斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評選和管理辦法

1、斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評選和管理辦法第一條為更好地貫徹實施中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社典型，選拔一批組織形式規(guī)范、合作內(nèi)容明確、運行管理民主、利益分配合理、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，推動我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社更快更好發(fā)展，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于我區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的申報、評選和管理。第三條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責組織實施。斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社每兩年評定一次。第四條 申報條件。申報斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)符合以下基本條件：.基礎(chǔ)條件較好。根據(jù)中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法在工商行政管理部門登記后運行滿年以上，登記注冊成員人以上（含人），用

2、于生產(chǎn)、服務(wù)性固定資產(chǎn)萬元以上，有獨立的辦公和服務(wù)場所。.產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）優(yōu)勢明顯。有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛴幸欢ǖ膶I(yè)特色，對形成和擴大區(qū)域性產(chǎn)業(yè)帶（群）具有積極的帶動作用。.生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。能夠按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或食品安全的要求，統(tǒng)一制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，有注冊商標，生產(chǎn)基地通過無公害認證。.運行機制完善。合作社章程規(guī)范、內(nèi)部管理制度健全，會計核算制度完善，各項檔案資料完整齊全，保管有序。.利益聯(lián)結(jié)緊密。股本結(jié)構(gòu)合理，重大事項決策民主，表決規(guī)范，能夠按章程進行二次分配。.服務(wù)能力較強。能夠為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的場所與設(shè)施，能夠定期向社員提供生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營信息，開展技術(shù)輔導和培

3、訓。對產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、社員增收明顯、帶動能力較強的農(nóng)民專業(yè)合作社可適當放寬申報條件。第五條申報材料。申報斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)提交的材料：. 斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認定申請表.主要情況介紹（包括基本情況、運行機制、主要工作、發(fā)揮的作用和取得的成效）。.合作社章程、內(nèi)部管理制度、產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準、獲得的認證及相關(guān)證書復(fù)印件。.合作社為社員服務(wù)、開展技術(shù)輔導和培訓的情況。.合作社的資產(chǎn)負債表和詳細的收益二次分配表。.斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認定評分表中的內(nèi)容材料。第六條 申報程序。.合作社于評審年度月日前向登記所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門初審后報送區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部

4、門。. 區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對合作社所報材料進行審查。第七條 評定辦法。由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織農(nóng)口部門、區(qū)財政、工商、金融、科工貿(mào)等部門相關(guān)專業(yè)人員，組成評審小組對申報單位進行評選。采取綜合評分的辦法，從辦公條件、依法登記、組織機構(gòu)、社員數(shù)量、帶動能力、出資額構(gòu)成、制度建設(shè)、運作和服務(wù)情況、銷售經(jīng)營情況、收益分配等方面進行評定考核，擇優(yōu)評定后并在斗門政府門戶網(wǎng)站向社會公示，無異議，由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門報區(qū)政府批準后授予“斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號?？荚u組采取“聽、看、議、決”的方式對合作社進行現(xiàn)場考評認定。 “聽，”即聽取合作社負責人匯報； “看，”即查看合作社的證件（營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記

5、、組織機構(gòu)代碼證等）、章程、制度、賬簿、成員賬戶、盈余分配、基地、資產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施等； “議，”即對照示范社認定評分表進行逐項評議； “決，”即考評認定組成員在議的基礎(chǔ)上對合作社進行評，總分分以上擬定為具備區(qū)級示范社資格。第八條 經(jīng)評定為斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門優(yōu)先推薦參與珠海市示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的評選。第九條 斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的資格自評定之日起年內(nèi)有效， 年期滿后可重新申報。第十條 管理監(jiān)測。對斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社實行動態(tài)管理，采取扶優(yōu)汰劣的競爭機制，實行每兩年一次的監(jiān)測評價制度，具體辦法是：.報送基礎(chǔ)材料。斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)在有效期內(nèi)每年

