單位書面同意，且最多不得超過三項。,本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)撤離施工現(xiàn)場的前提 和相關(guān)移交手續(xù)辦理要求。,項目監(jiān)理機構(gòu)撤離施工現(xiàn)場前，應由工程監(jiān)理單位書面通 知建設單位， 并辦理相關(guān)移交手續(xù)。,施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場。,3.2.1條,本條明確了總監(jiān)理工程師的職責。主要變化體現(xiàn)在兩 個方面：一是明確了總監(jiān)理工程師的組織職責；二是增加 了安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理職責。,總監(jiān)理工程師應履行下列職責： 1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責。 2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。 3、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工

32、作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。 4、組織召開監(jiān)理例會。 5、組織審核分包單位資格。 6、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。 7、審查開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。 8、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。 9、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 10、組織審查和處理工程變更。 11、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。 12、組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。 13、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。 14、參與或配合工程質(zhì)量安全

33、事故的調(diào)查和處理。 15、組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。,3.2.2條,本條明確了總監(jiān)理工程師必須親自履行的重要職責。 主要變化是涉及工 程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的，總監(jiān)理 工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表。此外，工程索賠既 包括“費用索賠”，也包括“工程延期”。,總監(jiān)理工程師作為項目監(jiān)理機構(gòu)負責人，監(jiān)理工作中的重要 職責不得委托給總監(jiān)理工程師代表。,總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表： 1、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。 2、根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。 3、組織審查施工組織設計、（專項）施工方案。 4、簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。

34、 5、簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。 6、調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠。 7、審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收。 8、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。,3.2.3條,本條明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的基本職責。主要變化是 進一步明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的職責，并與總監(jiān)理工程師 職責相協(xié)調(diào)。第3、9條都是增加內(nèi)容。,專業(yè)監(jiān)理工程師職責為其基本職責，在建設工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)還 應針對建設工程實際情況，明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責分工，制定具體監(jiān)理工作 計劃，并根據(jù)實施情況進行必要的調(diào)整。,專業(yè)監(jiān)理工程師應履

35、行下列職責： 1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則。 2、審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告。 3、參與審核分包單位資格。 4、指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。 5、檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量。 6、驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程。 7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。 8、進行工程計量。 9、參與工程變更的審查和處理。 10、組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報。 11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。 12、參與工程竣工預驗收和竣工驗收。,3.2.4條,本條規(guī)范明確了監(jiān)理員的基本職責。較原規(guī)

36、范的內(nèi)容 調(diào)整很多，主要變化是明確了監(jiān)理員的“見證取樣”職責， 不需要另設見證取樣員，并表明旁站工作不只是監(jiān)理員的 工作職責。,監(jiān)理員職責為其基本職責，在建設工程監(jiān)理實施過程中， 項目監(jiān)理機構(gòu) 還應針對建設工程實際情況，明確各崗位監(jiān)理 員的職責分工。,監(jiān)理員應履行下列職責： 1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況。 2、進行見證取樣。 3、復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。 4、檢查工序施工結(jié)果。 5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。,本條明確了建設單位在監(jiān)理設施方面應盡的義務，同 時明確了項目監(jiān)理機構(gòu)對于建設單位提供的監(jiān)理設施的使 用、保管和移交的要求。主要變化是

37、修改了項目監(jiān)理機構(gòu) 移交“建設單位提供的設施”的時間。,對于建設單位提供的設施，項目監(jiān)理機構(gòu)應登記造冊，建 設工程監(jiān)理工作結(jié)束或建設工程監(jiān)理合同終止后歸還建設單位。,建設單位應按建設工程監(jiān)理合同約定，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活等設施。 項目監(jiān)理機構(gòu)應妥善使用和保管建設單位提供的設施，并應按建設工程監(jiān)理合同約定的時間移交建設單位。,本條規(guī)范明確了工程監(jiān)理單位需配備滿足監(jiān)理工 作需要的檢測設備和工器具的要求。由于監(jiān)理工作所 需的檢測設備和工器具均應由工程監(jiān)理單位統(tǒng)一配備， 故本條主要變化是將“項目監(jiān)理機構(gòu)”修改為 “工程監(jiān)理單位”。,工程監(jiān)理單位宜按照建設工程監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)

