國有資產(chǎn)控股運(yùn)營檔案管理暫行辦法模版

1、zz省zz基金管理有限公司檔案管理暫行辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范zz省zz基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱為zz基金），更好地為公司各項(xiàng)工作提供有效的信息，根據(jù)中華人民共和國檔案法zz省檔案管理規(guī)定和zz省國有資產(chǎn)控股運(yùn)營有限公司檔案管理辦法的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱檔案是指公司自籌建之日起從事政治、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)直接形成的對(duì)本單位和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史紀(jì)錄，包括文書檔案、項(xiàng)目檔案和聲像檔案等。第三條 zz基金的各部門和人員都有維護(hù)檔案完整和安全的義務(wù)。第二章 檔案管理部門的職責(zé)第四條 綜合部為檔案保管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全部檔案資料的

2、接收、匯編、統(tǒng)計(jì)、保存、借閱、利用等檔案管理工作。第五條 人事類檔案和財(cái)務(wù)類檔案由zz基金的人事部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理匯編、保存和管理。第六條 公司檔案原則上由綜合部匯編、保存。成員企業(yè)也可根據(jù)自身情況，由事務(wù)主辦部門對(duì)本部門處理事務(wù)所形成的檔案進(jìn)行整理匯編，并保存于本部門。第七條 綜合部或自己保存檔案的部門應(yīng)配備專職或兼職檔案工作人員，負(fù)責(zé)本公司或本部門形成的歸檔文件的接受、整理、匯編和歸檔。第三章 項(xiàng)目檔案的歸檔范圍第八條 項(xiàng)目檔案的歸檔范圍包括公司參控股項(xiàng)目檔案和委托貸款項(xiàng)目檔案。凡反映公司項(xiàng)目管理、具有查考利用價(jià)值的文件材料，均應(yīng)歸檔。第九條 參控股項(xiàng)目的歸檔材料主要包括三大項(xiàng)：項(xiàng)目類

3、文件、股東權(quán)益類文件、經(jīng)營管理類文件。（一）項(xiàng)目類文件包括但不限于以下文件：1.對(duì)參控股項(xiàng)目的決策意見；2.項(xiàng)目建議書上報(bào)文件；3.項(xiàng)目建議書批復(fù)文件；4.初步可行性研究報(bào)告審查意見；5.可行性研究報(bào)告評(píng)估意見；6.可行性研究報(bào)告審查意見；7.可行性研究報(bào)告上報(bào)文件；8.可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；9.項(xiàng)目招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)結(jié)果；10.初步設(shè)計(jì)審查意見；11.初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；12.項(xiàng)目年度投資計(jì)劃批復(fù)文件；13.項(xiàng)目開工批復(fù)文件；14.工程概算及調(diào)整的批復(fù)文件；15.工程竣工決算審計(jì)及決算報(bào)告；16.項(xiàng)目驗(yàn)收文件；17.相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)性材料；18.其他項(xiàng)目類文件。（二）股東權(quán)益類文件：1.合資意向書

4、；2.合資協(xié)議及其變更文件；3.合資公司章程；4.股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議（紀(jì)要）等資料；5.出資證明文件；6.項(xiàng)目融資承諾、擔(dān)保、借款協(xié)議（含轉(zhuǎn)貸協(xié)議）；7.項(xiàng)目資本金撥付的相關(guān)手續(xù)；8.股權(quán)證明書及與股東權(quán)益有關(guān)的其他資料。（三）經(jīng)營管理類文件：1.參控股項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；2.離任審計(jì)報(bào)告；3.法律糾紛類有關(guān)文件；4.股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形成的會(huì)議紀(jì)要或決議；5.其他在生產(chǎn)經(jīng)營中形成的文件。第十條 貸款項(xiàng)目的歸檔材料主要有：（一）經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)項(xiàng)目的決策意見；（二）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告；（三）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；（四）貸款合同、擔(dān)保合同；（五）項(xiàng)目考察報(bào)告；（六）貸款展期申請(qǐng)；（七

5、）同意貸款展期的會(huì)簽單；（八）貸款展期協(xié)議書；（九）貸款合同展期合擔(dān)保書；（十）起訴項(xiàng)目的有關(guān)資料。（十一）其他有關(guān)貸款項(xiàng)目的文件。第十一條 綜合業(yè)務(wù)檔案的歸檔材料主要有：（一）參控股項(xiàng)目中存在問題的研究及相關(guān)資料；（二）公司擴(kuò)大新投資領(lǐng)域的研究及相關(guān)資料；（三）借款、貸款合同及有關(guān)附件；（四）資金撥付過程中的有關(guān)文件；（五）對(duì)外擔(dān)保的有關(guān)文件；（六）投資計(jì)劃；（七）公司發(fā)行債券的請(qǐng)示及上級(jí)批復(fù)；（八）擔(dān)保方年度財(cái)務(wù)報(bào)表、償還能力分析報(bào)告、信譽(yù)評(píng)定、與委托行的發(fā)行協(xié)議、擔(dān)保書及反擔(dān)保書；（九）發(fā)行公告、印制票樣復(fù)印件等；（十）各種經(jīng)濟(jì)合同的糾紛、調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟、審查、鑒定、債務(wù)處理等文件；（

