食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)講稿.ppt

1、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)發(fā)展概況及食品安全法有關(guān)內(nèi)容解讀,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心 營(yíng)養(yǎng)與食品安全所 2009年3月,提 綱,概述 中國(guó)的食品添加劑管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 食品安全法中有關(guān)食品添加劑內(nèi)容的解讀,中國(guó)管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,1954年 關(guān)于食品中使用糖精劑量的規(guī)定 1960年 國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家科委、衛(wèi)生部、輕工部關(guān)于受理食用 合成染料的請(qǐng)示報(bào)告及食用合成染料受理暫行辦法 1967年 衛(wèi)生部、化工部、輕工部、商業(yè)部聯(lián)合頒布了八種食品 用化工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法（試行） 1977年 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBn50-77) 1979年 衛(wèi)生部中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例 1980年 國(guó)

2、家標(biāo)準(zhǔn)總局發(fā)布碳酸鈉等二十四種食品添加劑國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn) 1981年 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局、衛(wèi)生部提出食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB2760-81 1982年 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行） 1983年 化工、衛(wèi)生、商業(yè)等食品用化工產(chǎn)品生產(chǎn)管理辦法 1986年衛(wèi)生部提出食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB2760-86 及食品添加劑衛(wèi)生管理辦法,中國(guó)管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展（續(xù)）,1986年衛(wèi)生部食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（試行）及食 品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑衛(wèi)生管理辦法（試行） 1990年食品添加劑分類和代碼（GB12493-90) 1993年衛(wèi)生部食品添加劑衛(wèi)生管理辦法 1993年國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局食品用香料分類與編碼（GB1415

3、6-93) 1994年衛(wèi)生部食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則 1994年食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法(GB15193) 1995年中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 1996年食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GB2760-1996) 2002年食品添加劑衛(wèi)生管理辦法 2002年食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 2007年食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GB2760-2007)及 衛(wèi)生部公告 2007年至今的增補(bǔ)品種 2009年 中華人民共和國(guó)食品安全法 2010年 食品添加劑新品種管理辦法,中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法和食品安全法,食品添加劑的使用 食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 食品添加劑新品種的審批 食品添加劑衛(wèi)生管理辦法

4、與標(biāo)準(zhǔn)的制定,食品添加劑衛(wèi)生管理辦法與標(biāo)準(zhǔn)的制定,第十四條 食品添加劑的國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定或者批準(zhǔn)頒發(fā)。 （1）衛(wèi)生部食品添加劑衛(wèi)生管理辦法(2002) （2）GB 2760食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(2007) （3）GB 14880食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(1994) 及歷年公告 （）衛(wèi)生部食品添加劑新品種管理辦法（ 2010) 第十六條 食品添加劑的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有衛(wèi)生學(xué)意義的指標(biāo)，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查同意。,食品添加劑衛(wèi)生管理辦法,中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月28日發(fā)布，同年7月1日實(shí)施。 主要內(nèi)容： 第一章總 則 第二章審

5、批 第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用 第四章標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū) 第五章衛(wèi)生監(jiān)督 第六章罰則 第七章附則,第二章 審批,審批對(duì)象 1、未列入 GB 2760 或衛(wèi)生部公告名單的新食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑； 2、已列入GB 2760 或衛(wèi)生部公告名單中的品種，需擴(kuò)大使用范圍和/或使用量的。,食品添加劑新品種及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審批程序（流程圖）,食品添加劑 衛(wèi)生部 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查委員會(huì) 生產(chǎn)應(yīng)用企業(yè) (GB2760修訂或增補(bǔ)品種公告） 發(fā)布標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)批稿 各省衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心 各有關(guān)部門（如化工、輕工、醫(yī)藥等） 中心（初審） 健康相關(guān)產(chǎn)品受理處 食品添加劑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制、修訂送審稿 全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化 全國(guó)食品添

6、加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處 年會(huì)專家評(píng)審 全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化 香料分技術(shù)委員會(huì) 技術(shù)委員會(huì)衛(wèi)生組專家會(huì)議 （香料名單） （危險(xiǎn)性評(píng)估和危險(xiǎn)性管理） ADI值及使用范圍、使用量,食品添加劑分委員會(huì)組織,主任、副主任：趙同剛、齊慶中、魏靜 委員（19名） 單位委員（7個(gè)部門）：衛(wèi)生部監(jiān)督局、工伩部消費(fèi)品司、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局、商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司、質(zhì)監(jiān)總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司、食藥局食品安全監(jiān)管司及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委農(nóng)業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)部。,食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)流程,食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),多部門專家組成 分為：衛(wèi)生、化工、輕工、醫(yī)藥、香料組 衛(wèi)生部任主任委員 秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所,