38、理工作需要的檢測設備和工器具。,第四章,本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制要求。,監(jiān)理規(guī)劃是在項目監(jiān)理機構(gòu)詳細調(diào)查和充分研究建設工程 的目標、技術(shù)、管理、環(huán)境以及工程參建各方等情況后制定的 指導建設工程監(jiān)理工作的實施方案，監(jiān)理規(guī)劃應起到指導項目 監(jiān)理機構(gòu)實施建設工程監(jiān)理工作的作用，因此，監(jiān)理規(guī)劃中應 有明確、具體、切合工程實際的監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法和 措施，并制定完善的監(jiān)理工作制度。 監(jiān)理規(guī)劃作為工程監(jiān)理單位的技術(shù)文件，應經(jīng)過工程監(jiān)理 單位技術(shù)負責人的審核批準，并在工程監(jiān)理單位存檔。,監(jiān)理規(guī)劃應結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施。,本條明確了

39、監(jiān)理實施細則的編制要求。,監(jiān)理實施細則是指導項目監(jiān)理機構(gòu)具體開展專項監(jiān)理工作 的操作性文件，應體現(xiàn)項目監(jiān)理機構(gòu)對于建設工程在專業(yè)技術(shù)、 目標控制方面的工作要點、方法和措施，做到詳細、具體、明 確。,監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應具有可操作性。,本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和報送時間。,監(jiān)理規(guī)劃應針對建設工程實際情況進行編制，故應在簽訂建 設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后開始編制。此外，還應結(jié) 合施工組織設計、施工圖審查意見等文件資料進行編制。一個監(jiān) 理項目應編制一個監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃應在第一次工地會議召開之前完成工程監(jiān)理單位內(nèi) 部審核后報送建設單位。,監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設工程監(jiān)理合同及

40、收到工程設計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。,本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和審查程序。,監(jiān)理規(guī)劃編審應遵循下列程序： 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。 總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批。,4.2.3條,本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。主要變化是增加了 人員進退場計劃；將監(jiān)理工作程序、方法及措施具體明確 為工程質(zhì)量、造價、進度控制，合同與信息管理、組織協(xié) 調(diào)，并增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。,如果建設單位在委托建設工程監(jiān)理時一并委托相關(guān)服務的， 可將相關(guān)服務工作計劃納入監(jiān)理規(guī)劃。,監(jiān)理規(guī)劃應包括下列主要內(nèi)容： 1、工程概況。 2、監(jiān)理工作的范圍、

41、內(nèi)容、目標。 3、監(jiān)理工作依據(jù)。 4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責。 5、監(jiān)理工作制度。 6、工程質(zhì)量控制。 7、工程造價控制。 8、工程進度控制。 9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 10、合同與信息管理。 11、組織協(xié)調(diào)。 12、監(jiān)理工作設施。,本條明確了監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和報審程序。主要變 化是將修改后的監(jiān)理規(guī)劃“按原報審程序經(jīng)過批準”明確為 “經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準”。,在監(jiān)理工作實施過程中，建設工程的實施可能會發(fā)生較大變 化，如設計方案重大修改、施工方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求 發(fā)生重大變化，或者當原監(jiān)理規(guī)劃所確定的程序、方法、措施和 制度等需要做重大調(diào)整時，

42、總監(jiān)理工程師應及時組織專業(yè)監(jiān)理工 程師修改監(jiān)理規(guī)劃，并按原報審程序?qū)徍伺鷾屎髨蠼ㄔO單位。,在實施建設工程監(jiān)理過程中，實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，并應經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準后報建設單位。,本條明確了監(jiān)理實施細則的編制情形。主要變化 是依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例增加了“危險 性較大的分部分項工程”,項目監(jiān)理機構(gòu)應結(jié)合工程特點、施工環(huán)境、施工工藝等編 制監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程和監(jiān)理工 作方法及措施，達到規(guī)范和指導監(jiān)理工作的目的。 對工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡單且有成熟管理經(jīng)驗和措施的， 可不必編制監(jiān)理實施細則。,對專業(yè)

43、性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應編制監(jiān)理實施細則。,本條明確了監(jiān)理實施細則的編制時間和報審要求。,監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但應在相應工程開始施 工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。,監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應報總監(jiān)理工程師審批。,本條明確了監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)。主要變 化是增加了（專項）施工方案作為監(jiān)理實施細則的 編制依據(jù)。,監(jiān)理實施細則的編制應依據(jù)下列資料： 1、監(jiān)理規(guī)劃。 2、工程建設標準、工程設計文件。 3、施工組織設計、（專項）施工方案。,4.3.4條,本條明確了監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容。,監(jiān)理實施細則可根據(jù)建設工程實際情況及項