6、十一）破產(chǎn)項(xiàng)目的債權(quán)清理、破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)盤點(diǎn)、評(píng)估、債務(wù)回收等文件；（十二）以物抵債的物品變賣、租賃等文件。（十三）其他有關(guān)綜合業(yè)務(wù)類文件。第三章 文書檔案的歸檔范圍第十二條 凡是反映公司工作、具有查考利用價(jià)值的文件材料、均屬歸檔范圍。第十三條 文書檔案包括上級(jí)機(jī)關(guān)文件、公司文件、相關(guān)單位的文件等。（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的下列文件應(yīng)予以歸檔：1.上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)公司的批示、批復(fù)；2.上級(jí)機(jī)關(guān)需要公司貫徹執(zhí)行的重要文件；3.上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查工作時(shí)的重要指示、講話、題詞等；4.上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)公司的文件（包括報(bào)紙、刊物內(nèi)容）。（二）公司下列文件應(yīng)予以歸檔：1.董事會(huì)會(huì)議、黨委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)

7、議等會(huì)議記錄、紀(jì)要；2.公司印發(fā)的（包括轉(zhuǎn)發(fā)與其他單位聯(lián)合印發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)稿、印刷稿及重要文件的修改稿；3.公司的請(qǐng)示及上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)文件、下級(jí)單位的請(qǐng)示及公司的批復(fù)文件；4.公司檢查項(xiàng)目單位工作、調(diào)研形成的文件；5.公司領(lǐng)導(dǎo)因公務(wù)活動(dòng)形成的重要文件、電報(bào)，及從其他單位帶回與公司有關(guān)的文件；6.公司黨委、職代會(huì)、工會(huì)、團(tuán)組織在工作中形成的重要文件；8.公司成立、合并、撤銷、更名、啟用印章及組織簡(jiǎn)介、人員編制等形成的文件；9.公司制定的章程、各項(xiàng)規(guī)章制度等文件；10.公司歷史沿革、大事記、反映公司重要活動(dòng)事件的文字材料；11.公司對(duì)外簽訂的合同，以及在重大外事活動(dòng)中形成的請(qǐng)示、報(bào)告、計(jì)

8、劃、考察總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、互贈(zèng)禮品清單、工作往來文件等；12.公司在法律事務(wù)中形成的文件材料；13.公司審計(jì)、紀(jì)檢、保衛(wèi)工作中形成的重要文件材料；14.公司重要固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表及移交憑證；15.公司在基建工作中形成的計(jì)劃任務(wù)書、協(xié)議書、憑證、土地證、合同、圖紙、工程預(yù)決算、基建財(cái)務(wù)、竣工驗(yàn)收說明等文件材料。（三）相關(guān)單位與公司在工作中形成的其他重要文件。第四章 聲像檔案歸檔范圍第十四條 凡是在公司工作活動(dòng)中形成的，具有保存和利用價(jià)值的聲像資料，均應(yīng)報(bào)送檔案室歸檔。（一）公司重要工作及領(lǐng)導(dǎo)重大事務(wù)活動(dòng)的紀(jì)實(shí)照片、錄音錄像。（二）反映公司概貌的音像資料：1.在中央電視臺(tái)、省、市電話臺(tái)播放的，有關(guān)公司重

9、大活動(dòng)的新聞報(bào)道、專題片、公益廣告片等；2.由公司或各控股企業(yè)制作的企業(yè)形象宣傳片、多媒體光盤等音像資料。（三）公司召開重要會(huì)議如年度工作會(huì)議、黨建工作會(huì)議、黨代會(huì)、職代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、專項(xiàng)活動(dòng)、重要培訓(xùn)、文體活動(dòng)、重要賽事的聲像資料等。（四）公司重要活動(dòng)或重大事項(xiàng)形成的聲像資料：1.黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、?。ú浚┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)在公司或控股企業(yè)進(jìn)行考察、調(diào)研和指導(dǎo)工作的相關(guān)聲像資料；2.公司控股或參股項(xiàng)目的立項(xiàng)（奠基）、開工、剪彩、掛牌等重大儀式的聲像資料；3.公司重大項(xiàng)目簽約、戰(zhàn)略合作談判、商務(wù)會(huì)議儀式的聲像資料；4.公司重大節(jié)日活動(dòng)、慶典活動(dòng)的聲像資料。（五）公司榮譽(yù)：獲獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀等的聲像資料