7、歷屆全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),第一屆 1980年9月 27個(gè)委員 羅東祥 、 翁紹林、王授昌等 第二屆 1986年9月 31個(gè)委員 陳春明 、楊芝恒、呂紹杰、 尤新 秘書(shū)長(zhǎng) ：戴寅 第三屆 1990年10月 25個(gè)委員 陳春明、呂紹杰、尤新、 林彩民 秘書(shū)長(zhǎng)：戴寅 第四屆 1995年10月 31個(gè)委員 朱寶鐸、張俊臣、尤新、 戴中久 秘書(shū)長(zhǎng)： 戴寅 第五屆 2000年9月 31個(gè)委員 3個(gè)顧問(wèn) 8個(gè)單位委員 趙同剛、張俊臣、湯天曙、孔震宇、陳斐瑩 秘書(shū)長(zhǎng)：王茂起 第六屆 2008年3月18日 40名委員 主任委員：趙同剛 副主任委員：魏靜、齊慶中、孔震宇、胡劍萍； 秘書(shū)長(zhǎng)：嚴(yán)衛(wèi)星 副秘書(shū)

8、長(zhǎng)：王竹天,評(píng)估要求:科學(xué)為基礎(chǔ),監(jiān)測(cè)信息,科學(xué)數(shù)據(jù)。 監(jiān)測(cè)內(nèi)容：食源性疾病、食品添加劑、污染物、食品中有害因素。,第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與使用,第十條：食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須取得省級(jí)衛(wèi)生 行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證； 第十三條：生產(chǎn)復(fù)合食品添加劑的，各單一品種添加劑的使用范圍和使用量應(yīng)當(dāng)符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量。 第十四條：檢驗(yàn)合格出廠； 第十六條：經(jīng)營(yíng)與使用單位應(yīng)索證；,第四章 標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū),第十八條：食品添加劑有適用禁忌與安全注意事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在標(biāo)識(shí)上給予警示性標(biāo)示。 第十九條：復(fù)合食品添加劑，應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)示出各單一品種的名稱，并按含量由大到小排列；各

9、單一品種必須使用與食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相一致的名稱。,GB7718-2004預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則的規(guī)定,GB7718-2004 第5.1.2.2.1 甜味劑、防腐劑、著色劑 應(yīng)標(biāo)示具體名稱, 其他食品添加劑可以按 GB2760 規(guī)定標(biāo)示具體名稱或種類名稱。當(dāng)一種食品添加了兩種或兩種以上著色劑可以標(biāo)示種類名稱（著色劑） 再在其后加括號(hào)，標(biāo)示 GB/T12493 規(guī)定的代碼。如某食品添加了姜黃、菊花黃浸膏、誘惑紅、金櫻子棕、玫瑰茄紅，可以標(biāo)示為著色劑（102、113、012、131、125）。 、,第五章 衛(wèi)生監(jiān)督,第二十一條：衛(wèi)生部對(duì)可能存在安全衛(wèi)生問(wèn)題的食品添加劑，可以重新進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，修訂

10、使用范圍和使用量或作出禁止使用的決定，并予以公布。 第二十二條：縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。 第二十三條：應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部要求對(duì)食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)。,GB 2760-2007食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),1、范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者。 2、使用量的指標(biāo)意義 本標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)定的指標(biāo)值通常是指某一添加劑的使用量而不是終產(chǎn)品中該添加劑的含量。,3、術(shù)語(yǔ)和定義 3.1 殘留量 食品添加劑或其分解產(chǎn)物在最終食品中的允許殘留

11、水平。 3.2 INS international number system 國(guó)際編碼系統(tǒng)，食品添加劑的國(guó)際編碼，用于代替復(fù)雜的化學(xué)結(jié)構(gòu)名稱表述。 3.3 CNS Chinese number system 中國(guó)編碼系統(tǒng)，食品添加劑的中國(guó)編碼，由食品添加劑的主要功能類別代碼和在本功能類別中的順序號(hào)組成。,4、食品添加劑的使用原則,1 不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害； 2 不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)； 3 不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑； 4 不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值； 5 在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量。 6 食品工業(yè)用加工助劑一般應(yīng)在制