44、目監(jiān)理機構(gòu)工 作需要增加其他內(nèi)容。,監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容： 1、專業(yè)工程特點。 2、監(jiān)理工作流程。 3、監(jiān)理工作要點。 4、監(jiān)理工作方法及措施。,本條明確了監(jiān)理實施細則的補充、修改及報批 要求。主要變化是增加了修改后的監(jiān)理實施細則 “應經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施?！?。,當工程發(fā)生變化導致原監(jiān)理實施細則所確定的工作流程、 方法和措施需要調(diào)整時，專業(yè)監(jiān)理工程師應對監(jiān)理實施細則進 行補充、修改。,在實施建設工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行補充、修改，并應經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。,本章明確了項目監(jiān)理機構(gòu)在工程質(zhì)量、造價、進度三大目標控制，組織協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理工作原則

45、、內(nèi)容、程序和方法。,第五章,5.1.1條,本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)實施監(jiān)理的依據(jù)、原則和方式。本條 融合了原規(guī)范中的5.1.1、5.1.5條內(nèi)容并進行了相應修改。 首先，項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定的工作內(nèi)容 和要求，并結(jié)合工程項目特點，分析影響工程質(zhì)量、造價、進度控 制和安全生產(chǎn)管理的主要因素及可能的影響程度，找出監(jiān)理工作的 重點和難點，從組織、管理、技術(shù)等方面制定有針對性的控制措施， 必要時制定相應的監(jiān)理實施細則，并做到預防為主、事前控制；其 次，在各項措施的制定和實施過程中，應遵循法律、標準、設計文 件和建設工程合同等要求，既要強調(diào)措施實施的程序性，又要注意 措施實施的實效性，

46、并應根據(jù)實際情況的變化進行調(diào)整和完善；第 三，旁站、巡視、見證取樣和平行檢驗等方式是項目監(jiān)理機構(gòu)實施 監(jiān)理的主要方式。,項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同，分析影響工程質(zhì)量、造價、進度 控制和安全生產(chǎn)管理的因素及影響程度，有針對性地制定和實施相應的組織技 術(shù)措施。,項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定，遵循動態(tài)控制原理，堅持預防為主的原則，制定和實施相應的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對建設工程實施監(jiān)理。,5.1.2條,本條明確了監(jiān)理人員在實施監(jiān)理前應熟悉工程設計文件的要求。 本條融合了原規(guī)范中5.2.1、5.2.2條內(nèi)容。 監(jiān)理人員在實施監(jiān)理前熟悉工程設計文件，一方面便于項目監(jiān)

47、理機構(gòu)按工程設計文件要求實施監(jiān)理；另一方面項目監(jiān)理機構(gòu)如發(fā) 現(xiàn)工程設計文件中存在不符合建設工程質(zhì)量標準或施工合同約定的 質(zhì)量要求，應及時通過建設單位向設計單位提出書面意見或建議。 圖紙會審和設計交底會議上，設計單位應對監(jiān)理單位和施工單 位提出的意見、建議或疑義逐條進行答復，會議紀要應由建設單位、 設計單位、施工單位的代表和總監(jiān)理工程師共同簽認。,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉工程設計文件是項目監(jiān)理機構(gòu)實施事前控制的一 項重要工作，其目的是通過熟悉工程設計文件，了解工程設計特點、工程關(guān)鍵部位的 質(zhì)量要求，便于項目監(jiān)理機構(gòu)按工程設計文件的要求實施監(jiān)理。有關(guān)監(jiān)理人員應參加 圖紙會審和設計交底會議。 項

48、目監(jiān)理機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程設計文件中存在不符合建設工程質(zhì)量標準或施工合同約 定的質(zhì)量要求時，應通過建設單位向設計單位提出書面意見或建議。 圖紙會審和設計交底會議紀要應由建設單位、設計單位、施工單位的代表和總監(jiān) 理工程師共同簽認。,監(jiān)理人員應熟悉工程設計文件，并應參加建設單位主持的圖紙會審和設計交底會議，會議紀要應由總監(jiān)理工程師簽認。,監(jiān)理人員應熟悉如下內(nèi)容： 1、設計主導思想、設計構(gòu)思、采用的設計規(guī)范、各專業(yè)設計說明等； 2、工程設計文件對主要工程材料、構(gòu)配件和設備的要求，對所采用的新 材料、新工藝、新技術(shù)、新設備的要求，對施工技術(shù)的要求以及涉及工程質(zhì)量、 施工安全應特別注意的事項等； 3、設計單位