6、的一月底前，將反映合作社發(fā)展變化的基礎(chǔ)材料報送區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門。材料包括：斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社情況統(tǒng)計表、 斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社年度考核自評表（上述表格由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)）。.材料匯總與核查。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對示范性農(nóng)民專業(yè)合作社所報基礎(chǔ)材料進行匯總、核查。.組織評價。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對合作社報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)材料進行審查，并組織抽查，提出評價意見。對評價不合格的責成整改，經(jīng)整改后檢查仍不合格的，取消其斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的資格。第十一條年度監(jiān)測評價合格的，繼續(xù)享有示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的資格；監(jiān)測評價不合格的，取消其示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的資格。第十二條有下列情形之

7、一的，年內(nèi)不得申報斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社：.在申報過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的。.未按規(guī)定變更登記事項或已經(jīng)清算解散的。.出現(xiàn)過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或者有其他違法行為的。.不按規(guī)定提供相關(guān)材料，拒絕接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督的。. 沒有經(jīng)有關(guān)部門批準開展信用合作的。已被評選為示范單位的合作社，發(fā)生以上行為的，取消其示范單位稱號，年內(nèi)不得再次申報。第十三條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋。第十四條本辦法自發(fā)布之日起日后施行，有效期年。附件： .斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社申請表.斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評分表附件斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社申請表單位名稱（蓋章）單位地址網(wǎng)址理事

8、長聯(lián)系電話注冊登記時間登記號主營產(chǎn)品產(chǎn)品商標名稱成員數(shù)（個）其中：農(nóng)民成員成員出資總額（萬元）出資成員數(shù)量核心示范基地種養(yǎng)殖面積 (畝)養(yǎng)聯(lián)結(jié)基地面積（畝）養(yǎng)殖量 (頭、只等）殖量（頭、只等）成員賬戶是否完整規(guī)范成員生產(chǎn)和使用投入品記錄、檔案是否齊全是否制訂統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準和生是否建立質(zhì)量追溯制度產(chǎn)技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一提供農(nóng)業(yè)投入品比例( 按種統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品占成苗、農(nóng)資等主要投入品分別填列 )員戶總銷售量的比例統(tǒng)一技術(shù)培訓期數(shù)及人次標準化生產(chǎn)面積（或產(chǎn)量）所占比例成員產(chǎn)品有否進超市有否開展內(nèi)部資金互助上年固定資產(chǎn)總額（萬元）財務(wù)公開次數(shù)上年經(jīng)營服務(wù)收入 (萬元 )上年盈余（萬元）盈余返還總額 (萬元

9、 )剩余盈余分配(萬元）成員比非成員人均帶動非成員增收比例農(nóng)戶數(shù)得過何種獎勵、基地、產(chǎn)品得到何種認證稱號所在鎮(zhèn)（街）生產(chǎn)辦初審意（蓋章）見年月日評審小組意見評審小組成員簽名：年月日區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門意見（蓋章）年月日被考評合作社名稱：項目附件機構(gòu)健全分服務(wù)規(guī)范分制度完善分績效穩(wěn)定分斗門區(qū)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社評分表日期：內(nèi)容分值自評分驗收分.經(jīng)工商登記、變更、年檢.經(jīng)稅務(wù)登記，取得稅務(wù)發(fā)票.取得銀行基本帳戶.有合作社牌子.有固定辦公場所.內(nèi)部組織機構(gòu)民主選舉產(chǎn)生.法人代表經(jīng)濟主體擔任.理（監(jiān)）事會成員活動按章程執(zhí)行.社員個以上.企事業(yè)、社團不超過成員總數(shù).農(nóng)民社員占成員總數(shù)以上.向社員發(fā)放社員證.每個社員設(shè)立社員帳戶.記載股金、公積金、交易額.社員入、退社按章程規(guī)定辦理.有生產(chǎn)基地或服務(wù)基地.有自己的品牌商標.每年召開社會代表大會并記錄.統(tǒng)一生產(chǎn)標準或操作規(guī)程并實施.社員生產(chǎn)活動有記錄.為社員提供培訓、信息等服務(wù).每年每個社員培訓一次以上.為社員生產(chǎn)提供資金、擔保服務(wù).規(guī)范的合作社章程.管理、財務(wù)、分配制度上墻.嚴格執(zhí)行合作社財務(wù)、會計制度.有開支審批、崗位職責、現(xiàn)金管理制度.社員、非社員分開核