12、成最后成品之前除去，有規(guī)定食品中殘留量的除外。,食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)類別統(tǒng)計(jì)表,食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)類別統(tǒng)計(jì)表（續(xù)）,GB 14880-1994食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),1、范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)素的使用范圍（允許添加的食品品種）及使用量。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于為增加營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而加入食品中的天然或人工的營(yíng)養(yǎng)素。 2 、使用量的指標(biāo)意義 本標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)定的指標(biāo)值通常是指某一營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用量而不是終產(chǎn)品中該營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的含量。,氨基酸及含氮化合物 維生素類 礦物質(zhì)類 脂肪酸類,允許使用的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑類別,2009年2月28日十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審查通過(guò)了食品安全法。該法自2009年6月1日

13、起施行。這是一部直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全、關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定的重要法律。,食品安全法相關(guān)內(nèi)容解讀,食品安全法明確食品安全工作的宗旨是保護(hù)人民健康，賦予衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。主要職責(zé)包括： 承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。 負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。 組織查處重大食品安全事故。 發(fā)布重大食品安全信息。 負(fù)責(zé)制修定國(guó)家和地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定。,按照法律規(guī)定，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)新的食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種進(jìn)行評(píng)估和批準(zhǔn)，批準(zhǔn)尚未制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)制定食品檢驗(yàn)規(guī)范和資質(zhì)認(rèn)

14、定條件。 國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流 通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。,國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門將切實(shí)履行食品工業(yè)的行業(yè)管理職責(zé)；積極推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)者誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)的信息溝通， 健全預(yù)警機(jī)制。 農(nóng)業(yè)部門履行職責(zé)從生產(chǎn)源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。 工商部門將深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。 質(zhì)檢部門開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。,食品安全法共十章104條,涉及食品添加劑的有8章25條。具體介紹如下： 第一章 總則 第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守

15、本法: (二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng); (四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品； (五)對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。,第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。,第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估 第十三條 國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品營(yíng)養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,評(píng)估要求:科學(xué)為基礎(chǔ),監(jiān)測(cè)信息,科學(xué)數(shù)據(jù)。 監(jiān)測(cè)

16、內(nèi)容：食源性疾病、食品添加劑、污染物、食品中有害因素。 評(píng)估結(jié)果：提供食品安全管理的科學(xué)依據(jù)。 -制定、修訂標(biāo)準(zhǔn) -監(jiān)管部門采取控制措施；停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、告知消費(fèi)者停止使用 -綜合分析食品安全狀況，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示公告,風(fēng)險(xiǎn)交流 (消費(fèi)者、媒體、企業(yè)、政府) （信息和意見(jiàn)交流） Interactive exchange of information and opinions,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 (專家) （科學(xué)為基礎(chǔ)） Science based,風(fēng)險(xiǎn)管理 (政府) （政策為基礎(chǔ)） Policy based,第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 第十九條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制

17、性標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量； （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求; （六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;,第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 第二十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品： （一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品?；蛘哂没厥帐称纷鳛樵仙a(chǎn)的食品； （三）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （九）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；,第三十六條 食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得

18、采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。,第三十八條 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。,第四十二條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)： （一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期； （二）成分或者配料表；

19、 （三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式； （四）保質(zhì)期； （五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)； （六）貯存條件； （七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱； （八）生產(chǎn)許可證編號(hào)； （九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。,第四十三條 國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。,第四十四條 申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全評(píng)估材料。國(guó)

20、務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查；對(duì)符合食品安全要求的，依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布；對(duì)不符合食品安全要求的，決定不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。,第四十五條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。,第四十六條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。 第四十七條 食品添加劑應(yīng)當(dāng)

21、有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。,第四十八條 食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)所載明內(nèi)容不符的，不得上市銷售。 第四十九條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意 事項(xiàng)的要求，銷售預(yù)包裝食品。,第六十二條 進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)

22、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。,第六章 食品進(jìn)出口,第六十三條 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。,第七十七條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； （二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)； （三）查閱、復(fù)制

23、有關(guān)合同、票據(jù)、帳簿以及其他有關(guān)資料；,第八章 監(jiān)督管理,（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備； （五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。,第八十四條 違反本法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以

24、上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。,第九章 法律責(zé)任,第八十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：,（一）用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品； （九）利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)