49、對建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位提出的意見和建議的 答復。,5.1.3條,本條明確了第一次工地例會項目監(jiān)理機構(gòu)的任務和工作內(nèi)容。 本條融合了原規(guī)范中的5.2.95.2.12條內(nèi)容，并鑒于工程監(jiān)理實踐 中項目監(jiān)理機構(gòu)已對第一次工地會議內(nèi)容十分熟悉，故將會議內(nèi)容 放入條文說明。 工程開工前的第一次工地例會，由建設單位主持召開，并由項 目監(jiān)理機構(gòu)負責整理會議紀要，與會各方代表會簽紀要。必要時， 可邀請設計等相關(guān)單位參加第一次工地例會。,由建設單位主持召開的第一次工地會議是建設單位、工程監(jiān) 理單位和施工單位對各自人員及分工、開工準備、監(jiān)理例會的要 求等情況進行溝通和協(xié)調(diào)的會議?？偙O(jiān)理工程師應介紹監(jiān)理

50、工作 的目標、范圍和內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責分工、監(jiān)理工作 程序、方法和措施等。,工程開工前，監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理，與會各方代表應會簽。,第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容： 1、建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工； 2、建設單位介紹工程開工準備情況； 3、施工單位介紹施工準備情況； 4、建設單位代表和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 5、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； 6、研究確定各方在施工過程中參加監(jiān)理例會的主要人員，召開監(jiān)理例會的周期、地點及主 要議題； 7、其他有關(guān)事

51、項。,本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理例會和專題會議中的角色、任務 和工作內(nèi)容。本條融合了原規(guī)范5.1.15.3.3條內(nèi)容，并鑒于項目監(jiān)理 機構(gòu)在工程監(jiān)理實踐中已十分監(jiān)理例會內(nèi)容，故將會議內(nèi)容放入條文 說明。同時，考慮到原規(guī)范中“工地例會”主要是由項目監(jiān)理機構(gòu)主持， 用來解決與工程監(jiān)理相關(guān)問題的，故統(tǒng)一修訂為“監(jiān)理例會”。,監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持。 專題會議是由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持或參 加的，為解決監(jiān)理過程中的工程專項問題而不定期召開的會議。 專題會議紀要的內(nèi)容包括會議主要議題、會議內(nèi)容、與會單位、 參加人員及召開時間等。,項目監(jiān)理機構(gòu)應定期召開監(jiān)理

52、例會，并組織有關(guān)單位研究解決與監(jiān)理相關(guān)的問題。項目監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)工程需要,主持或參加專題會議，解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項問題。 監(jiān)理例會以及項目監(jiān)理機構(gòu)主持召開的專題會議的會議紀要，應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理，與會各方代表應會簽。,項目監(jiān)理機構(gòu)應定期召開監(jiān)理例會，由建設單位和施工單位參加 。必要時，項目監(jiān)理機構(gòu)可邀請設計單位、設備供應廠商等單位參加。 為解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項問題，項目監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)需要 主持召開專題會議，并可邀請建設單位、設計單位、施工單位、設備 供應廠商等相關(guān)單位參加。此外，項目監(jiān)理機構(gòu)可根據(jù)需要，參加由 建設單位、設計單位或施工單位等相關(guān)單位召集的專題會議。,監(jiān)理例會應

53、包括以下主要內(nèi)容： 1、檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因。 2、檢查分析工程進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施。 3、檢查分析工程項目質(zhì)量、施工安全管理狀況，針對存在的問題提出改進 措施。 4、檢查工程量核定及工程款支付情況。 5、解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。 6、其他有關(guān)事宜。,本條是新增內(nèi)容，明確了項目監(jiān)理機構(gòu)的協(xié)調(diào)職責和 工作聯(lián)系單的表式。 項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)工程建設相關(guān)方的關(guān)系，主要是指 項目監(jiān)理機構(gòu)與建設單位、施工單位、政府監(jiān)管機構(gòu)等之 間的關(guān)系，監(jiān)理單位與設計單位之間的關(guān)系主要通過建設 單位進行協(xié)調(diào)。 項目監(jiān)理機構(gòu)與工程建設相關(guān)方之間的工作聯(lián)系宜采 用書面

54、形式。例如：在某項分項或分部工程即將開工前， 項目監(jiān)理機構(gòu)可以工作聯(lián)系單形式告知施工單位該分項或 分部工程施工時的注意事項，可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題或安全 問題，做到事前控制。,項目監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)調(diào)工程建設相關(guān)方的關(guān)系。項目監(jiān)理機構(gòu)與工程建設相關(guān)方之間的工作聯(lián)系，除另有規(guī)定外宜采用工作聯(lián)系單形式進行。 工作聯(lián)系單應按本規(guī)范表C.0.1的要求填寫。,5.1.6條,項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報審的施工組織設計，符合要求時，應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。項目監(jiān)理機構(gòu)應要求施工單位按已批準的施工組織設計組織施工。施工組織設計需要調(diào)整時，項目監(jiān)理機構(gòu)應按程序重新審查。 施工組織設計審查應包括下列基本內(nèi)容：