10、。（六）其他重要聲像資料。第六章 檔案移交第十五條 各部門負(fù)責(zé)檔案保管的人員應(yīng)按規(guī)定立卷、移交上年資料，不得無故延期或拒交。特殊情況不能按時(shí)移交的，應(yīng)向檔案管理部門說明。移交時(shí)應(yīng)履行簽字手續(xù)，各部門移交的檔案清單一式兩份，由交接雙方清點(diǎn)無誤后簽字，各存一份。第十六條 公司被撤銷或合并時(shí)必須將本公司的全部檔案進(jìn)行認(rèn)真整理，妥善保管，不得分散，并按下列辦法進(jìn)行處理：（一）資產(chǎn)被劃歸幾家公司后注銷的公司，其檔案材料不得分散保管，應(yīng)由其中一家公司保管；（二）公司被并入另一家公司或與幾家公司合并為一家新公司的，其檔案材料應(yīng)移交給合并后的公司保管；（三）公司改變領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的，在原領(lǐng)導(dǎo)工作活動(dòng)中形成的全部檔案

11、仍屬原來的卷宗，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。第十七條 各種臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)，其檔案應(yīng)向有關(guān)的原主管單位移交。第七章 檔案借閱第十八條 查閱檔案須履行一般登記手續(xù)，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人同意后方可查閱。第十九條 檔案原則上不外借，如需借走檔案，須經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字后方可辦理借閱手續(xù)，重要檔案借閱須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；借閱時(shí)間一般不超過七天，用后及時(shí)歸還， 特殊情況需要長(zhǎng)期借閱，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十條 借閱檔案必須要愛護(hù)，不準(zhǔn)在檔案文件上批注、勾劃、涂改，嚴(yán)禁對(duì)卷內(nèi)文件折疊、撕毀或拆卷。第二十一條 嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)格控制調(diào)閱范圍，借閱檔案要妥善保管，不得擅自翻拍復(fù)印檔案材料，不得轉(zhuǎn)借他人，嚴(yán)防泄密和遺

12、失。第二十二條 查閱、借閱、復(fù)印檔案的人員應(yīng)當(dāng)妥善保管檔案。第九章 檔案統(tǒng)計(jì)第二十三條 檔案統(tǒng)計(jì)范圍包括：檔案數(shù)量、檔案庫房面積、檔案設(shè)備、檔案利用、檔案銷毀、檔案匯編資料、檔案工具統(tǒng)計(jì)等。第二十四條 檔案統(tǒng)計(jì)計(jì)量單位（一）檔案庫存數(shù)量和銷毀數(shù)量統(tǒng)計(jì)以“卷”為計(jì)量單位。（二）檔案利用統(tǒng)計(jì)包括人次、卷。人次以借閱一天為一個(gè)計(jì)量單位，卷次以一卷借閱一次為一個(gè)計(jì)量單位；（三）匯編統(tǒng)計(jì)和檢索工具統(tǒng)計(jì)，以卷（冊(cè)）和種類（頁數(shù)）為計(jì)量單位。第二十五條 每年12月31日為檔案統(tǒng)計(jì)時(shí)間的截止日期，按“統(tǒng)計(jì)范圍”對(duì)該年度檔案和檔案工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第十章 檔案保密制度第二十六條 經(jīng)手檔案的人員，須嚴(yán)格遵守國家保密制

13、度：（一）在對(duì)外交往、公共場(chǎng)所、私人交往、通信中不得泄露黨、國家和公司的機(jī)密，不得向外提供檔案和檔案內(nèi)容；（二）機(jī)密檔案應(yīng)嚴(yán)格控制調(diào)閱范圍，按照有關(guān)規(guī)定提供利用。利用者由于工作需要使用檔案，應(yīng)妥善保管，不得擅自擴(kuò)大閱讀范圍，用后及時(shí)歸還；（三）嚴(yán)禁檔案文件材料外出復(fù)印，嚴(yán)禁向廢品收購部門出售檔案文件材料；（四）如發(fā)現(xiàn)泄密、盜竊或出賣檔案者，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)等處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第八章 檔案監(jiān)督檢查第二十七條 檔案管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法、檔案法實(shí)施辦法及zz省檔案管理規(guī)定，審定檔案工作制度，并督促執(zhí)行，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。第二十八條 有下列情形之一的，zz基金將根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人