55、1、編審程序應符合相關(guān)規(guī)定； 2、施工進度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應符合施工合同要求； 3、資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃應滿足工程施工需要； 4、安全技術(shù)措施應符合工程建設強制性標準； 5、施工總平面布置應科學合理。,本條明確了施工組織設計審查的程序和基本內(nèi)容，以及 施工組織設計需要調(diào)整時應按程序重新審查的要求。本條融 合了原規(guī)范5.2.3和5.4.1條內(nèi)容。,施工單位編制的施工組織設計必須經(jīng)施工單位資質(zhì)證書上標明 的技術(shù)負責人審核簽認后，與施工組織設計報審表B.0.1一并報送 項目監(jiān)理機構(gòu)。施工組織設計是施工單位指導施工的綱領(lǐng)性文件， 體現(xiàn)了施工承包合同的基本內(nèi)容，同時也是項目

56、監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理 工作的依據(jù)之一。項目監(jiān)理機構(gòu)必須認真審查，并在施工過程中監(jiān) 督施工單位認真落實施工組織設計相關(guān)內(nèi)容。,施工組織設計按規(guī)定必須經(jīng)過專家論證的，由施 工單位按程序和相關(guān)規(guī)定組織專家論證，符合要求后 方可向項目監(jiān)理機構(gòu)報審。,施工組織設計的報審應遵循下列程序及要求： 1、施工單位編制的施工組織設計經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核簽認后，與 施工組織設計報審表一并報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 2、總監(jiān)理工程師應及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，需要修改的，由 總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回修改；符合要求的，由總監(jiān)理工程師簽認。 3、已簽認的施工組織設計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設單位。,項目監(jiān)理機構(gòu)還應審查施

57、工組織設計中的生產(chǎn)安全事故應急 預案，重點審查應急組織體系、相關(guān)人員職責、預警預防制度、 應急救援措施。,本條明確了施工組織設計或(專項)施工方案報 審表的表式。,施工組織設計或(專項)施工方案報審表，應按本規(guī)范表B.0.1的要求填寫。,5.1.8條,本條明確了工程開工必須具備的基本條件和總監(jiān)理工程師簽發(fā) 開工令的前提。本條對原規(guī)范5.2.8條進行了修改，刪除了原規(guī)范 中要求項目監(jiān)理機構(gòu)審查“施工許可證已獲政府主管部門批準和征 地拆遷工作能滿足工程進度的需要”，并在開工報審表B.0.2中增加 了建設單位審批一欄。,總監(jiān)理工程師應在開工日期7天前向施工單位發(fā)出工程開工 令。工期自總監(jiān)理工程師發(fā)出

58、的工程開工令中載明的開工日期起 計算。施工單位應在開工日期后盡快施工。,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關(guān)資料；同時具備下列條件時，應由總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并應報建設單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令： 1、設計交底和圖紙會審已完成。 2、施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認。 3、施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實。 4、進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。,按照本條要求，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工 單位報送的開工報審表(表B.0.2)及相關(guān)資料，并對開工應具備的 條

59、件進行逐項審查，全部符合要求時簽署審查意見，報建設單位得 到批準后，再由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令(表A.0.2)。此程序 更符合工程實際情況，更有利于建設單位在開工前辦理施工許可證 和完成征地拆遷工作職責的履行。,本條明確了開工報審表和工程開工令的表式。,開工報審表應按本規(guī)范表B.0.2的要求填寫。工程開工令應按本規(guī)范表A.0.2的要求填寫。,5.1.10條,本條明確了項目監(jiān)理機構(gòu)審核分包單位資格的程序和內(nèi) 容。本條融合了原規(guī)范52。5和5。2。6條內(nèi)容。在分包單 位資格審核內(nèi)容中，依照建設工程安全生產(chǎn)管理條例增 加了“安全生產(chǎn)許可文件”的要求；考慮國際化，刪除了“特 殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可 證”的審核內(nèi)容；刪除了“擬分包的內(nèi)容和范圍”，對范圍內(nèi) 容的要求已體現(xiàn)在表B.0.4中，對分包單位的業(yè)績要求改為 “類似程業(yè)績”，更符合實際工程業(yè)績要求。,分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，